吳中蘭先進事跡

吳中蘭，女，1969年10月生，四川省安岳縣人，2001年7月加入中國共產黨，現任重慶市渝中區上清寺街道上清寺路社區黨委書記、居委會主任。吳中蘭數十年扎根基層，用心用情為群眾辦好事、解難事，在平凡中書寫了一名共產黨員的擔當，被群眾親切地稱為“小吳書記”。自擔任上清寺路社區黨委書記以來，她帶領社區一班人，堅持以基層服務型黨組織建設為抓手，創新服務載體，提高服務質量，逐步把一個臟亂差的后進社區成功轉變為先進典型。上清寺路社區先后獲得全國五一巾幗標兵崗、重慶市文明社區等榮譽，被市民海選為“重慶最美小巷”，被國家旅游局評為“AAA國家級旅游景區”。本人也被市委表彰為先進基層黨組織書記、優秀共產黨員。

抓班子、帶隊伍、破瓶頸，讓“老后進”扛起“先進旗”

上清寺路社區與市委市政府僅一街之隔，地理位置特殊，各界高度關注。但在2010年之前，由於流動人口眾多、管理混亂、環境衛生差，居民怨氣重，各項工作在街道當“尾巴”，書記一職也成為無人問津的“燙手山芋”。面對群眾的期盼，她主動請纓擔任社區黨委書記，執意要挑起重擔。親戚朋友們都勸她別自找苦吃，她卻說：“我是黨員，群眾有需要，我就應該站出來”。任職伊始，她就做出鄭重承諾：“我一定要讓上清寺路摘掉后進的帽子”。

“人心齊，泰山移”。有著多年基層黨組織書記經驗的吳中蘭意識到，黨委班子是社區的核心，隻有把黨委班子建好建強，各項工作才能有起色。於是，她堅持把黨建工作放在首位，狠抓班子，嚴管隊伍，建立社區黨委議事規則，定期與社區干部交心談心。特別是從上任第一天起，她就事事身先士卒，凡要求別人做到的，自己首先帶好頭﹔要求別人不能做的，自己更要嚴上幾分。在她的言傳身教下，大家一起干、一起拼，逐步把一盤散沙的班子凝聚了起來。社區干部們說：“累是累了點，但是我們服氣”。

環境“臟亂差”一直是社區落后的重要症結。針對轄區內歷史文化資源豐富、民革在這裡誕生發祥的實際，吳中蘭建議對社區環境進行整治，保護和發掘民主文化，得到區委區政府高度重視並予以採納。環境整治啟動后，她帶領同志們挨家挨戶宣傳政策，面對一些居民對拆除違章搭建的不支持，她反復溝通、耐心解釋。在一次施工中，居民孟某情緒失控，抓起鐵鍬發瘋似地追打施工隊員，情況危急！這時，吳中蘭挺身而出，用嬌小的身軀攔住了他，及時制止了一起惡性事件的發生。之后，又反復上門做工作，最終取得了孟某的理解配合。環境整治工程竣工后，社區面貌煥然一新。從“最差社區”到“最美小巷”，群眾紛紛豎起大拇指：“小吳書記個小能量大，關鍵時刻頂呱呱！”

大家事、大家議、大家辦，堅持以基層黨建引領社會治理

社區是“共同的家園”，隻有把轄區各種組織有效調動起來、把各類資源充分整合起來，共同把社區管理好、把“家園”建設好，群眾才能真正滿意。

面對轄區社會單位眾多、行政關系互不隸屬、資源整合難度大的實際，她反復上門協調，組建了以社區黨委為核心、以共建共享為目標、以基層黨建為紐帶的社區大黨委，對社區大事要事進行共商共議，共同服務居民群眾。在社區大黨委首次會議上，吳中蘭被推選為大黨委書記，她說：“既然大家信任我，那我一定不辜負大家的期盼”。以社區大黨委為平台，她定期征求各方面對社區建設的意見建議，積極推行“公益事業聯辦、社會治安聯防”等“八聯”機制，協調組織各單位在職黨員到社區報到，認領志願服務崗位，共同促進轄區和諧穩定。社區住戶老張多年前因工致殘、性格偏執，整天黑著臉。吳中蘭通過社區大黨委積極協調轄區醫院定期為其免費體檢，組織黨員志願者定期上門幫扶。如今，老張臉上有笑容了，“張黑臉”變成了“張笑臉”。

為了更好地服務轄區單位和居民群眾，吳中蘭積極探索以網格黨建引領基層治理，促進管理精細化。她結合實際將社區劃分為3個網格，每個網格建立一個黨支部，由黨支部書記兼任網格長，配備城市管理、治安巡防等網格員，對網格內各項事務進行及時處理或按規定報有關部門。群眾由衷贊嘆：“以往水管爆了要找水廠，路燈壞了要找市政，麻煩得很，現在好了，咱們就找網格員！”

民有所盼、我有所應、以心換心，用真情服務居民群眾

作為“小巷總理”，吳中蘭始終把群眾的柴米油鹽挂在心上。在長期的實踐中，她總結出一套以“群眾點單、社區開單、共同接單、民主議單”為主要內容的“四單”工作法，努力把群眾的事辦實辦好。

“群眾的需要，就是我們努力的方向”。無論嚴寒酷暑，吳中蘭都堅持帶領社區干部走家入戶。對群眾的意見，她都一條一條記入《居民需求清單》，幾年下來，記滿了20余本厚厚的“民情日記”。“這些都是群眾對我們的信任”，吳中蘭經常說，“一定要想辦法解決好”。她堅持每周召開社區黨委會議，對收集到的群眾意見進行分析，明確責任主體，提出解決辦法。對社區能夠解決的，盡快辦理、及時答復。對需要轄區單位支持的，開出《辦理協調單》，共同“接單”辦理。對社區無法解決的事項，則通過“群工系統”，及時按程序報上級黨組織協調解決。對辦理落實的情況，每季度組織群眾代表進行民主測評。對於“議單”結果，她都要逐條分析，好的做法要堅持，有問題的必須馬上整改。2010年以來，她帶領社區干部共協調解決居民訴求1600余件，群眾滿意率始終在98%以上。

針對群眾需求實際，積極推行以社區為基礎、以社會組織為載體、以社會工作專業人才為支撐的“三社”聯動服務模式，為群眾提供特色服務。近年來，社區共引進培育“民悅社工”等社會組織13家，成立志願服務隊伍11支，服務群眾1.8萬人次。如今，“三社聯動”已成為居民生活中必不可少的“愛心110”。