淮安市“四先”行動激活非公黨建內生動力

淮安市打出創先、爭先、領先、勵先“四先”行動“組合拳”，引導非公企業黨組織在自主定位、自我提升、自行“孵化”中，不斷增強創先爭優的內生動力。

“創先”行動明標准。把黨組織規范化建設、黨建工作特色、引領帶動作用發揮情況作為主要創建內容，明確各項創建指標的考評分值以及3A、4A、5A先進黨組織120分、150分、180分的區間段分值，引導非公企業黨組織按照“跳一跳夠得著”的原則自主定位、自行申報創先級別，提升非公企業黨組織創先爭優的積極主動性。目前，近300家非公企業黨組織申報創建先進黨組織。

“爭先”行動育典型。組織“四先”行動對象圍繞爭創目標、內容和標准，明確爭先舉措、序時進度，在企業黨員職工中亮出爭先承諾、接受監督。市縣聯動、部門聯手、校企合作，深入挖掘企業黨組織可復制、可推廣的黨建工作經驗舉措、典型事例，幫助企業解決“爭先”行動中遇到的現實問題，分類打造82個特色明顯、可看可學的黨建工作典型，並分批次向全市非公企業推薦學習，逐步打破黨建典型的“盆景”效應。

“領先”行動建平台。讓黨建工作典型牽頭成立非公企業“黨組織書記工作室”，吸收產業相近、地域相鄰的10名左右非公企業黨組織書記作為培育孵化對象，採取季度例會、觀摩交流、結對幫扶等方式提升他們的能力水平，培育成熟后讓其各自領建新的“書記工作室”，充分發揮先進典型的示范帶動作用，並對成效較好的“書記工作室”各給予2萬元專項經費補助，打破先進典型的“天花板”效應。目前，全市已建立各類“書記工作室”89個，覆蓋613家非公企業黨組織，全市所有縣級以上開發園區、50%以上的鄉鎮工業集中建有“書記工作室”。

“勵先”行動激活力。優化企業黨組織自評、縣區委組織部審評、市委組織部考評“三評合一”工作流程，每年對創建成功、保持先進的非公企業黨組織，按照3A、4A、5A級別為黨組織書記發放不同標准的黨務津貼，並逐步增加5A非公企業黨組織的名額比例和獎勵額度。此外，採取舉辦專題培訓班培養一批，“七一”表彰一批，向市縣“兩代表一委員”推薦一批等多種形式，多方位對優秀黨組織書記進行表彰激勵，進一步提升他們創先爭優的熱情。2015年度共向430名非公企業黨組織書記發放不同標准的崗位津貼70.6萬元。（中共淮安市委組織部 王力飛）