抓支部主體責任落實 促黨員積極有效作為

黨支部是黨在基層的神經末梢，在開展“兩學一做”學習教育、推進全面從嚴治黨中承擔著主體責任，在組織動員廣大黨員積極服務經濟社會發展各項事業中發揮著重要作用。“兩學一做”學習教育開展以來，福建省直機關工委從抓支部主體責任落實入手，在促進黨員積極有效作為上發力，推動學與做、知與行的有機統一，既提升了機關從嚴治黨水平，又促進了中央、省委決策部署的貫徹落實和本部門中心工作任務的完成，為再上新台階、建設新福建提供了堅強保証，受到省委領導的充分肯定。

一、傳導壓力責任，激發主動作為。有責任才會有擔當,有擔當才能有作為。我們堅持層層傳導“兩學一做”學習教育責任，從組織領導、學習研討、嚴肅黨內政治生活、完成中心工作任務等各個方面，分黨組（黨委）、機關黨委、基層支部三個層面，制定“責任清單”，並把兌現“責任清單”情況作為黨組（黨委）書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記三級抓黨建述職評議的重要內容﹔深入開展黨員組織關系排查、黨費收繳、黨員民主評議等專項工作檢查，累計開展1200多人次覆蓋省直機關各基層支部的“兩學一做”學習教育教育專項督導，著力把支部主體責任壓實。與此同時，我們結合慶祝中國共產黨成立95周年，評選表彰和宣傳一批先進典型，組織“兩學一做”先進事跡巡回宣講，扎實推進處理不合格黨員工作，激發廣大黨員做合格共產黨員的動力和壓力。機關各基層支部堅持把任務抓在手上，把責任扛在肩上，普遍結合實際細化支部學習教育方案，加強對黨員的教育管理和監督服務，制定目標管理體系，建立崗位責任制，引導黨員把“兩學一做”學習教育與貫徹落實中央、省委決策部署和干好本職工作相結合，學在日常、做在經常，不斷增強履職盡責、建功一流的主動性和自覺性。

二、抓實學習提升，增強作為能力。習近平總書記強調，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們以開展“兩學一做”學習教育為契機，在省直機關大興學習之風，組織黨員干部認真學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神和省委重大決策部署，編發輔導材料3萬多冊，開展理論宣講近900場、舉辦各類骨干培訓班約188期1萬多人次﹔深入開展省直機關讀書節和技能競賽，以及“永遠跟黨走﹒輝煌中國夢”文藝晚會、“復興之路”、“輝煌壯麗的史詩”、“百煉成鋼”圖片展和“大道之行——‘兩學一做’學習教育廉政書畫展”等系列活動，探索“互聯網+黨員學習教育”新模式，建立以手機為主要終端的“黨建微課”學習教育平台和“黨員e家”黨員教育管理平台，營造濃厚學習氛圍，激發黨員學習熱情。機關各基層支部認真履行組織學習之責，運用省革命歷史紀念館、古田會議、才溪鄉調查、谷文昌精神等紅色資源和微視頻、口袋書、連環畫等學習素材，以及“學習教育月”、“讀書沙龍”、“讀書漂流”、“處長論壇”等學習載體，綜合採取個人自學、集體研學、專家導學、組織督學、競賽促學、現場見學等方式，提升黨員干部能力素質。

三、創新實踐載體，搭建作為平台。堅持把為黨員搭建作為空間和平台作為機關基層支部的重要任務。我們結合實際，在省直機關黨組織中廣泛開展“學雷鋒、學廈航、學長汀”“三學”主題實踐活動，推動省直單位實施多項優化軟環境的務實舉措、改善生態環境的適用計策，籌資建設“黨建先鋒林”、“文明生態林”和崩崗治理示范工程，結對幫扶城鄉貧困家庭，為他們辦實事，省委尤權書記等領導多次批示肯定。積極開展創建服務型機關黨組織，進一步加強行政服務中心黨的建設，設立20個示范點，所有黨員服務崗位設立“黨員先鋒崗”，開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，推行態度、時效、便利、質量全優的“四優”服務，推動各級行政服務中心群眾滿意率普遍提高到95%以上。以支部為單位，持續開展機關在職黨員到社區報到服務群眾，推行機關黨員服務社區“三個雙向”（雙向聯系、雙向服務、雙向反饋）機制。活動開展以來，近7000個基層支部與駐地社區結文明共建對子，為社區辦民生建設實事15300多件。省直機關各基層支部普遍結合業務工作特點和黨員隊伍實際，確定富有特色的主題，創設各具特色的載體，開展黨員“公開承諾踐諾評諾”、“亮崗履職”、“三亮三比三評”、“黨旗領航”等活動，促進“兩學一做”學習教育與做好當前工作、服務全省大局結合起來，融入到推進供給側結構性改革和實施創新驅動發展戰略的生動實踐之中，引導黨員履職盡責作表率、奉獻社會立標杆、真學真做促發展。

四、完善機制制度，促進常態作為。把健全制度機制作為推動支部履職盡責、黨員有效作為的常態化長效化措施。借鑒和推廣中央國家機關支部工作法，制發關於加強基層黨支部、離退休黨支部建設等配套制度規定，健全機關黨支部學習教育、換屆選舉、工作匯報、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨務公開、聯系服務群眾、創先爭優等系列制度，並使之相互銜接，形成體系，促進責任到崗、到人。全面推行“1263”機關黨建工作機制（即確立機關黨建走前頭“一個目標”，落實“服務中心、建設隊伍”兩大任務，抓好一崗雙責、促進履職、思想作風、黨內監督、文明和諧、基層組織“六個重點”，堅持省市縣三級機關黨建工作聯動聯創），以現場會、專項督查、建立示范點等方式，推動在全省各級機關實現全覆蓋，使機關黨建的建設與業務工作同頻共振、相互交融。一些機關黨支部還施行“一系統一品牌，一單位一載體，一支部一特色”工作法，開展“創五好評星級黨組織”、“星級黨員”評定的實踐探索，推動黨組織發揮戰斗堡壘作用，黨員發揮先鋒模范作用。