“三化”爭先 創建黨員示范街區

錦繡街街區位於成都市武侯區跳傘塔街道，以銀杏美景聞名遐邇。2015年在該街區打造的街道黨群服務中心，已成為集黨員培訓教育、群眾文體活動和樓宇企業服務於一體的口碑平台。加之街區黨員群眾相對集中，有轄區政務衛生服務之便利，文化底蘊深厚，群眾創先爭優熱情高漲，具備進一步打造示范綜合體的良好基礎。2016年為充分發揮街區黨員標杆示范作用，結合武侯區全區“兩學一做”學習教育，在區委組織部的正確指導下，跳傘塔街道以“立足崗位當先鋒、示范表率作引領”為主旨，以“區域化、項目化、特質化”為工作思路，用豐富活動加強黨群聯系，用優質服務提升街區品質，積極探索黨建創新模式，將錦繡街街區打造為黨員示范街區。我們的主要做法有：

“區域化”組織，構建多元參與聯合體

錦繡街街區駐區和對口單位多元，街區地處棕北社區，是錦繡街聯合黨支部所在地，街區范圍內有跳傘塔街道政務服務中心、棕北社區衛生服務站、駐區單位有成都市第十一幼兒園、“雙報到”對口服務單位為武侯區編辦。街道利用街區黨組織基礎優勢，吸納各方黨員力量，構筑全面覆蓋、動態開放的黨建共同體。

建立區域黨委聯席會制度，保証組織全覆蓋。將街區所有涉及單位納入區域黨委范疇，在街道黨群服務中心設立區域黨委辦公室，定期召開示范街區區域黨委聯席會，共同商討便民服務措施，解決街區發展問題，監督考核服務項目運轉，統一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、其他基層黨組織為結點的網絡化體系，使原來隻針對社區或單位的服務半徑擴大到整個區域。

壯大黨員志願者隊伍，實現組織開放性。除在崗黨員立足崗位模范示范之外，黨員志願者是街區示范建設的有生力量，也是街區實現資源有效整合的重要媒介。錦繡街街區在棕北社區小游園處設置志願者招募點，把基層黨組織中最有影響的、最活躍的黨員代表吸納進來，使區域內黨員服務力量不斷壯大。目前，街區已有7支志願者隊伍，分別是：為老服務的“常青樹”志願隊、實現奉獻愛心兌換獎券的“愛心橋”志願隊、組織義務巡邏的“你我他”志願隊、提供免費醫療的“白衣天使”志願隊、宣講法治知識的“小喇叭”志願隊、勸導不文明行為的“五講四美”志願隊、提供兒童托管服務的“蕾蕾”志願隊。

“項目化”實施，做好高效務實管理者

街區示范建設均以項目化管理方式實現。緊扣“立項、實施、評估”關鍵環節，把街區黨建活動納入項目化管理，使黨員示范工作有步驟、可量化，既結合實際開展特色服務，又整合資源達到項目預期。

分類立項，發揮各方所長。在調查研究街區群眾需求的基礎上，區域黨委所轄各黨組織圍繞主要功能和發展方向，主動向區域黨委提交項目申請，明確項目時間步驟、措施目標和年度計劃。目前街道層面已實施6個黨建服務項目，分別是：“微笑服務明星”服務項目，評選優秀窗口工作者﹔“紅色圖書室”服務項目，提供線上線下閱讀資源和指導﹔“我身邊的心理醫生”服務項目，提供心理疏導和咨詢﹔“天天健身”服務項目，開展豐富多彩的健身活動﹔“古韻”服務項目，舉辦國學技藝培訓﹔“儲英”培訓服務項目，推出各式技能培訓和素質拓展。社區院落創建黨員示范院落項目4個：棕北國際小區發揮物管公司黨員核心作用，建立和諧物管示范院落﹔竹苑依托黨員巡防隊，定期進行安全消防知識培訓，開展消防滅火演練，建立平安示范院落﹔錦苑以黨員為核心組建護綠保潔隊，負責監督院落衛生保潔，建立綠色示范院落﹔棕苑建立幼兒教育交流角，打造黨建主題學習宣傳牆，建立智慧示范院落。社區衛生服務站創建黨建服務項目3個：“魅力中醫”服務項目提供假期中醫坐診服務和中醫養生知識講座﹔“健康管家”服務項目開展健康講座、老年人免費體檢和個性化健康管理﹔“社區醫生進院落”服務項目將醫療服務送入居民家中。“雙報到”對口服務單位負責項目1個，即“希望田野”助貧服務項目，幫助對口扶貧群眾脫貧致富。另有黨員志願者負責的服務項目8個。

