農發行德宏州分行以“兩學一做”促精准扶貧

雲南省德宏州隴川縣章鳳鎮弄貫村委會，地處中國西南邊境，這裡的農民收入來源主要靠種植甘蔗、水稻、玉米等種植業為主，是德宏州脫貧攻堅戰中的一個小“戰場”。

“兩學一做”基礎在學、關鍵在做，最終目的還是要推動發展。農發行德宏州分行把精准扶貧工作，作為“兩學一做”的實踐陣地，在這場脫貧攻堅戰中，全方位服務脫貧攻堅，聚焦貧困地區交通出行、公共服務、人居環境改善、農業貧困人口轉移等迫切需要支持的項目外，進一步牢記職責使命，以深入推進“兩學一做”促精准扶貧工作，結合挂鉤扶貧弄貫村委會下轄的光相、芒國、多公3個村民小組的21戶建檔立卡戶實際，積極主動作為，投身精准扶貧實踐之路。

“輸血”不如“造血”

“要脫貧，產業先行”。資金幫扶只是一時，產業扶貧才是長久，如何幫農民尋找到致富門路，發揮產業扶貧的帶動效益，成為了農發行德宏州分行在開始參與扶貧時思考最多的問題。

要爭做合格黨員，必須在精准扶貧工作中有所作為，想方設法的找到幫助廣大貧困老百姓脫貧致富的路子，這也是當前一段時間內裝在農發行德宏州分行黨員領導干部心中的事。農民經不住折騰，路子必須一次找准。本著這一點，農發行德宏州分行扶貧工作組多次深入到挂鉤村開展調研，廣泛收集存在的困難和問題﹔走訪挂鉤戶家，與農民懇談，實地了解其家庭基本情況、發展和收入情況、致貧原因、扶貧意願和貧困狀況等﹔並安排駐村干部，結合村情民情，扎實做好駐村幫扶工作，做好駐村工作記錄。

在掌握了大量詳實的數據后，德宏州分行根據隴川縣精准扶貧的相關政策，充分考慮了市場因素，結合當地優勢和群眾傳統種養習慣，決定有針對性地引導和幫扶貧困群眾規模發展適合當地實際、周期短、效益高的產業，於是發展養牛產業助力精准扶貧的思路初現雛形。

扶貧攻堅一刻不能耽擱。產業扶貧思路一定，德宏州分行扶貧工作小組立即來到村委會，先后與村干部、建檔立卡貧困戶圍坐商談“養牛”的可行性。一是，光相和芒國相鄰，氣候適宜養牛，建檔立卡戶人均土地1畝左右，大多種植甘蔗、玉米為主，甘蔗、玉米恰好可作為牛的有機飼料，這樣牛吃什麼的問題就解決了﹔二是，牛不易生病，便於管理和飼養﹔三是，牛肉和牛仔的價格較為穩定，經濟效益有保障。而且大牛產小牛，可持續發展，隻要用心搞好，慢慢發展起來，就一定會成為光相和芒國建檔立卡戶穩定的支柱產業。光相和芒國村民小組的15戶建檔立卡貧困戶紛紛表示贊同和接受，但很快，他們提出了一個現實的問題，飼料是有了，可是沒有牛啊，就算有了牛，養在哪裡也是個大問題。

首先，解決資金問題。州分行的干部員工積極籌資10.1萬元，其中，3.4萬元建成可圈養50頭牛的集中圈養牛舍，剩余6.7萬元與15戶建檔立卡戶自願籌集的4.5萬元購買了10頭母水牛和5頭小水牛。

其次，缺技術怎麼辦？州分行積極協調縣裡舉辦養牛技術培訓班，邀請專家就牛圈定期消毒、防疫、發現患病牛及時治療等內容進行培訓，建檔立卡戶輪流參加培訓，可提高其養殖技能。

最后，抓好勞動力配置。對建檔立卡貧困戶家庭來說，一個勞動力是決定了一家人年均收入的重要因素，怎麼樣用好勞動力、不浪費勞動力，又能充分調動農民的積極性，州分行決定，採取“合作社”的形式，讓貧困戶們抱團取暖，風險共擔。15戶建檔立卡貧困戶分成7組，2家一組的承擔6天的放養牛任務，3家一組的則承擔9天的放養牛任務，這樣，空出來的時間、解放出來的勞動力就可以發展別的生產，為家庭創造更多財富。

金小倫是這個養牛小組的副組長，這周輪到他所在的小組值“牛班”，他一邊喂牛一邊告訴筆者：“農發行德宏州分行的駐村同志還教我們管賬呢。現在黨和政府給我們的政策好，挂鉤的單位也切實做了很多實事、好事。我現在覺得，脫貧的日子不遠了，都朝著好日奔去了。”

“扶貧”必先“扶智”

“扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”這是習總書記2015年9月9日給"國培計劃（2014）"北京師范大學貴州研修班參訓教師回信中的深情囑托。

今年3月，一封《一個貧困大學生的心聲》的信件引起了農發行德宏州分行駐隴川縣章鳳鎮弄貫村工作隊員的注意。信件的主人公是弄貫村委會多公村小組大三的學生線小哏。2013年9月，線小哏以優異的成績考入雲南民族大學財務管理專業。然而，僅靠種植甘蔗來維持生活的6口之家，供養一個大學生成為了一家人沉重的夢。為支持她實現大學願望，家裡將向銀行申請了生源地的貸款，耕種土地的收入，基本都用於供養她上大學。全家欠外債90000元，無錢改善住房，全家6口人仍然住在籬笆房裡。為了減輕家裡的負擔，每個假期她都選擇留校外出打工，自掙生活費，信件上小線同學還附上了她每學期的學習成績，成績皆優。

州分行在了解到小線同學的實際情況后，在全行發起了捐資助學活動，並及時把募集來的助學善款交到小線手中，叮囑小線好好學習，成才后報效祖國，同時州分行決定將對小線進行全面學業資助直至大學畢業。

寒假結束，線小哏回到學校，安心讀書。牛圈裡，幾頭懷著小牛的母牛懶洋洋地晒著太陽，小牛們爭搶著食物，段老七農忙之后又來看看大家的牛，他說：“滿圈裡跑的都是希望，從來沒覺得牛脖子上的銅鈴響起來這麼好聽，像一首歌。”

（中國農業發展銀行雲南省分行辦公室 供稿）