容錯糾錯機制 為敢干敢闖者披“鎧甲”

習總書記強調，要“引導干部樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神，既鼓勵創新，也允許試錯，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性和創造性，推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚”。在這種導向的引領下， 四川省出台了《關於充分調動干部積極性激勵改革創新干事創業的意見（試行）》，提出建立容錯糾錯機制。《意見》指出，立足圍繞大局、促進經濟社會發展，擔當奉獻、開拓進取，沒有失職瀆職的等七種情形可容錯免責。

“失敗是成功之母”。我國培養的第一批艦載機飛行員，在完全沒有艦載機飛行員訓練經驗的艱苦條件下，歷經艱辛、歷經風險，硬是闖出了屬於自己的路，他們是“勇敢者的游戲”，更是“刀尖上的舞者”﹔藥學家屠呦呦，歸納總結前人經驗，大膽創新，經過成千上百萬次的試驗，終於提煉出青蒿素，挽救了無數人的生命，獲得諾貝爾生理醫學獎。上述成功者的經歷表明，在成功的道路上，總會遇到這樣或那樣的困難和挑戰，不經歷風雨，哪能見彩虹。

當前，部分敢干敢闖敢試者取得驕人成績，獲得了“戰狼”的稱號，但也受到了居心叵測者的嫉妒，遭到他們的誣陷、暗算，甚至總是上門“找茬”，窮追猛打，導致“領頭羊”變“替罪羊”。二者，的確有一部分黨員干部，前怕“虎”后怕“狼”，徘徊觀望，這種心態與擔心“中槍”或許有一定關聯。再者，一些黨員干部，因工作失誤而受到追責處分，相反那些碌碌無為的干部卻“官運亨通”，仕途通達。於是有的黨員干部因怕犯錯誤干脆少干事，把多一事不如少一事，甚至將不干事不出事奉信為教條。當下，一些黨員領導干部顧慮多，不敢創新，本本主義盛行。

全面深化改革已進入攻堅期和深水區，各種困難和矛盾相互疊加，不斷試錯、不斷糾錯是不可回避的過程。黨中央看在眼裡，記在心裡，挺身而出，明確發聲，建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地支持擔當者、保護創業者，給干事創業者披“鎧甲”，添信心，提勇氣。

為官一任，造福一方。作為黨員干部，特別是黨員領導干部這個“關鍵少數”，就應當充分履職盡責。激勵干部干事創業的容錯機制建立，更是解開了其想干事、能干事、干成事的思想束縛。廣大黨員干部要深刻領會全面深化改革和全面從嚴治黨的重要性、長期性和艱巨性，堅持從自我做起，既要干好工作、做好表率，又要不畏艱險，敢啃“硬骨頭”、敢踏“地雷陣”。有了容錯糾錯機制這套“鎧甲”，廣大黨員干部要始終堅持把規矩和紀律挺在前面，堅決避免七種可追責的情形，始終把勇於擔當、勇於創新作為一種覺悟、一種責任、一種追求，一種精神，真正做到做“事”不躲“事”，闖“險”不懼“險”，擔“責”不推“責”，擔“憂”不懼“憂”，不斷加強學習，不斷增智強本領，努力在脫貧攻堅，全面建成小康社會中與時俱進，闖出一片新天地。

然而，容錯免責機制規定了清晰的界限，那就是要切實增強政策意識、規矩意識、程序意識，堅持集體研究、集體決策，注重客觀依據和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯免責機制絕保護不了那些“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保証、“拍屁股”走人的“三拍”干部，也不是胡作為者的“保護傘”、“護身符”，更不是違法違紀干部的“擋箭牌”。廣大黨員干部更不能因為有了容錯糾錯機制而放鬆對自己的管束要求，不顧底線界限任意非為﹔執法執紀部門也不應該放鬆對黨員干部，特別是黨的領導干部的監督管理，對黨員干部的錯誤行為一味包容。

容錯免責機制的建立，是一種探索，也是一種創新。我們要堅決貫徹《意見》要求，堅持把黨的規矩和紀律挺在前面，正確處理好“四個全面”和支持保護干事創業者的關系，既要鼓勵創新、寬容相濟，又要防止紀律“鬆綁”、作風“減壓”，充分讓“鎧甲”利器發揮“助推器”的保護作用，努力營造支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的良好社會氛圍。

（白正勇）