扎實開展“兩學一做”學習教育推動省直機關走前頭作表率

開展“兩學一做”學習教育，是今年黨建工作的龍頭任務。在省委堅強領導下，按照省委部署，省直機關工委認真履行組織指導省直機關學習教育主體責任，把學黨章黨規與學系列講話相通相結，堅持分類指導，聚焦解決問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，教育引導機關廣大黨員立足崗位當先鋒、推動振興做貢獻，學習教育取得了重要的階段性成果，有效激發了機關黨員推動振興發展的激情和干勁。

一、堅持高標准、嚴要求，在從嚴從實組織推進上走前頭作表率

按照中央、省委部署要求，把開展學習教育作為今年機關黨建的龍頭任務，堅持工委班子集中精力抓部署，工委全員參與抓指導，層層傳導壓力抓推進，在從嚴從實組織實施、高標准落實有關要求上走在全省前列。

一是周密部署率先啟動。按照省委關於省直機關要帶頭的要求，迅速研究制定省直機關學習教育實施方案，率先召開省直機關專題動員培訓會議，推動省直各單位於4月底前召開會議、主要領導進行動員部署，確保學習教育高標准開局。突出常態化教育特點，將《實施方案》明確重點任務細化分解，並結合省委提出新要求，逐月下發學習教育任務清單，做好階段性任務部署，推動省直機關按照時間進度，把學習教育任務融入日常性中心組學習、黨支部“三會一課”和機關黨委活動安排。

二是壓緊壓實各級責任。學習教育中，省委省政府主要領導堅持以身作則、以上率下，帶頭參加支部組織生活，帶頭調研指導推進，帶動省直各單位主要領導落實“雙重”責任。為切實抓好省直機關學習教育，工委集中全委力量，採取劃片分組方式，組成8個聯系組，把對120個省（中）直單位的日常指導責任分解落實到工委部門，切實做到龍頭任務全力抓。把學習教育作為省直部門工作實績考核重要內容，加大考核權重，推動部門黨組(黨委)、機關黨委、機關基層黨組織層層傳導壓力，層層落實責任。

三是全覆蓋全過程指導推進。建立派員列席黨組(黨委)中心組學習專題集中學習討論、領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會制度，形成常態化督促指導機制，推動學習教育任務落細落實。突出問題導向，開展省直機關“兩學一做”學習教育調研督查，集中深入117個省（中）單位認真檢查學習教育14個方面工作開展情況，推動學習教育深入開展。按照省長要求，工委主要領導參加省政府部門學習教育推進會，指出存在問題，提出明確要求。通過編發學習教育專刊，運用政務短信平台及時發布動態信息，強化典型宣傳、情況交流，推動學習教育健康有序開展。

二、堅持以學為先、打牢思想根基，在提高機關黨員思想政治素質上走前頭作表率

學習教育中，我們除下大氣力，指導推動各單位中心組、黨支部按規定開展專題學習，黨員領導干部按規定上黨課外，結合實際，突出重點，推動機關黨員打牢“學”這個基礎，明確做合格黨員標准條件，做政治上的明白人。

一是著力抓好黨章黨規學習。為促進黨員學習，檢驗學習成果，我們編制了16套測試題，將《黨章》、《中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《習近平總書記系列重要講話讀本（2016）》等基本知識體現其中，並在集中調研督查期間，以黨支部書記為重點，隨機抽取各單位15%左右機關黨員進行“黨章黨規基本知識和系列講話重要精神”測試，有力促進了黨員對黨章黨規和系列講話的學習理解。與省委組織部共同啟動開展省直機關正處級以上領導干部“雙休日”選學，突出“兩學一做”基本知識等重點，推動領導干部切實增強“四個意識”，提升服務振興發展能力，截至目前共舉辦10次講座、近5000人次參加。舉辦省直機關新任處長(黨支部書記)警示教育培訓班，有針對性地開展黨章黨規黨紀學習，營造了尊崇黨章、遵守黨紀的濃厚氛圍，強化了黨風廉政建設“兩個責任”落實。

二是突出習近平總書記系列重要講話精神學習培訓。發揮工委黨校培訓主渠道作用，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“兩學一做”學習教育要求納入主體班課程，舉辦9期“學習貫徹中央7號文件精神”專題輪訓班和3期機關黨支部書記“兩學一做”學習教育示范培訓班，培訓2000多人次處級黨員，進一步深化了系列重要講話，特別是關於東北振興發展“四個著力”要求的學習貫徹。在要求各單位認真組織學習習近平總書記“七一”重要講話精神基礎上，緊緊圍繞“不忘初心、繼續前進”主題，召開省直機關學習“七一”重要講話精神專題研討會，切實通過學系列講話精神統一思想、提高認識，深刻把握新形勢黨員的職責使命。認真組織學習《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，通過開展學習交流、座談研討和征文活動，引導機關黨員牢固樹立看齊意識，牢記政治責任，嚴格遵守“講誠信、懂規矩、守紀律”要求。