多方推進，確保項目實效。街區黨建服務項目創建，緊緊抓住三個責任主體，重視項目實施、過程監督和結果運用。“第一責任人”為項目認領人。項目認領人負責黨建服務項目的任務分解和日程安排，並組織團隊具體實施。認領人姓名、照片、聯系方式對外公開，並接受區域黨委和群眾監督。“第一考核者”為區域黨委，考核以平時督查、隨機抽查為主，既兼顧項目實施過程，又注重項目取得成效，全面評價項目實施的綜合效益。“第一宣傳方”為區域黨委宣傳組，結合網絡平台，將服務項目向各駐區單位和黨員群眾公開，營造志願服務氛圍，提高服務項目的知曉率，讓更多黨員群眾得到實惠，並將活動成果在街區展示，對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目，總結成功經驗，加大宣傳和推廣力度。

“特質化”服務，立穩服務群眾落腳點

街區項目設置和活動的開展，均把服務群眾作為第一要義，街區服務項目涉及政務服務、休閑文化、扶貧助困、醫療服務、兒童托管等多個方面，在此基礎上又針對街區相對集中的三類群體，提供定向服務。

“金色晚霞之家”。街區人口結構老齡化明顯，在轄區老齡人口中還有較多的老齡黨員，針對為老服務需求較大的現狀，街道實施了“常青樹”為老服務服務項目和“紅色閱覽室”服務項目，為轄區老人提供免費理發、衛生打掃、應急日間照料等服務，2016年已為社區老人志願清掃面積達2000多平方米，免費為街區150余名老人提供理發服務﹔“紅色閱覽室”服務項目選擇的重點服務對象則是街區不會使用電腦、手機等現代通訊工具的老年人，設置指導員為他們提供現代閱讀技能指導幫助。

“流動紅色驛站”。街區租戶較多流動頻繁，流動人口逾2000人，其中還有由外地流動到街區的流動黨員30余人，流動人口及流動黨員的管理難度大，為此，街道實施了“流動黨員來報道”服務項目，由社區專人負責定時對接中介公司，主動聯系流動黨員，建立專門檔案，及時聯系幫助流動黨員辦理相關手續，並引導18名流動黨員參與街區建設。流動黨員劉耀先和康志耘積極參與該服務項目，並被評為社區優秀黨員。

“商務白領沙龍”。街區毗鄰高端寫字樓群，其輻射的周邊樓宇包括力寶大廈、威斯頓聯邦大廈、大陸國際、保利中心4座寫字樓，其中已排查摸清的樓宇黨員130余人，針對白領工作人群亞健康現象普遍，為此，街道實施“我身邊的心理醫生”服務項目和“天天健身”服務項目，在黨群服務中心談心沙龍為黨員群眾提供放鬆空間，配備宣泄設施， 理性地開解，感性地理解，2016年，幫助解決了17人次心理和情緒問題。“天天健身”項目內容則開展豐富多彩健身活動，休閑瑜伽、玩轉國球、青春籃球、健康夜跑等活動，成為社區黨員群眾休閑放鬆的方式，既豐富黨員群眾業余生活，同時也拉近了黨群關系。

在今后的工作中，跳傘塔街道將進一步探索黨建創新服務的新舉措，給轄區黨員群眾提供更多優質服務，努力將錦繡街黨員示范街區打造成為武侯黨建工作的又一亮點工程。