抓住國有企業黨建的“牛鼻子”

　　近日，中共中央辦公廳印發了《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。《若干意見》強調，堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃，充分發揮黨組領導核心作用、黨委政治核心作用。

　　當前，國有企業正處於全面深化改革的新的歷史時期，越是在這樣的時候，越要高度重視國有企業黨的建設，縱觀這次出台的《若干意見》，不但體現了中央新精神新要求，又堅持問題導向，更加注重對國有企業黨建的指導性和操作性。《若干意見》強調了國有企業黨組織要切實承擔好、落實好從嚴管黨治黨責任，明確了把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，堅持從嚴管理國有企業領導人員，特別是結合了調研和巡視審計情況，系統梳理了當前國有企業黨建工作存在的突出問題，並針對這些問題，研究提出明確要求和具體措施。可以說，《若干意見》抓住了在深化國有企業改革中如何加強國有企業黨建的“牛鼻子”。

　　不可否認，國有企業改革過程中取得很多成就，但也存在很多問題。如何規劃和謀劃國有企業改革，把國有企業改革中的好辦法堅持下來，將不好的辦法剔除掉，這是一個值得思考的問題。例如，一些國有企業忽視了加強黨的建設，沒有做到抓黨建和抓效率與發展齊頭並進，黨務干部“兼職化”“業余化”問題突出。有的企業組織功能弱化，黨的基層組織發揮政治核心作用、黨員發揮模范帶頭沒有發揮。一些國有企業黨員黨性觀念淡化，長期游離於組織之外，成了“三不”黨員。不但如此，從以前查處案件的情況看，由於國有企業封閉性強，人員內外流動不多，常常是相互勾結結伙作案。一旦案發便出現辦一案、查一窩、挖一串的現象。深究原因，大多是由於重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作違背了“民主決策”的制度要求，走上了個人說了算的歧途。要解決好這些問題，就要以問題為導向，以解決問題為抓手，不斷解決國有企業在改革和發展中面臨的新問題新挑戰，才能不斷深化推進國有企業改革。

　　要抓好黨建主體責任的落實。要對黨組（黨委）書記強化主體責任意識，引導他們牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責任意識，把黨建工作作為“主業”和“首責”抓在手上，切實履行黨建工作第一責任人職責，主動擔起黨建工作的擔子，以硬的措施、好的辦法切實推動國有企業黨建工作上新台階。要推動國有企業加強黨務工作者的培育和使用，確保黨建工作有人抓，心無旁騖地抓，全部精力抓實抓好。

　　要解決好國有企業發展與黨建工作“兩張皮”的現象。要摒棄抓黨建工作會影響企業生產經營的錯誤觀念，要建立健全國有企業黨組織，選好配齊國有企業的黨組織班子。解決好企業黨建工作的“兼職化”“業余化”傾向，以強化黨組織的作用發揮，來贏得企業股東和企業職工的理解和支持。要加強黨員教育，充分發揮黨組織自身優勢和黨員的先鋒模范作用，帶動和激發企業員工的主動性、積極性和創造性，使黨員的先鋒模范作用發揮與推動企業發展相得益彰。

　　要讓企業黨組織和黨員成為推動企業改革發展的生力軍。深化國有企業改革，目的也是推動國有企業健康發展。因此，國有企業黨組織和黨員要責無旁貸肩負起推動企業健康發展的重任。要以推動企業的發展為目標，以企業的發展與黨組織和黨員隊伍作用發揮為關鍵，引導企業廣大黨員在推動企業發展中不當旁觀者，不做局外人，才能把黨的建設與企業生產經營管理有機結合起來，把建立黨組織與發揮作用同步推進，融入到企業生產經展的全過程，使企業黨組織切實肩負起企業發展的重任，切實為企業的發展發揮引領和保障作用。使企業黨員真正成為企業發展路上的模范和先鋒。

　　要著力加強國有企業黨風廉政建設。要強化“三重一大”決策制度執行，盯住企業選人用人、重組改制、投資並購、產權轉讓、工程招投標等重點環節開展督查巡視，開展重點巡查，做到發現一起，處理一起，絕不含糊，絕不手軟。要強化國有企業紀檢組組長（紀委書記）的監督責任，做到堅持原則，主動作為，強化監督，執紀必嚴。要加大責任追究，對在企業生產經營過程中違規決策的行為進行從嚴懲處，對暗箱操作的行為進行重拳整治，從而增強國有企業負責人自覺遵規守紀，為企業發展營造良好的健康環境。

　　抓住國有企業黨建工作的“牛鼻子”，落實好國有企業黨建工作責任制，解決好國有企業中黨建工作存在的問題，就能讓黨組織在職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用，不斷發揮國有企業黨員的先鋒模范作用，實現黨建工作與企業發展同頻共振。