通過“兩學一做”學習教育打造過硬支部

在“兩學一做”學習教育中，山東省委省直機關工委按照省委統一部署，全面加強對省直部門單位學習教育的領導和督查，突出嚴肅黨內政治生活這個基礎，為打造過硬支部注入了強勁動力。

一、強化領導指導，層層壓實責任。按照省委要求，我們把督促指導省直機關扎實搞好“兩學一做”學習教育作為重中之重的任務，突出工作重點，狠抓關鍵環節，特別是從黨內政治生活管起嚴起，著力推進機關黨組織規范化建設，打牢全面從嚴治黨的基礎。一是精心制定工作方案。我們會同省委組織部在深入調研的基礎上，研究制定了省直機關開展學習教育的工作方案，在要求的規定動作之外，有針對性地細化了各項工作內容，明確學習教育的目標、內容、重點解決的問題和推進措施，並對機關全體黨員、處級以上黨員領導干部、基層黨組織分別提出具體要求。在方案提出的七項具體推進措施中，每條都堅持以黨支部為基本單位，以規范黨內政治生活為基本形式，以嚴格落實黨員教育管理為基本依托。二是緊緊抓住關鍵人和關鍵動作。我們牢牢抓住黨組（黨委）書記、機關黨委書記、基層黨支部書記這三個“關鍵人”，逐級傳導壓力、層層壓實責任，充分發揮黨組織書記特別是黨支部書記的帶頭帶動作用，保証學習教育各項工作落到實處，見到實效。三是加強督促檢查。針對工委所屬黨組織面廣量大的實際，成立了由廳級干部任組長的6個指導組，對省直機關154個部門單位分片包干進行全程督導，派員參加部門領導班子和有關黨支部的專題討論，保証學習教育做到組織到位、責任到位、落實到位。

二、強化問題意識，推進工作落實。我們堅持從補齊短板做起，嚴肅黨內政治生活，打造過硬支部,重點解決基層黨組織存在的突出問題。一是明確問題清單。結合省直機關實際，集中解決三個方面的突出問題，即“兩學一做”學習教育工作方案中指出的機關黨組織和黨員干部中存在的突出問題，中央巡視組“回頭看”反饋意見中涉及省直機關黨建工作的專項整改問題和省委常委、秘書長於曉明在全省機關黨的工作會議上提出的機關黨建工作“七個不到位”的問題。二是抓好問題整改。對做好基層黨組織換屆和黨費收繳工作作出專門安排，明確工作的時間節點和標准要求，推動黨組織換屆選舉和黨費收繳管理工作制度化、規范化。要求各部門單位聯系自身實際，一一“對號入座”，嚴肅搞好整改。對作用發揮不好的基層黨組織，建立工作台賬，限定工作時限，實行動態轉化提升。目前，工委直屬的任期屆滿黨組織已全部完成了換屆選舉工作﹔對2008年4月以來黨費收繳情況的全面自查也已結束，后續工作正在進行之中。三是強化分類指導。注重集中督導與日常督導相結合，通過會議推動、經驗交流、現場指導、隨機抽查等方式，集中開展了三輪督促指導，實現了工作全覆蓋。在督導工作中，從每個部門單位選取2至3個支部，派員全程進行指導。目前，省直部門單位主要負責人講黨課285人次，黨組（黨委）成員講黨課990人次，黨員領導干部到所在支部進行專題研討和上黨課已成為常態，黨內政治生活日趨規范，“三會一課”質量有了明顯提升。

三、強化示范引領，激發基層活力。省直部門單位工作性質和特點各不相同，黨支部開展活動的方式方法差別也很大，我們重點在示范引導上出實招、下功夫。一是搭建平台。充分利用山東機關建設網、《機關黨建》雜志、機關黨的工作簡報等宣傳載體，通過召開推進會、座談會、現場會等工作方式，搭建相互學習交流的平台。二是典型引路。加強示范培訓，今年以來，工委舉辦了14個黨務干部示范培訓班，培訓黨務干部563人。積極做好典型的選樹、培育和宣傳工作，及時總結推廣好典型好經驗好做法。截至目前，已編發簡報13期，信息200多條。從基層上報的194個黨課講稿中精選了30項優質黨課，計劃編輯成冊，近期下發供機關黨組織學習參考。三是創新推動。注重給基層留出足夠的余地和空間，鼓勵基層黨組織結合實際創造性地開展工作。如，有的採用“互聯網+機關黨建”模式，建立網上黨支部，讓組織生活觸網，實現對黨員教育管理的全時段覆蓋﹔有的把對組織生活的有關制度和要求，制作成flash動畫，增強學習教育的生動性和吸引力﹔有的進一步完善規范了民主評議黨員的內容和程序，強化評議結果運用，樹立了良好的導向﹔有的通過開展支部書記黨課課件展評和黨員讀書筆記及微黨課展評、定期檢查《黨建工作履職手記》和《工作紀實薄》等方式，推動黨支部組織生活的規范化。

四、強化制度保障，形成長效機制。在學習教育工作中，我們對嚴格執行“三會一課”、黨員活動日、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、專題組織生活會等黨內政治生活制度都提出明確要求，切實讓基層黨支部有章可循。如，普遍建立“主題黨日”制度，以支部為單位每月至少固定2天集中開展黨組織活動，各支部結合實際開展了各種形式的學習交流、黨性教育、志願服務活動。同時，省直機關普遍建立健全了黨建工作督查、黨員教育管理、黨內生活程序規范等制度，細化了抓黨建責任清單和任務清單，切實通過黨支部書記過硬、制度落實過硬、政治功能和服務功能過硬、黨員隊伍過硬，全面打造機關過硬黨支部，形成堅強戰斗堡壘。去年以來，我們還著手制定省直機關落實全面從嚴治黨要求實施意見，結合今年“兩學一做”學習教育的深入開展，堅持邊落實、邊探索，邊實踐、邊完善，注重把好的經驗，特別是“兩學一做”學習教育中一些行之有效的做法形成制度鞏固下來，力爭明年形成比較全面規范的機關黨建工作制度體系。