民主評議黨員 有效增強活力

一、背景與起因

近年來，為全面落實從嚴治黨要求，中央和公安部黨委在加強黨的建設上不遺余力，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。學院黨委高度重視黨的建設，特別是基層黨組織建設，通過強化黨內教育，在推動規范落實基層黨組織生活，發揮黨支部戰斗堡壘作用等方面積極作為。

學員隊黨支部作為一級基層黨組織，在“兩學一做”學習教育開展以來，把引導黨員做合格共產黨員作為學習教育的著眼點和落腳點，通過“學”打牢“基礎”，突出“做”這個“關鍵”，以規范黨員民主評議工作為重點建立健全黨員管理機制，提高黨員整體素質，有效增強了黨員隊伍的生機活力。

二、做法與經過

（一）細化標准要求，豐富評議內容。民主評議黨員作為一項重要的黨內生活制度，是推進“兩學一做”學習教育、提高黨員隊伍素質的一項重要措施。黨支部堅持統籌安排、精心部署，努力將民主評議黨員工作做扎實、做到位。一是組織全體黨員原原本本、反反復復發學習黨章、《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》等相關內容，向黨章黨規對標，引導黨員自覺規范言行，提高黨員對開展民主評議黨員工作重要性的認識。二是結合支部實際情況，召開支委會討論行之有效的方案措施，劃定符合學員隊實際的評價標准，規范工作流程，在此基礎上召開支部黨員大會全文學習相關條文和方案，確保每名黨員掌握工作的時間進度、評議內容、方法步驟和工作要求。三是要求每名黨員對照“四講四有”衡量自己、檢視自己，扎實開展自我教育式的分析，確保工作開展有的放矢，力求准確。四是進一步完善黨員日常精細化管理，發揮《黨員量化管理實施辦法》實效，注重《黨員量化管理實施辦法》的結果運用，將結果在黨員民主評議工作開始前公布在黨務欄，作為民主評議和評優評先工作的重要依據。

（二）嚴格步驟規程，提高評議質量。以“三步走”著力規范民主評議黨員工作流程，堅持把黨內評議與群眾評議有機結合起來廣泛聽取意見和建議，採取先民主評議后組織審定的辦法，確保了評議結果的客觀性和公正性。一是自我評定走在最前。突出以學促做，在第一專題學習教育的基礎上，要求黨員嚴格對照“四講四有”合格黨員標准，著力從“黨章學得怎麼樣、合格黨員有什麼、合格黨員怎麼做、距離標准差多少”四個方面，總結個人在“兩學一做”學習教育的學習情況、對合格標准的認識及踐行情況，找准自身存在問題及根源，制定出整改措施和下步努力方向，認真、如實地寫好個人總結材料，自我評價，肯定成績，找出差距，明確努力方向。二是黨內外評議緊跟其后。及時召開支部黨員大會，組織開展自評、互評，按照“人人說我、我說人人”的要求，在黨員個人自述情況和自我認定的基礎上，採取面對面的方式，互相開展批評與自我批評，真正達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的。同時，支部委員通過座談、書面等多種形式，面向群眾廣泛征求意見，並召開軍人大會發放《黨員民主測評表》，客觀公正地對每位黨員作出評價。三是組織評定把牢方向。黨支部根據個人自評、黨員互評、民主測評和平時掌握了解的情況，召開支委會，將各方面對每個黨員的評價和反映綜合分析，討論通過黨員的評議等次。將原有的“優秀、合格、不合格”三個等次進一步明確細分為“優秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個等次，幫助黨員通過民主評議明確定位、找准坐標，認真分析自身存在的差距和不足，取長補短，努力迎頭趕上。

（三）堅持立行立改，增強評議作用。“兩學一做”，核心在改。黨支部以民主評議黨員工作為契機，把合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。一是結合各黨員和群眾提出的意見建議，撰寫檢查材料，堅持問題導向，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施。二是支部書記與支部委員、與每名黨員談心交流，支部委員相互談心，黨員彼此之間談心。對存在問題又缺乏認識的黨員反復談，幫助提高認識、正視問題。三是牢牢把握“懲前毖后，治病救人”的方針，對表現欠佳的黨員，做好深入細致的思想教育工作，使他們看到自己與其他黨員的差距、正視自己的缺點錯誤，並認真制定和落實整改措施，確保1個月內實現明顯轉化提高，成為一名合格黨員。

（四）緊密結合工作，體現評議成效。堅持抓好善后收尾，及時跟蹤問效，鞏固評議成果。一是組織重點談心。採取個別談話的方式，進行再談心、再交流，尤其是評議結果不盡人意的黨員，讓他們把心裡話講出來，把怨氣吐出來，及時幫助他們卸掉“ 包袱 ”，積極進行整改。二是堅持講評獎懲。把評議結果與評優評先相挂鉤，對評議為優秀等次的黨員予以表揚，同時可以作為優秀黨員候選人向上級黨組織推薦，激勵合格黨員，鞭策后進黨員，進而激發黨員隊伍的生機和活力。三是抓好檢查督導。黨員及時向黨組織匯報整改情況和思想動態，支部定期公布黨員個人存在的問題和整改措施，形成上下共同監督的局面。

三、成效與反響

通過深入開展民主評議黨員，有效運用評議結果，積極發揮群眾監督作用，廣大黨員進一步堅定了理想信念、強化了身份意識、提高了黨性修養，黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用顯著增強。一方面，隊伍建設有成效。2013年建隊以來，獲評學院“先進單位” 2次、“先進黨支部”2次，1名隊干部被評為“優秀黨務工作者”，1名學員黨員被評為“優秀共產黨員”。2016年，被學院列為黨建工作正規化試點單位、正規化管理“先行單位”。另一方面，黨員先進性作用有體現。在各級各類競賽比武及執勤任務中，黨員沖鋒在前，較好地發揮了模范帶頭作用。全隊累計獲國家級獎項1人次，省部級獎項7人次，市級別獎項3人次，學院級別獎項40余人次，共7個科技創新項目獲2015年部屬高校國家級大學生創新創業訓練計劃項目﹔今年上半年，以黨員骨干為主的82名學員圓滿完成了寧波“九龍湖國際馬拉鬆”安保任務，受到了各級肯定。