規劃紫東社區建設 全新全意服務人民

一見到陳龍，映入眼帘的便是他烏黑的頭發和挺拔的身軀，雖然他看起來精神抖擻，但仔細觀察可以發現，歲月的痕跡已經在他的眼角留下了幾絲不易察覺的皺紋。微微皺起的眉頭顯示出陳龍時刻為紫東社區操勞的心意，笑意盈盈的臉上展露出他全心全意為人民服務的幸福感。“社區的工作確實既瑣碎又辛苦，但能為群眾辦事，能發揮一個共產黨員的作用，我覺得每天都很充實。”陳龍這樣說。

四川省成都市蓮新街道紫東社區是一個遠近聞名的最難管、最不穩定的社區，現有居民4816戶，常住人口15000多人，具有人口密集、配套設施不完善、下崗失業居民多、老年人多、困難群體佔比高、矛盾糾紛多發、管理難度大等特點。但自從黨組織書記陳龍同志到任以來，一切都變得不一樣了。任職以來，他始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標准，兢兢業業、無私奉獻，一心赴在社區建設上。他充分發揮了“黨員先鋒效應”，積極帶領“一班人”調整思路、轉變作風、直面難題、扎實工作，實現了從社民對立、人心渙散到良性互動、共建共享的轉變，使得社區各項工作取得較好成績，開啟了社企共治、居民自治的新局面。

由於任職以來盡心盡力為群眾服務，陳龍被群眾們稱為善治敢管、一心為民的貼心書記，曾多次被成都日報、華西都市報等媒體採訪報道。盡管如此，陳龍並沒有忘記自己的職責，仍然腳踏實地、兢兢業業地做好黨員干部，為人民群眾排憂解難。

思路清晰，善於從復雜中尋求突破

萬事開頭難，開辟新的道路需要足夠的決心和毅力。為了盡快熟悉社區的情況，上任后陳龍利用一周的時間，通過逐院逐棟走訪調查、與居民群眾座談、查閱文檔資料等方式，及時掌握了解當前社區工作的重點難點，並聽取群眾意見和建議。經過一系列的了解，陳龍發現這些問題主要由黨組織凝聚力不夠、社區服務與生活區邊界不清晰、職責不明確等原因造成的，並且導致了管理漏洞盲點比較多、服務質量低下等一系列並發症，因此居民怨聲不斷。那麼，如何平衡企業、社區、居民三方的復雜關系，打破管理亂象呢？陳龍陷入了沉思。經過一番思索后，他提出了組織統攬、多方參與、社企共治、共建共享的總體工作思路，加快行政化的基層管理向社會化的復合共治轉變。“雖然紫東社區的情況很特殊，也很復雜，不過我有信心找到突破口，努力摘掉‘老大難’的帽子。”陳龍說。

首先，陳龍打算從黨組織建設入手，全力構建以“社區黨委—院落黨支部—樓棟黨小組”為主線，志趣型、物業型等功能型黨支部為補充的社區黨組織體系，將黨組織觸角向院落、樓棟延伸。同時，他將優秀的“兩新組織”負責人作為“兼職委員”吸納進社區黨組織，以推動黨員互動、陣地聯建、信息聯通，充分發揮了黨組織統攬全局、協調各方的作用。其次，深入推進“兩學一做”學習教育，將兩學一做應用於解決社區各類問題，確保全面從嚴治黨在基層落地生根深入人心。並且有針對性地開展各類文化活動，從而調動黨員參加學習的積極性，利用多種網絡方式，如QQ、微信、公眾號、社區書屋等，讓黨員干部學習不搞形式主義、不做表面功夫，形成了基層黨組織凝聚力，發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用，確保了學習教育取得實效。

