南充市委書記宋朝華主持召開市委全面深化改革領導小組第十次會議

9月29日上午，市委書記、市委全面深化改革領導小組組長宋朝華主持召開市委全面深化改革領導小組第十次會議，強調各級各部門要進一步深化認識、明確責任，緊緊圍繞重大改革任務清單和重點領域改革目標任務，堅持問題導向、實踐導向，堅持分類指導、突出重點，堅持挂圖作戰、強責問效，確保全市全面深化改革各項工作落地落實。

市委副書記、代市長吳群剛出席會議。

會議傳達了中省深改領導小組會議精神，通報了我市深改工作推進情況和下一步工作安排，審議並原則性通過了15個改革文件，要求對方案進一步修改完善，並按程序印發實施。

在審議經濟體制改革專項小組提交的《南充市深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》《關於促進我市加工貿易創新發展的工作方案》等5個專項方案時，宋朝華強調，經濟體制改革是全面深化改革的“先手棋”和“重頭戲”，要始終堅持以經濟體制改革為重點，以更大的決心、更大的勇氣、更多的智慧，深入推進經濟領域的改革事項，為南充科學發展、轉型發展、加快發展提供制度保障，促進南充經濟社會持續健康發展。

在審議司法和社會治理改革專項小組提交的《南充市中級人民法院關於落實司法責任制的實施方案》時，宋朝華強調，司法是確保社會公平正義的最后一道防線。推進司法體制改革，關鍵要做到權責明晰、監督有序、制約有效，讓人民群眾從每個司法案件中感受到社會公平正義。

在審議農業和統籌城鄉改革專項小組提交的《南充市深化農村改革綜合性實施方案》《關於進一步引導農村土地承包經營權規范有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》等5個專項方案時，宋朝華強調，農業農村改革是一項重要的基礎性改革。大農業、大產業、大有希望，南充農業農村發展有基礎、有優勢、有潛力，關鍵要按照省委書記王東明提出的“南充農業農村改革要為全省作出示范”的要求，在土地規模流轉、新型經營主體培育、農村產權制度改革、農村金融改革等方面重點推進，努力探索出可復制、可推廣的經驗，力爭農業農村改革走在全省前列。

在審議文教衛生及社會事業體制改革專項小組提交的《南充市足球改革發展實施意見》時，宋朝華要求，足球運動是人民群眾普遍喜歡的大眾性運動，要從學校抓起、從群眾抓起、從場館抓起，發展好南充的足球事業。

在審議國有企業和科技體制改革專項小組提交的《關於南充市市屬國有企業功能界定與分類監管的實施辦法(試行)》《關於鼓勵在外南充籍企業家返鄉發展的實施意見》等3個專項方案時，宋朝華強調，國有企業是經濟發展的重要組成部分，必須加強國企管理，強化國企干部監管，實行績效考核，嚴防國有資產流失和丟失，必須搞好經營，確保國有資產增值和保值。

在講到鼓勵在外南充籍企業家返鄉投資發展時，宋朝華指出，20多個四川在外省級商會的會長和執行會長中，大多數都是南充人，我們要充分利用好南充在外鄉友這個寶貴資源，務實開展鄉友企業家回鄉考察投資興業對接活動。要圍繞“五大千億產業集群”包裝一批項目、推出一批好項目供他們選擇，為他們回鄉發展創造良好條件，同時要為他們返鄉投資發展提供相關優惠政策，搭建良好的投資興業平台。

宋朝華說，全市深改工作推進有力、措施扎實、成效明顯，成績值得充分肯定。南充今年深改工作任務非常重，要加快進度、有的放矢，把重點抓起來，狠抓重點領域、重點部門、重點行業的改革。要擴大成效，體現改革紅利。各級各部門要高度重視改革，同向發力、同步推進。

宋朝華強調，要充分發揮改革對發展的推動作用，改革務必做到以下幾個堅持：要堅持問題導向、實踐導向。改革要源於問題、源於實踐，要解決問題、推動實踐，要總結規律、提升實踐。認真落實好中省任務，充分展示南充元素，結合工作實際體現南充特色。要堅持分類指導、突出重點。對於“規定動作”，要深化、細化、轉化，對於“自選動作”要精准發力、持續用力、逗硬使力。對於“特色動作”，要大膽探索、用心實踐、抓緊提煉，爭取出亮點、出經驗、出典型，特別是農業農村改革必須取得實質突破。要堅持挂圖作戰、強責問效。要做到守土盡責，推動形成專項領導小組抓部署、相關部門抓落實、改革辦抓督導的工作格局，各司其職、各盡其責。要堅持常態督導，全面梳理問題、查找原因、對症下藥，確保按期完成年度改革任務。要強化結果運用，對照年初任務清單，把改革推進情況納入年度目標績效考核。

市委全面深化改革領導小組組成人員出席會議;各專項小組組長、副組長，市委改革辦組成人員，有關專項改革方案牽頭單位負責人列席會議。

（南充日報）