四川達州達川區：“三亮三聯三引”激活社區黨建

達州市達川區遵循“社區建設、黨建先行”思路，探索推行“三亮三聯三引”工作法，激發社區黨員隊伍活力。

實施“三亮”，強化融入意識。針對部分黨員在居住地身份意識淡薄、先進意識不強等問題，開展“黨員亮出來、形象樹起來”系列活動，強化黨員融入意識，在思想上入黨。一是黨員亮相。採取“樓棟+小區+社區”三級聯查方式，摸清轄區黨員情況，張貼公告告知黨員影像採集事宜。邀請區攝影協會，以黨旗作背景為黨員免費照相，鼓勵有條件的黨員著工裝參加，針對年老體弱、行動不便的黨員上門拍攝。攝影結束后制成小區黨員風採牆。二是家庭亮牌。組建工作組，集中一周時間，篩選出“共產黨員家庭戶”，即家庭居住戶均為共產黨員（含預備黨員）的家庭。名單確定后在小區、社區、鄉鎮（街道）同步公示，公示無異議后，以社區為單位，集中一天時間挂牌，讓黨員家庭擁有“身份証”。三是組織亮卡。實施社區、小區黨員干部上崗佩戴胸卡制度，胸卡上注明姓名、職務、照片、聯系方式等內容。同時，出台《規范社區、小區黨員干部胸卡佩戴使用辦法》。通過佩戴胸卡，增強黨員干部自律意識和榮譽感，同時接受群眾監督。

推行“三聯”，找准融入途徑。針對部分黨員處於游離狀態、與黨組織逐漸疏遠的問題，通過層層聯動，讓黨員找准融入途徑，真正在“組織”上入黨。一是包樓聯戶。突出黨員家庭戶的核心帶動作用，以樓棟為單位，根據樓棟層數、樓層黨員數和黨員家庭戶數，確定黨員家庭戶聯系層數，將其所在樓層或上下樓層黨員納入管理范圍。主要負責政策宣傳、反饋民意、解決困難、調解矛盾等。二是輪崗聯樓。分類設立“樓棟黨小組長”，樓長為黨員的則由其擔任，樓長非黨員的則選取素質高、能力強、社區情況熟、群眾公認度高的黨員擔任。樓棟黨員接受樓長和“樓棟黨小組長”雙重管理。同時，實行“樓棟黨小組長”輪崗制，輪崗周期為3個月。三是雙選聯區。堅持雙向選擇原則，年初社區黨組織領導成員結合個人和工作實際，在《社區領導聯系小區意向書》中選擇聯系小區，小區長從社區黨組織領導成員中選擇聯系人。社區召開班子會議，根據雙向選擇意向，研究確定聯系方案，並根據居住遠近、親朋關系等情況調整。

實行“三引”，提升融入能力。針對部分黨員感到沒崗位、沒職務，有勁無處使，作用逐漸弱化的問題，積極搭建平台，提升融入能力，在行動上入黨。一是創業引領。依托社區會議室，定期開展創業培訓，邀請轄區內的企業主和本社區在外創業成功人士傳授經驗﹔邀請人社局工作人員講解創業政策和相關辦理流程等。同時，按照“企業黨員老板+具有創業意向黨員”的“1+N”模式，開展結對幫帶。二是就業引薦。積極為具有就業意願的社區無業黨員提供就業支持。針對有文憑或技術的年輕人，對接轄區內企業或本社區人員創辦的企業，提供就業崗位﹔針對無文憑、無技術的年輕人，聯系轄區內的美容美發店、汽車修理店和職業技術學校，提供職業技能培訓﹔針對技能單一的中老年人，為他們聯系以保安、清潔等為主的崗位，實現再就業。三是生活引導。設立愛心媽媽、治安巡邏、糾紛調解等志願崗位，黨員根據自身實際，認領一項或多項崗位，參與到社區事務中。同時，推行志願積分制。志願者每完成一項“任務”，群眾就在積分卡意見反饋欄填上姓名和聯系方式。社區每兩周組織轄區內的愛心企業為持有積分卡的志願者兌換小禮品、洗車服務等。

（達州市達川區委組織部 佘沙麗）