陳龍就如同一劑強心針，時刻提醒著紫東社區居民，“社區是我家，黨建靠大家”，身為一名紫東社區的居民，應該為社區建設、為黨的建設團結一致，出一份力、盡一份責。

作風扎實，堅持真情服務凝聚力量

“我們天天與群眾打交道，無論事情大小，隻要居民找到我們，就是對社區的信任，不管多苦多累，我們都應該盡最大努力去協調解決。”這便是陳龍對自己的工作要求，也是他對社區兩委成員的希望。從陳龍進入社區的第一天起，他就把群眾的需求作為工作的第一要務，用心為居民排憂解難，竭力辦好每一件事。錦江區七十歲以上的居民每個月有40元補貼，每半年審核一次，紫東社區70歲以上的老人有1000多名，每到這個時候，陳龍都會團結工作人員，為老人們打掃好辦公場地，准備好水和防暑用品，井然有序地將他們安置在位置上，為老人們辦理補貼。除此之外，為了更好地服務社區居民，陳龍連同社區制定了“五必訪，六必到”工作規定，堅持帶頭做到困難家庭、獨居老人、殘障人員、失業人員、遇意外災禍家庭每月必訪，同時引導6個院落家委會成員遇到院落居民思想問題、社區志願服務、居民困難病重、社區突發事件、鄰裡矛盾糾紛等情況，做到互助必到。

“身為黨員理應以身作則，發揮先鋒效應，多解民生之憂，多謀民生之利，帶領社區走向繁榮。”通過陳龍同志堅持不懈的努力，逐漸建起了紫東社區維護穩定、民生訴求、困難群體三本“台帳”，實現了日常走訪慰問幫扶全覆蓋，陳龍以真情服務向群眾傳遞溫暖，凝聚了基層黨組織力量。

勇於擔當，直面矛盾困難妥善化解

由於歷史原因，紫東社區的小區硬件基礎設施很薄弱，規劃配套也不完善，日常物業管理不到位，加之下崗失業居民、外來流動人員及老年人多，使得小區內各種矛盾聚集。社區黨委在治安維穩、環境衛生、秩序等方面面臨的壓力非常大。為了加強小區管理，社區黨組織書記陳龍連同社區，結合去年開展的“一標三實”戶籍摸排工作，制定了“一棟一圖、一戶一檔”工作制度。即將採集資料進行整理和完善，完成搜集小區全部4816套房屋的人口資料信息，並按照樓棟和街道的不同裝進相應的檔案袋中，初步建立了“以房管人”的管理模式。

同時，社區具體組織實施開展了為期5個多月的小區治安綜合整治工作。在此期間，陳龍共參加了多部門組織的工作推進聯席會21次，居民代表會5次，院落小組會8次，在廣泛聽取居民意見基礎上制定出了詳細的整治工作方案。隨后在具體實施工作中，陳龍連同社區黨員干部及志願者們一共制作了11副治安宣傳條幅、印制了6000份治安防范宣傳單，同時，對居民反映了外來出租戶問題，採取了對流動租房戶較為集中的院落開展了上門清查，排查了4000余戶，新登記流動人員近600人。在陳龍的帶領下，其余社區黨員干部及積極志願者大力配合，整個小區的治安狀況得到了明顯好轉，也贏得了居民群眾的一致好評。陳龍說，理清工作思路，明確解決方案，抽絲剝繭就能得心應手，他身為黨員，理應充分發揮黨員先鋒效應，全心全意為人民服務。

想要收獲，就得付出更多，任職多年以來，陳龍同志的綜合素質和組織領導能力得到了全面提升，尤其積累了不少做群眾工作的實踐經驗。他從思想和作風上加強自身建設，恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作，他在平凡的崗位上，憑著強烈的事業心，以雷厲風行的工作作風和勇於進取的精神，全心全意地為紫東社區居民服務，盡心盡力地為他共產黨員的身份付出、努力著。陳龍就如同一杆標杆，時時刻刻規劃著紫東社區管理的正確方法，分分秒秒提醒著基層黨員們應該為黨建出一份力、盡一份責。

（王倩雲）