三是積極開展向毛豐美等先進典型學習。丹東市大梨樹村原黨委書記、村委會主任毛豐美是我省優秀基層干部的代表。今年初，中央組織部追授毛豐美同志為全國優秀共產黨員，省委對在全省學習教育中深入開展向毛豐美同志學習做出部署。工委率先組織100名機關黨支部書記赴大梨樹接受現場教育，並組織4000多人次機關黨員干部參加毛豐美先進事跡報告會、觀看話劇《干字碑》、電影《毛豐美》，大力弘揚了毛豐美“苦干、實干、巧干”精神。積極推動把學習毛豐美與學習董福財、於錫明、李紅岡等省直機關駐村幫扶工作中涌現出的先進典型相結合，與學習本單位本系統評選“一先兩優”先進典型相結合，用身邊先進典型故事感染人、教育人、激勵人，進一步激發機關黨員干部服務遼寧振興發展的激情和干勁。

三、堅持抓在日常、嚴在經常，在提高機關黨組織建設水平上走前頭作表率

為把全面從嚴治黨要求落實到機關每個黨支部、每名黨員，學習教育中，我們從嚴肅黨內政治生活抓起，推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。在此基礎上，不斷創新活動方式，健全完善制度，著力解決問題，推動機關黨組織全面進步全面過硬。

一是進一步嚴肅省直機關黨的組織生活。按照省委部署，指導省直部門黨組(黨委)中心組高質量開展6個專題集中學習討論，以“整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內容，召開領導班子專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，抓好整改任務落實。充分發揮黨支部主體作用，要求機關黨支部按照規定時限，圍繞“四講四有”開展4個專題學習討論，圍繞“學黨章黨規”、“學系列講話”、“做合格黨員”上好3次專題黨課，在“七一”前召開“學習毛豐美，實干促振興”專題組織生活會，於年底前認真開展民主評議黨員，通過開展經常性地學習交流、批評幫助，使黨內組織生活更加健全、更加健康，教育改造黨員作用發揮更加充分。建立省直機關黨日制度，從今年6月起，將每月第一個星期一確定為省直機關黨員活動日，通過定期以支部為單位集中開展黨的組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、自覺交納黨費，進一步強化了機關黨員黨的意識、組織意識和黨員意識。這一做法得到省委組織部肯定，並上報中央組織部。

二是開展黨支部規范化建設年活動。按照堅持標准、注重經常、講求實效要求，印發《關於在省直機關開展“黨支部規范化建設年”活動的指導意見》，制定了《遼寧省省直機關黨支部工作細則(試行)》，推動機關黨支部做到組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出。注重以點帶面抓創建，推動各單位確定315個黨支部示范點，從中擇優確定20個省直機關示范點，及時總結、提煉、推廣不同類型示范點建設經驗，推動形成抓黨支部建設的長效機制。

三是著力解決機關基層黨組織建設中存在問題。針對中央第三巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見，我們堅持問題導向、即知即改，深入開展三個方面專項整治，進一步夯實了機關基層組織建設基礎。認真開展省直機關黨組織按期換屆情況集中排查，堅持工委主要領導每日調度、逐一與未按期換屆黨組織單位負責人談話、運用政務網短信平台每日通報換屆進展情況，強力推進未按期換屆黨委完成換屆﹔認真開展黨費收繳工作專項檢查，及時制發《中國共產黨黨員黨費收繳簿》、《中國共產黨黨員黨費証》，推動黨費工作制度嚴格起來，執行到位﹔認真開展黨員組織關系集中排查，通過對各單位實行周調度、周報表，督促機關黨組織反復查找失聯黨員，切實在專項排查檢查工作中走在全省前列。

四、堅持以學促做、以知促行，在引導機關黨員為振興發展作貢獻上走前頭作表率

學習教育中，堅持以基層群眾是否滿意為標准，以推動遼寧振興發展為導向，精心設計開展黨建活動，開展作風整治，引導機關黨員干部增強群眾觀念、錘煉嚴實作風、強化責任擔當，在推動全省經濟社會健康發展上當先鋒、做貢獻。

一是認真開展“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”實踐活動。在省直機關廣泛開展崗位建功競賽、獻計獻策活動和專業技能比賽，通過開展“五一”勞動獎章等評選，集中表彰45個先進集體、89名先進個人，激發廣大機關干部職工推動振興發展的熱情。

