“四承諾·四作為”助力崗位作貢獻

一、背景與起因

科協作為人民團體，在少數黨員干部中一度有“干與不干沒區別”，“干多干少一個樣”的思想，同時不同程度存在機關化、行政化、貴族化的“三化”傾向，以及與科技工作者聯系不緊、不親的問題。今年3月中辦印發了《科協系統深化改革實施方案》，5月底中央召開了“科技三會”，提出科協組織要竭力為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高公民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務﹔保持人民團體的政治性、先進性和群眾性。這體現了黨中央對群團工作的高度重視並指明了改革方向。然而，如何深化科協改革、祛除“三化”？“兩學一做”學習教育的開展給我們下了及時“雨”，切中了要害。我們按照“基礎在學、關鍵在做、重點在改”的要求，針對問題提出：抓學習，立足崗位做貢獻。在黨員干部中開展“四承諾·四作為”活動，即：在服務科技人員上有承諾、有作為﹔在服務廣州創新驅動發展上有承諾、有作為﹔在提升廣州市公民科學素質水平上有承諾、有作為﹔在為市委市政府決策參考上有承諾、有作為。

二、做法與經過

（一）找准目標，搭建平台

“四承諾•四作為”首先要解決“干什麼”的問題。我們圍繞服務中心工作這一目標，從科協職責定位出發，提出四個活動平台，即：以科技社團建設為平台，做好密切聯系科技人員﹔以中國創新創業成果交易會（以下簡稱“創交會”）為平台，做好助力廣州創新驅動發展﹔以“科普暢游·志願同行”服務品牌為平台，做好提升廣州市公民科學素質﹔以辦好《科技工作者建議》為平台，做好服務廣州市委市政府決策參考。明確黨員干部的任務要求和目標，搭建好平台，把“做”這個關鍵落到實處。

（二）突出骨干，責任到人

落實責任關鍵要解決“誰來干”的問題，我們從黨員工作性質和職責出發，以四個平台為載體，提出具體落實骨干人員。以學會學術部黨員骨干為主體，開展科技社團等級評估，協助建立黨組織，服務科技人員﹔以黨組織書記為組長,以科協黨員骨干為主體，成立8個專責組，辦好創交會﹔以黨員志願者為主體，開展志願服務，提高全民科學素質﹔以科技人員黨員骨干為主體，撰寫課題，為黨委和政府決策咨詢服務。

（三）突出協同，狠抓落實

“四承諾•四作為”是具體的實踐活動，重點要解決“怎麼干”的問題。我們形成科協黨組書記指導、其他黨組成員分片包干，機關黨委書記重點抓，支部書記作為小組長層層落實目標責任、形成工作制度，事事按時按量完成。做到“三個同部署”：一是把“兩學一做”學習教育與“四個平台”工作同部署﹔二是把總工作計劃與各支部分計劃同部署﹔三是把學習教育與“四承諾•四作為”的一崗雙責同部署。每項工作有承諾，向群眾和服務對象公開，接受監督，把“責任清單”作為督促黨員干部落實科協大事、難事的利劍。市科協100多名黨員全參與，參與率達100%，承諾事項約350件。

（四）突出激勵，營造氛圍

以表彰激勵作為調動黨員干部工作的重要手段，切實解決“三化”問題。把“四承諾·四作為”作為黨員干部年度考核評優、選拔任用的重要依據，及時發現和宣傳表彰用心工作、勇於擔當的先進典型。

三、成效與反響

一是抓好服務科技人員，成其之友。主要抓“一基地二平台三建立”，即：成立廣州市科技類社會組織孵化培育“基地”，完善了黨員活動和學習教育室，使科技人員有了“家”。創立了創交會和科普信息化2個科技人員網絡（微信）聯系交流“平台”，構建暢通穩定的雙向聯系渠道。指導科技社團“建立”黨組織，成立了10個聯合（獨立）黨支部，理順了流動科技黨員的隸屬關系﹔“建立”了團體會員聯系檔案，促進科技社團規范化管理﹔“建立”了所屬團體會員等級評估制度，達到了以評促建的目的。通過以上措施，科技人員和黨員干部獲得雙滿意。

二是抓好今年5月的“創交會”，共開展活動38場，成績顯著。有一千個參展單位超過2000個成果項目展出，吸引了6.7萬人次參觀，據不完全統計，41個項目已簽約落地，投資或合作金額達140億，全力助力廣州乃至全國創新驅動發展，得到112家媒體130多篇報道，中央電視台《新聞聯播》《朝聞天下》先后6次做了報道，中央有關部門和省市領導專門表揚廣州市科協。

三是抓科學技術普及，全力提升廣州全民科學素質。我們通過“科普大篷車”、“科普一日游”、“科普自由行”等活動，利用節假日發揮黨員引領示范作用。去年以來，開展了“科普大篷車”巡展100余場，組織了120多家科普基地，接待市民近30000人（次），約服務廣州市民數十萬人，根據統計，2015年廣州市公民科學素質由2010年的5%提高至11.7%，由全國排名第9，升至排名第4。

四是抓決策咨詢，全力服務黨委和政府。市科協作為中國科協首批“國家級科技思想庫建設試點”單位，組織動員黨員、廣大科技工作者及“兩代表一委員”推進科技成果調研向決策咨詢轉化，歷練形成《科技工作者建議》40余期，去年以來，市委、市政府領導對40余篇成果作出重要批示39次，其中今年批示4次，不少建議已作為廣州市委市政府的決策參考。