“千裡眼”緊盯干部“帶病提拔”

黨政領導干部歷來是各路英雄豪杰匯集的“賽馬場”，能夠在眾多“千裡馬”中脫穎而出，絕大多數屬本領超強、素質過硬者。但也有一些人本領強、品行差、問題多，甚至更有齷齪之輩者，這些問題官員俗稱“帶病提拔”。為破解干部選拔任用“帶病提拔”的難題。最近，中共中央辦公廳印發了《關於防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼《中國共產黨問責任條例》之后，黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的又一“千裡眼”，這對於進一步鮮明正確用人導向，具有十分重要的意義。

《意見》將民意調查上升到“史上之最”。從選拔程序上來說，要“到群眾中去”開展一次民意測評，要開好“民主生活會、述職述廉會”兩個會議，要實行“平時、年度、任期”三重考核﹔從考察干部上來說，要考察其政治品質、道德品行、工作作風和廉潔自律等綜合素質。同時，《意見》強調，要採取民意調查、專項調查、延伸考察、實地走訪等辦法，廣泛深入地了解干部﹔要探索擴大公示內容、范圍和延長公示時間等﹔要長期打擊藏而不露型、露而不究型、究而未定型、明知故犯型等問題官員。筆者認為，要正確貫徹執行《意見》，需從四個方面著手。

筑牢筑實干部提拔的“防火牆”。要堅持選拔任用各級領導干部“德才兼備、以德為先”的原則，真正將“德”字放在重中之重，讓“德”的門檻高起來，讓“鐵”的門檻立起來。擔負考察干部的工作組要有“千裡眼”、有“順風耳”、善於當“包打聽”，做到火眼金睛、耳聽八方、明察秋毫，全面了解掌握被考察人的有關情況。同時，要將《意見》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》有機結合起來，客觀辯証研判收集信息，認真撰寫考察報告，讓“德”成為干部選拔任用的第一道“防火牆”，真正將“缺德”者拒之門外。

要善於甄別干部提拔的“是與非”。有的干部“變色龍”當得頭頭是道，善偽裝、善做秀，表裡不一﹔有的干部台上“講馬列”、“反腐敗”，台下“講享受”、“搞腐敗”﹔有的干部故意把一些“紅包”上交組織，以標榜自己。對於以上干部，考察組要將《意見》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》相結合，做到多渠道、多層次、多側面地識別干部;要通過多維考核、多方測評、述職述廉、信訪舉報等渠道，及時掌握干部的德才表現、重要情況和群眾口碑﹔要善於觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局和道德品質。

注重撒好干部提拔的“千層網”。河撒千張網，網網都有魚。干部選任要經過領導推薦、上級選拔、述職述廉、民意測評、干部考察、公開公示、任前談話等多重“網口”，所有這些程序都難免滲入人情世故、個人偏好、他人私利、血緣紐帶等錯中復雜的“官本位”思想。因此，要充分貫徹執行《意見》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對干部選任實施全方位的監督，要廣泛調動群眾參與干部選拔的積極性，讓群眾敢於舉報、敢於發表言論，激發廣大群眾參與監督的熱情，形成“老鼠過街，人人喊打”的良好氛圍。

嚴肅懲治干部提拔“失察者”。將《意見》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法律法規融會貫通，嚴肅追究用人“失察者”的責任，才能扭轉“帶病提拔”愈演愈烈之態勢﹔採取旁敲側擊之辦法，堅決打掉權力尋租之空間，堅決扳倒那些“邊腐邊升”的“保護傘”，才可能從源頭上堵住“帶病提拔”的利益通道﹔堅決貫徹執行《意見》，一旦發現有干部選拔“失察者”，啟動責任倒查，嚴厲處罰，讓“失察者”付出代價，實現發現一起懲處一起，教育一片的作用。

干部“帶病提拔”，雖是個別現象，但影響惡劣，嚴重損害黨的形象，干部群眾反響強烈。我們要堅決貫徹好、執行好、落實好《意見》，堅持正確的用人導向，淨化純潔干部隊伍，確保優秀人才擔任黨的各級領導干部，“兩個一百年”的奮斗目標一定會實現。

（廣元市旺蒼縣 白正勇）