雁江“十三五”發展“藍皮書”（三）

7月6日，四川資陽一年一度的百威啤酒嘉年華如約開幕，位於雁江區的蜀人原鄉廣場成為歡樂的海洋。兩天之后，首屆盱眙龍蝦節空降資陽，又一次引爆了雁江的夏日激情。

接二連三的節慶活動，讓各界見識到了雁江魅力。早在半個世紀前，雁江就因為“資陽人”頭骨化石的出土而名聲在外，“蜀人原鄉”“長壽之鄉”的金字招牌，讓這裡成為人們安居樂業的首選之地。

如今的雁江，依托地域條件和文化資源，提出建設綠色和諧康養區的目標。根據該區“十三五”規劃：建設綠色和諧康養區，突出“中國長壽之鄉”品牌優勢，把握健康和養老雙核驅動內涵，進一步強化環保約束，加快發展生態旅游產業，持續優化生態環境。不斷創新社會管理，大力弘揚社會主義核心價值觀，著力營造文明和諧的社會環境。強化政策引導，鼓勵企業和民營資本進入康養服務業，加快發展一批中高端服務機構，推動康養產業與旅游、體育、衛生、教育、文化等產業融合發展，提升康養產業綜合服務水平。力爭到“十三五”末期，初步建成以城東新區為中心的生態康養基地，培育一批規模大、實力強的健康養老服務企業，加快形成健康養老服務產業集群。

綠色生態一流環境

“十三五”期間，雁江區將繼續用好用活“中國長壽之鄉”品牌，瞄准健康養老行業的新興態勢，整合各類自然資源，加快區域內生態文明建設，為全區發展以“健康養老、健康休閑、健康旅游、健康食品”等為一體的健康養生體系打下堅實基礎，為“四個新雁江”建設注入新的活力。

想要健康長壽，離不開優美的環境，雁江區緊抓“綠色生態”發展，城東新區以“生態江城”的城市定位建設，良好的生態環境已成為城東新區宜居宜業的亮點和品牌。目前，城東新區已建成公共綠地約100萬平方米，在建園林綠地面積約180萬平方米，根據控規，建成后新區綠地率達16.41%，綠化覆蓋率約為30%。

在鄉村，雁江堅持以人為本、生態優先的原則，培育保護森林資源，為生態雁江披上了一件綠色靚裝。2015年，全區完成林業產值17.6億元，新增森林面積1.78萬畝，森林覆蓋率達到28.6%。

有效利用“生態水利”優勢。雁江境內有1江7河18溪，沱江、花溪谷、九曲河等江河小溪縱橫交錯，山水之間綠樹茵茵、水流汩汩……雁江充分利用豐富的水資源，加快發展生態水利建設，對項目區山、水、田、林、路進行科學規劃、綜合治理，努力把項目區打造成“丘區典范、全國一流”的示范區。

康養產業煥發活力

2015年，雁江區制定了“雁江·中國長壽之鄉”品牌建設工作方案，對長壽文化宣傳、產業發展、保障措施等內容進行詳細規劃。

一個電話，就有工作人員提供助餐、助浴、助急、助醫、助潔等服務……“這是雁江區創新‘互聯網+養老服務’模式，在雁江、寶台、鬆濤3個鎮和城區4個街道辦事處積極探索開通‘12349’居家養老服務信息平台，為2200名老人帶來全新的服務體驗。”雁江區民政局相關負責人介紹。

目前，雁江區正在試點集日間照料、康復訓練、居家養老等五位一體的幸福傳遞中心，採取政府投入建設、社會組織運營、政府購買服務的運作模式，開展居家養老、社工培訓、心理輔導等服務。

雁江區農業基礎雄厚，農旅結合讓康養產業煥發新的生機與活力。突出農業基礎地位，圍繞321國道沿線、資樂路、資資路“三條”特色農業經濟走廊，夯實發展基礎、強化科技支撐、注重產業互動，大力培育新型農業經營主體，發展多種形式的農業規模經營和社會化服務，促進全區農業產業健康發展。

以現代觀光農業為依托，加快鄉村生態旅游發展。高標准開展晏家壩萬畝丘區現代農業產業園等現代農業產業園規劃編制，著力推進“園區景區化”建設工作，成功創建了集觀光、休閑、採摘體驗於一體的國家3A級旅游景區，目前正在提檔升級，申報創建國家4A級旅游景區。

如今，康養產業已初見成效。依托“長壽之鄉”區位優勢，雁江大力實施“依市興區、項目帶動、工業主導、三化聯動”發展戰略，結合主導產業尋求醫藥、食品等領域的合作，依托城東醫藥食品產業園、中和工業園，引進一批對康養產業結構調整、提質擴面有幫助的優質項目，壯大產業集群，形成點線面的發展趨勢。先后引進了旭東、維爾仕、旺鷺、加多寶等一大批與康養有關的，具有代表性和影響力的醫藥、食品企業。

長壽文化唱響品牌

首屆長壽文化藝術節、第五屆群眾廣場舞大賽……在“中國長壽之鄉”雁江，一個又一個為老年人打造的活動平台極大豐富了老年人的生活，也讓長壽之鄉的品牌價值不斷顯現。

以文化為載體，豐富雁江旅游內涵，深入挖掘資陽人、三賢、四杰等地域歷史文化，打造了三賢故裡、蜀人原鄉、長壽之鄉等獨具特色的旅游品牌，促進文化與旅游相融互動。

花溪谷波光瀲灩、明苑湖別具風情、字庫山樹林陰翳……“全區深厚的文化底蘊、優美的自然人文景觀和多元化的旅游資源，為鄉村旅游發展提供了有力支撐。”區旅游外事辦工作人員介紹，伴隨著“中國長壽之鄉”這一“金字招牌”的誕生，雁江的鄉村觀光游、生態農業體驗和長壽文化游蓬勃發展。全區已建成鄉村旅游點175個，明苑湖休閑農庄被評為全國“休閑農業與鄉村旅游示范點”，老龍潭養生庄園被授予“中國老年宜居環境建設先進單位”。2016年春節期間，全區接待游客34.63萬人次，同比增長18.19%。

2015年，全區實現地方生產總值410.36億元，投入民生資金28.99億元，佔公共財政支出的72.3%，連續5年被評為全省“類區先進縣”，連續2年被評為全省“縣域經濟發展先進縣”。目前，全區60歲以上老年人達23.4萬人,佔全區總人口的21.2%，連續4年被省政府命名為“老齡工作先進區”和“四川省敬老模范區”，被評為全國第34個、全省第3個“中國長壽之鄉”。

雁江區委組織部