吉林省農安縣合隆鎮陳家店村黨委先進事跡

時間定格在2005年4月17日。一輩子窮怕了、亂怕了的陳家店村民，注定從這一天開始就要敲開幸福之門、踏上康庄大道。

11年后，做夢都沒想到這一輩子能夠住上漂亮樓房、行在寬闊馬路，過上上班掙工資、下班扭秧歌生活的村民，每當說起他們的林書記、講起這屆好班子，都能如數家珍地道出這11年村裡發生的巨大變化，該村先后獲得全國文明村鎮、中國最美休閑鄉村、全國民主法治示范村稱號。

村民要想富，建強“堡壘”是核心。前任書記出車禍、村級債務100多萬，村風不好、上訪不斷，村容村貌臟亂差……村的建設已經跌入低谷。面對這麼一個誰都不願接的“燙手山芋”，2005年，林青遠毅然放棄已步入良性發展軌道的私營企業，帶領新一屆村班子臨危受命。“讓群眾有奔頭兒、有勁頭兒，成為他們的主心骨，是加強村黨委自身建設的首要任務”。班子成員首先定規矩、立規范，凡重大問題都拿到村班子和村民大會上集體討論，讓權力在群眾的監督下良性運行。為使黨組織設置適應新形勢發展的需要，村黨委牢固確立黨組織在村域經濟社會發展中的主導地位，積極嘗試把支部建在產業鏈上，建立了“村黨委＋合作社＋公司”的“1＋2”村級黨組織建設新模式，使黨組織設置由傳統以區域為主的“塊狀”格局，轉變為以產業為主的“鏈狀”格局，使黨的組織網絡與經濟結構中的產業網絡很好融合起來。近年來，全村各產業黨支部共培養發展青年黨員17人，其中有6人擔任了村組干部。為發揮黨員模范作用，帶領群眾共同致富，每年初村黨委都組織有能力的黨員簽訂《黨員承諾書》，明確帶富幫扶任務。幾年來，全村黨員共承諾服務事項310件，全部都向群眾兌現。

村民如何富，找准方向是關鍵。陳家店村原有基礎薄弱，產業結構單一，往什麼方向發展、怎麼發展，是村黨委必須研究解決的大課題。在深入調研、廣泛聽取意見、充分論証的基礎上，村黨委根據全村現有基礎和產業發展趨勢，研究制定了《陳家店村2007年——2020年發展規劃》，大膽提出了建設“東北小華西”的奮斗目標和戰略構想。在村黨委的領導下，採取股份制形式，先后集資120萬元，創辦了空心磚廠﹔集資200萬元，創辦了新型牆體材料廠。特別是根據農村實際，引導廣大村民組建了生豬為主的“眾一”畜禽養殖、蔬菜生產、農機生產等3個大型農民專業合作社，當年就產生了經濟效益。目前，畜禽養殖合作社四棟3600平方米標准化豬舍及內部配套設施已全部竣工投入使用，年出欄商品豬10000頭，創產值1650萬元，純利潤300萬元，戶均增收3000元，帶動了周邊1000余個養豬散戶﹔蔬菜合作社入股農民發展到401人，擁有大棚15棟，單棟經濟效益6萬余元﹔農機合作社，機收玉米410公頃，深翻深鬆土地作業面積530公頃，全村及周邊2000公頃耕地實現了機械化耕種。

村民靠啥富，用活土地是出路。發展壯大村集體經濟，關鍵是要用好用活村土地資源，核心是要實現規模化、集約化發展。2011年，在既沒有相關政策又無成功經驗的情況下，村黨委大膽推進土地流轉，以每公頃土地1萬元租金，先后從合作社農民手中流轉土地300公頃，引進沈陽一家花卉公司在陳家店村建立了佔地10公頃生產基地，開發花卉項目，部分村民在得到流轉土地租金之外，還可以進入基地打工，當工人，掙工資，有效提高了收入。為適應村發展的新需求，著眼於建立“以村帶企、村企融合，利益聯動、共建共享”的村企合一機制，村黨委大膽推進組織創新，成立了農安縣“眾一”農業發展集團公司。公司是獨立注冊的法人實體，下屬3個股份制工業企業、3個股份制農業專業合作社，現已擁有固定資產4000多萬元，401戶村民入股資金達到1200萬元，形成了“村黨委+合作社+公司”的“1+2”黨建富民新模式。2015年全村實現工業產值811萬元，農業產值2319萬元，蔬菜及特色收入1670萬元，農民打工收入2500萬元，其它收入341萬元，農民人均純收入達14500元，村集體固定資產7000萬元，預計今年年底將突破1億元。

村民富了怎麼辦，強化民生改善是“硬道理”。村黨委一邊大力發展村集體經濟，一邊管住村民的“錢袋子”，把每一分錢都花在提升村民素質、改善居住環境的刀刃上。2012年以來，村裡先后投資556萬元，建設水泥路15公裡，砂石路15公裡，完成村路兩旁植樹10000株﹔投資14萬元，新打機電井8眼，改善了農田基礎設施建設，興建了現代農業觀光園﹔規劃了新村社區建設，興建了佔地6公頃的休閑廣場、18公頃的景觀帶，完成了居民樓二期工程建設，累計建成23棟15萬平方米居民樓，可入住農民1170戶，90%以上村民由平房住進了樓房﹔投資20萬元，新建了佔地1500平方米、建筑面積208平方米的村衛生所，興建了農民夜校和農民書屋﹔為了改善村民子女受教育的質量和環境，將村小學合並整合到鎮中心小學，由村裡購買了兩台新客車，專門負責接送學生﹔順應網絡時代、信息社會要求，鋪設了文化信息遠程教育網絡，開展了網絡教育，完善了村域公共文化服務體系。

未來的路，陳家店村民信心滿滿，因為有黨委書記這位“掌舵人”，有黨委班子這個“強堡壘”，發展藍圖已繪就、小康道路已鋪平，打造休閑、觀光、旅游一體的幸福村、富裕村、文明村的步伐鏗鏘有力。