江蘇淮安：把國有企業黨的建設緊緊“抓”在手上

近年來，淮安市委組織部認真貫徹落實上級關於國有企業黨的建設重要的文件和會議精神，牢固樹立“黨建工作和企業發展目標一致、同向同行”的工作理念，把黨建工作貫穿國有企業公司治理各環節、全過程，認真履行“管黨治黨”職能，把方向、抓責任，管大局、抓隊伍，促落實、抓推進，充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，取得較好成效。

以“明責任”引領方向、傳導壓力。黨要管黨、從嚴治黨，首在落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。為此，該市一抓目標考核。策應市委市政府把市管國有企業納入全市科學跨越發展考核序列的要求，研究出台《2016年度市管國有企業黨組織書記抓黨建工作考核實施細則》，明確6大類24項考核指標的具體內容和相應分值，讓國企黨組織對黨建工作考核什麼、怎麼考核一清二楚，不斷提升他們的黨建工作責任意識。二抓壓力傳導。督促國企黨組織結合改革發展年度目標任務、黨組織領導班子成員職責分工、各基層黨組織功能定位，把黨建工作納入公司章程、企業經營管理全過程，不斷提升黨建工作和企業發展的契合度，並以簽訂責任狀的方式層層分解責任到具體人頭，明確具體的“時間表”、“路線圖”、“任務書”。三抓督查推進。利用國企領導班子和領導干部年度考核、領導干部日常談心談話，黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育等活動的定期檢查，黨組織按期換屆、黨員組織關系集中排查、黨費收繳工作集中整治等工作的專項檢查等契機，跟蹤黨建工作各項任務進展情況、取得成效、存在問題、整改舉措，推動黨建工作責任落地生根、開花結果。

今年初，淮安市委組織部和國資委聯手，採取公開述評、個別訪談、查閱台賬等方式，對市管國有企業領導班子及成員2015年度工作業績進行預考核。之后“趁熱打鐵”，第一時間和國企領導班子成員逐一談心談話，當面肯定成績、指出不足，並結合上級新動態、新指示、新精神、新要求，對下一步開展好干部、人才、黨建等各方面工作提出明確具體的意見建議，較好地推動了新一年度國有企業各項工作的開展。

以“抓隊伍”建強班子、凝聚力量。黨建工作，歸根結底是靠“人”來做的，“人”是影響黨建工作質量的決定性因素，為此，該市一直把國企黨組織領導班子建設緊緊抓在手上。一抓選優配強。認真做好國有企業黨組織換屆、增補委員等工作，規范工作流程，本著“人崗相適”的選人用人原則，和對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔、群眾公認的選人用人標准，對“兩委”委員特別是黨組織書記、紀委書記人選嚴格把關，確保國有企業“兩委”班子選優配強。對基層黨組織領導班子的選配，由國有企業參照上述標准、結合企業實際進行，環節不減、標准不降。淮安市銀信擔保公司嚴格管理中層干部，堅持知人善任、揚長避短，人崗相適、區別對待，探索形成的“駿馬重崗要位，快馬添草加料，慢馬鞭韃督進，劣馬淘汰退場”中層干部任用管理機制，推動了擔保業務逆勢上揚。二抓教育培訓。定期組織企業黨員領導干部到北大清華、復旦浙大等知名學府舉辦專題培訓班，邀請金融、管理、黨建、法律、國學、禮儀等著名專家授課，幫助他們優化知識結構、開闊思維視野、提升能力水平。水利資產、國聯集團、熱電公司等企業，非常注重對黨員職工的資質培訓、學歷提高、能力強化、素質提升。淮安供電公司打造的“專題黨課”專家講、“示范黨課”領導講、“微型黨課”人人講、“實境黨課”現場講、“在線黨課”隨時講等“五型”黨課，豐富了黨員日常學習內容的內容和載體，深受黨員歡迎。三抓規范管理。除年度考核管理、干部日常談心談話之外，該市及時發放《干部選拔任用工作條例》等讀本和各級新近出台的相關文件、政策、規定，以關心愛護國企領導干部為立足點，逐一和企業領導班子開展深入細致的談心談話，強調個人重大事項報告、個人財產申報等干部工作中哪些事項必須報告，“三重一大”議事規則、企業進人管理、后備干部和中層干部的選拔任用等哪些規章制度必須規范，中央和省市作風規定等哪些紀律必須遵守，並加大督促檢查力度，不斷提升干部管理工作的規范化程度。

以“強黨建”促進規范、推動發展。基礎不牢，地動山搖。國企黨建“抓基層、打基礎”方面不可或缺的一些重要的基礎性、常規性工作，這些年該市一直緊緊抓在手上。一抓“基礎工作”規范開展。根據上級國企黨組織建設相關要求和標准，明確市管國有企業黨組織履行“第一責任”、健全基層組織、黨員隊伍建設、加強陣地建設、活動載體建設、規范台賬資料等方面的具體內容和標准，作為《2016年度黨建工作考核實施細則》主要考核指標，通過考核“指揮棒”的作用發揮，盡快提升國企黨組織建設的規范化程度。二抓“常規工作”到點到位。除加大督促檢查力度，督促國有企業“兩學一做”學習教育領導干部帶頭上黨課、立家風家規，普通黨員回社區義務奉獻、正家風家規等規定動作，企業“三會一課”、上級安排部署的黨員年報等常規工作開展到位之外，我們還加大黨建工作的服務和指導力度，專門為國企黨組織提供詳細的換屆選舉、增補委員工作流程﹔每年組織國企入黨積子、發展對象集中培訓、閉卷考試，並對入黨志願書等材料的填寫認真把關，促各項“規定動作”到點到位。三抓“活動載體”作用發揮。組織的生命力在於活動。近年來，該市立足於服務企業生產經營，著力打造貼合企業實際、受到企業歡迎、能夠充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的活動載體，切實提升黨建工作的號召力、凝聚力和影響力。當下，該市國有企業黨組織積極參與社會公益活動獻愛心、做奉獻，創先爭優提升對外形象﹔黨員領導干部以上率下，帶頭查找問題、剖析原因、整改提高﹔組織黨員干部到周恩來紀念館、劉老庄八十二烈士陵園、德園等教育基地，在“實境課堂”中強化黨性鍛煉、提升素質修養﹔黨員亮身份、亮標准、亮承諾、亮業績、樹形象，爭創黨員示范崗、責任區，積極參加征文競賽、專題討論、“上講台”、建言獻策提“金點子”活動等等，已融入先進的企業文化，充分發揮著正能量。（王力飛）