全程記實扎牢選人用人“籬笆”

十八屆中央第十輪巡視反饋情況陸續公布，昨天27家單位巡視反饋情況集中公布。進駐27家單位的巡視組均收到了一些涉及領導干部的問題反映，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。巡視發現，27家單位普遍存在落實中央決策部署不夠到位，選人用人不嚴格，違反八項規定問題禁而不絕等情況。（10月15日 《北京晨報》）

選拔任用干部的程序眾多，按正常的程序必須經過動議、民主推薦、考察、討論、決定、任職等一系列工作程序，這麼多的“體檢”環節緣何還有漏網“病官”?其原因在於把關不嚴，對相關規定的執行“打折扣”。現實中，不乏“印証式”“應景式”考察，有的考察人員上午來了，下午就走了﹔有的考察人員甚至直截了當地問：“你認為某某同志有什麼優點?”這種“蜻蜓點水式”的考察又何談聽到真話、摸到實情呢?使得那些表裡不一、善於偽裝的“帶病官員”蒙混過關。

干部“帶病提拔”“邊腐邊升”，除了個別干部善於偽裝外，還因為舉薦者很少受到追究和處理，致使那些“伯樂”喜歡成人之美，願意“授人玫瑰，手留余香”，造成干部選拔任命的隨意性。因此，要建立記實制度和完善記實方式規范干部選拔任用工作，不斷強化選人用人全程監督和倒查追責，最大限度消除模糊空間、減少干部選拔任用的隨意性。

一方面，“環環留痕”堵塞程序漏洞。採用表格形式細化干部選拔任用全過程各個環節，精確記錄初始提名、民主推薦、組織考察、溝通醞釀、征求意見、討論票決、任前公示、決定任用等環節，為實施責任追究提供真實依據，確保干部選拔任用工作一步不少，一環不落，有效杜絕干部選拔任用中不履行程序、越過程序、簡化程序、變通程序等現象。

另一方面，倒查追責壓實責任。建立違規選人用人工作倒查機制，以“痕跡管理”落實“誰推薦、誰負責”，既倒查干部選拔任用工作過程，又倒查各把關主體責任﹔既糾正違規作出的用人決定，又追究各環節責任人責任，倒逼選人用人責任“鏈條”上的各單位、各責任人，以高度的政治責任感和歷史使命感，當好選人用人的“參謀”“守門員”， 堵塞“帶病上崗”、“邊腐邊升”漏洞。

全程記實機制實行“一卷式”記錄，“賬簿式”管理，“鏈條式”倒查，建立起環環相扣的監督鏈條，使得每一個環節都有‘賬’可查、有責可稽，有效解決程序混亂、責任失軟等問題，為干部選拔任用筑牢“防火牆”，擰緊“壓力閥”，織牢“過濾網”，設置“防護罩”，將“帶病”、“染毒”干部擋在牆外。

（宜賓市宜賓縣委組織部 陽明）