二是深化“機關轉作風為民四服務”活動。通過開展省直文明機關(處室)評選，強化對窗口單位明察暗訪、民主監督，進一步加強省直機關軟環境建設，推動機關黨員立足崗位服務、主動上門服務、優化公共服務、推進陽光服務，積極推進審批制度改革，不斷優化投資環境，營造良好政商關系。抓住關鍵節點，嚴肅查處“四風”突出問題，推動中央八項規定精神在省直機關貫徹落實。開通省直機關作風問題網絡舉報平台，受理解決投訴舉報59件，有效解決群眾反映強烈突出問題。

三是深入推進定點扶貧和駐村幫扶工作。組織省直機關黨員干部與貧困村5697戶建檔立卡戶開展結對幫扶，覆蓋貧困人口14038人，做到送去真情、帶回營養。與有關部門聯合召開全省結對幫扶暨駐村第一書記培訓班，提高206支省(中)直單位駐村工作隊開展幫扶工作能力，推動脫貧攻堅任務落實。

四是深化“幫企業穩增長促振興”活動。在省直機關繼續開展“百個部門幫扶百家企業”活動，深入企業力所能及幫助解決實際問題，促進企業優化結構，轉型升級，提質增效，推動企業健康發展。

五是深入開展“在職黨員進社區”活動。於春節和“七一”前夕，先后組織5萬多名省直機關黨員集中開展了“在職黨員進社區”送溫暖服務周(日)活動，引導機關黨員積極參與社區建設、管理和服務，做到進得去、服務好、常態化。

六是深化省直機關季評最佳實事活動。堅持最佳實事評選服務中心工作開展導向，緊扣省委工作要點、省《政府工作報告》確定重點任務，從50個單位報送的實事中，評選出季度最佳實事35件，推動全省重大項目、重點民生工程落地生效。

五、堅持抬高標尺、強化自覺，在開展學習教育、加強自身建設上走前頭作表率

堅持從嚴律己，從嚴帶隊伍，以更高的標准、更嚴的要求，帶頭抓好工委機關學習教育開展，努力做到學得更深，做的更實，切實加強“思想過硬、作風過硬、制度過硬、業績過硬”工委機關建設。

一是帶頭抓好學習教育任務落實。工委班子帶頭召開動員部署會議，做到在定期檢查指導省直機關學習教育前，工委班子和機關黨支部首先高質量完成各項學習教育任務。在組織省直機黨的基本理論知識測試前，帶頭加大難度對工委機關黨員進行測試。帶頭開展學習先進典型活動，率先組織工委機關黨支部書記和黨員學習毛豐美、董福財先進事跡，組織赴抗美援朝烈士陵園祭掃革命先烈，開展“弘揚民族魂、重走抗聯路”活動，推動工委機關黨員帶頭做“四講四有”合格黨員。

二是帶頭抓好全面從嚴治黨要求落實。堅持不斷完善機關黨建工作格局，加強與省委各部委溝通聯系，加強對兄弟省市機關黨建的學習借鑒，凝聚各方力量，推動全面從嚴治黨要求在省直機關落到實處。堅持要求省直機關做到的，工委機關率先做到，要求全省做到的，省直機關率先做到，推動工委機關走在省直機關前列，推動省直機關走在全省前列，受到省委省政府領導充分肯定。

三是帶頭抓好工委機關建設目標落實。堅持每個月召開一次工委月工作例會、每周召開一次工委班子碰頭會、遇有重要事項隨時召開工委班子會，及時調度推進重點工作。堅持把紀律和規矩立起來、嚴起來，完善工委各項管理制度，推動工委工作規范化。認真落實黨風廉政建設主體責任，支持紀工委對工委機關敢於監督執紀問責，認真落實中央八項規定精神，嚴格執行《省直機關工委工作人員行為規范》等紀律規定，努力營造風清氣正、干事創業良好環境。

以上就是遼寧省直機關目前開展“兩學一做”學習教育的總體情況。通過認真履行職責，扎實組織推進學習教育，我們從中收獲了一些啟示，一是領導帶動，通過以身作則以上率下推動學習教育﹔二是目標牽動，以走前頭作表率要求引領學習教育﹔三是層層聯動，在壓緊壓實各級責任中推動學習教育﹔四是豐富載體，把服務中心建設隊伍貫穿學習教育﹔五是制度保障，用有效破解問題的制度供給鞏固學習教育。

在推動省直機關學習教育取得一定成效的同時，我們深深感到，按照中央、省委要求相比，仍有一定差距。我們將以這次專題研討會為契機，認真貫徹中央國家機關工委有關部署要求，認真學習借鑒兄弟省市工委成熟經驗做法，進一步推動省直機關“兩學一做”學習教育深入開展，引導省直機關廣大黨員干部在落實全面從嚴治黨要求，推動遼寧老工業基地新一輪振興發展中走前頭作表率。