學習教育出真招 履職盡責助民困

在“兩學一做”學習教育中，區委認真貫徹落實習近平總書記對四川工作重要批示中關於精准扶貧工作的要求，結合地處中心城區的實際，將因病、因殘、因災、因突發事故致貧的特殊困難群體作為精准扶貧的重點對象，創新實施“雪中送炭”項目，有效解決了民生工作中的這個難點問題，提升了特殊困難群體的幸福指數。

深入學習、廣泛調研，收集民生工作難點熱點問題。區委歷來高度重視民生工作，通過深入學習習近平總書記對四川工作重要批示精神，組織民政、殘聯等部門開展普遍性調研，收集群眾反映突出的民生問題。通過調研，對群眾中實際存在的特殊困難群體的生存狀況有了更為深入全面的了解，雖然他們大都有著一定的收入，但卻因病、因殘、因災等突發原因導致入不敷出，由於不符合現有最低生活保障等救助政策，生活狀況十分貧困，家庭陷入困境，甚至產生了少數絕望家庭。為此，區委將這一特殊困難群體的實際問題提上了議事日程，並作為“兩學一做”學習教育中履職盡責、服務群眾的一個重要內容，責成區民政局等部門深入思考如何突破現有的救助政策限制，通過創新幫扶模式，解決特殊困難群眾的現實問題。

梳理排查、專業評估，確定特殊困難群眾幫扶對象。區民政局會同各街道、社區開展了對全區特殊困難群眾家庭情況的調查、梳理、匯總工作，初步形成特困家庭大名單后，聘請有專業評估資質的第三方機構深入社區、家庭開展實地評估、公示后，最終確定549戶特困群眾為2016年幫扶對象，並按照一戶一檔（表）的原則，建立特困群眾幫扶檔案，檔案信息包括家庭共同生活成員身體情況、家庭收入、財產狀況、幫扶需求等方面，為精准幫扶提供了完備的數據支撐，為幫扶工作更加具有針對性、確保實效性奠定了堅實的基礎。

制定措施、完善方案，開展特困群眾幫扶工作。開展特殊困難群眾結對幫扶。為急需得到幫扶的65戶特困家庭制定個性化結對幫扶計劃，由慈善會搭台牽頭，整合社會資源，結合愛心企業、愛心人士意願，採取“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等結對幫扶形式，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持、心理關愛等形式進行幫扶。截止目前，已募集資金82.9萬元，為已簽約的54戶困難群眾提供幫扶資金42.16萬元。實施“雪中送炭”專項意外及健康保險項目。由政府出資444.8105萬元，一方面為549戶特困群眾購買城鄉居民基本醫療保險和大病醫療互助補充保險﹔另一方面創新採用市場化的方式，通過招標確定一家保險公司創新設計保險產品，通過對特困群眾家庭進行分類梳理，將特困群眾按照重大疾病（重度殘疾）、輕症疾病（中度殘疾）、普通疾病（輕度殘疾）分為高、中、低三檔，綜合考慮、量身定制保險方案，最后確定為特困群眾購買意外傷害身故、意外傷害傷殘、附加意外傷害團體住院醫療、社保補充住院醫療、附加住院津貼團體醫療5項保險。通過“雪中送炭”專項意外及健康保險項目的實施，將切實緩解特困群眾看病難、看病貴的實際問題。