政府當“月老”是就業扶貧一劑良方

作為貧困人口勞務協作試點縣，湖北鄖西縣政府充當“月老”，為貧困人員與廣東省四市“牽線”，促進富余勞動力就業：在當地逐村逐戶摸底，建立台賬和數據庫﹔在廣東設立服務站，提供務工信息，維護合法權益﹔整合就業培訓資源，探索訂單式培訓，開展模擬招聘，提升貧困人員技能﹔此外，還出台了創業補貼、稅費優惠、金融扶持、交通補貼等一系列配套政策。

近年來，由於國內勞動人口的逐漸減少、人口紅利的逐漸消失，很多地區、企業常常出現用工荒的現象，而另一方面中西部地區很多勞動力輸出省分，卻又面臨著大量農民工就業難的問題。當前，扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，急需創新扶貧思路，拓寬脫貧路子。對困難群眾實施就業幫扶，幫助他們長期穩定就業，實現持續穩定增收，既是脫貧攻堅工作的需要也是順應時代發展浪潮的需要。

此前，農民工各自為戰的打工經濟，是非常脆弱的。主要存在貧困勞動力，普遍年齡偏大、技能缺乏、文化程度不高等問題，且沒有成熟的勞務市場，外出務工往往是以親緣、地緣關系為基礎，形成了一個粗放式依托熟人關系外出務工就業的社會信息網，這樣的關系網能提供的幫助有限。再者由於貧困人口法律意識普遍比較淡薄，就業后，用人單位拖欠工資、工傷事故賠償遭拒等侵權事件頻發，常常是辛辛苦苦幾百天，一夜回到解放前。

面對這樣的問題，湖北鄖西縣政府通過運用自身的信息資源優勢，當起了“紅娘”，主動與與發達地區對接，在農民和企業之間架起了就業“鵲橋”。一方面先逐人逐戶對對外出務工人員信息統計，摸清貧困人口就業信息，建立“人才庫”。另一方面對還未就業貧困人員，進行定向教育，組織他們赴廣東省接受免費職業教育和技能培訓，增加他們的“含金量”。其次設立了勞務協作服務站，並成立了流動黨組織，隨時幫助農民工“牽線”用工方，提供務工信息，維護合法權益，搭建了一條勞動力外出打工“綠色通道”。這樣從“建檔”、“提質”、“配對”三個方面為貧困人口提供一條龍就業服務，能有效避免農民工盲目求職，為貧困人口就業增收提供良好保障。

幫助貧困人口徹底擺脫貧困，是基層政府工作的挑戰，更是責任。實施積極的幫扶就業政策，保証就業數量和質量的不斷提升，這是民生改善的努力方向，也是廣大群眾的熱切期待。在全面建設小康社會和扶貧工作的沖刺期，各級政府需要不斷強化自身責任，找准自己的角色定位，扶上馬送一程，為困難群眾提供更多他們需要的服務。

（合江縣虎頭鎮人民政府 劉任韌）