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戰斗力·創造力·凝聚力

浙江省扎實推進農村基層黨建工作紀事

2016年06月17日14:04   來源:浙江日報

原標題:戰斗力·創造力·凝聚力

抓好黨建是天職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。去年以來,我省各地借全國農村基層黨建工作座談會東風,以“整鄉推進、整縣提升”為重要抓手,始終把基層黨建工作牢牢扛在肩上、抓在手中,高標准落實農村基層黨建“浙江二十條”,持續接力抓基層,久久為功打基礎。

戰斗力,在創新中提升

治國安邦、重在基層,管黨治黨、重在基礎。

抓好黨建是最大政績。隻有基層黨建抓好了,才能筑牢堡壘,推動全省基層黨組織建設全面過硬、基層政權全面穩固。

“黨建引領·紅色花園”如今已成為平湖市鐘埭街道花園村的特色。這些年,花園村在經濟發展的同時,基層社會治理面臨著日漸增多的矛盾和需求。花園村探索出一條“黨建+”引領創新基層治理的路子。

去年,“睦鄰自治會”在花園村成立。這個自治會下設調解團、勸導團、評議團、巡訪團、幫困團等5個團。在各團團長和骨干力量的選擇上也有講究。就拿調解團來說,村裡的“平安書記”當團長,熟悉村情、威望較高的老書記和村民小組長為骨干成員,共同配合,形成合力。這幾個團,充分發揮黨員的力量,進行民事調解、文明勸導、工作評議等。“大家的事情大家做,要讓黨員成為村務管理的骨干。”村黨委書記吳林飛說。

“黨建+經濟”“黨建+治理”“黨建+生態”“黨建+文化”……“黨建+”的工作方式如今正在我省全面展開,推動基層黨建工作引領經濟社會發展。

浙江經濟社會發展繼續走在前列,關鍵在於全面從嚴治黨。如何重視基層、大抓基層,不斷提高每一個黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,我省給出堅定回答——

每年對基層黨組織進行分類定級、星級管理,並按照不少於5%的比例倒排軟弱落后黨組織。2015年,全省共排出1533個后進村黨組織,市縣領導挂點、機關部門結對、鄉鎮領導包干、選派第一書記,幫助整頓提高﹔

農村工作指導員是浙江農村基層黨建的響亮品牌。接續2004年以來十余年選派農村工作指導員的好做法,2015年至今,我省已選派4165名機關干部到村任第一書記,實現軟弱落后村和扶貧幫扶重點村全覆蓋,並向“兩美”建設重點村延伸﹔

重點部署開展基層黨建“整鄉推進、整縣提升”,推動各地高標准落實農村基層黨建“浙江二十條”,推進基層黨建全面均衡發展。目前,我省各市都已制定“整鄉推進、整縣提升”規劃﹔

……

隨之而來的是我省不斷強化的基層黨組織領導核心地位和全面提高的基層黨組織戰斗力。

創造力,在服務中迸發

黨建工作能否抓好,關鍵在於黨組織領頭人。

實踐証明,選好一名基層黨組織書記,就能帶好一班人、建好一個村。扎根農村的全國優秀共產黨員、紹興市上虞區崧廈鎮祝溫村黨總支書記杭蘭英,守護社區大家庭的寧波市江東區劃船社區黨委書記俞復玲,打造生態共建“賀田模式”的衢州市龍游縣大街鄉賀田村黨支部書記勞光榮……一個個響亮的名字,深深印刻在群眾心中,也成為我省廣大基層黨組織書記學習的榜樣。

省委始終把帶頭人隊伍建設作為農村基層組織建設的重中之重,推動加強以村黨組織書記為重點的農村基層組織帶頭人隊伍建設。

樹什麼樣的典型,就能體現什麼樣的導向,就會收到什麼樣的效果。近年來,我省優秀基層黨組織書記和黨員層出不窮。去年,我省推選宣傳了1185名“好支書”,編輯出版《點贊千名好支書》。一大批干事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑的優秀基層黨組織書記脫穎而出,他們用自己的創造力和苦干實干的精神,成為基層的生動教材。

今年“兩學一做”學習教育之際,我省又選樹了一批“千名好支書”和“萬名好黨員”,學優看齊、奮發進取的良好氛圍正在全體黨員中形成。

班子有個好的領頭人很重要,但要齊心協力共謀發展,更需要一支強有力的基層干部隊伍。

如今的蕭山區進化鎮是個風景秀麗的先進鎮,曾經這裡也是個“群訪大戶”鎮。去年,進化鎮創新探索村級干部管理新途徑、新方法,村級組織班子成員必須按照一定的條件、經過一定的程序被聘用后,才能參與村級事務管理服務,若是達不到群眾心中好干部的標准,就隻能等著“下崗”了。

進化鎮是我省從嚴管理村(社區)干部的一個縮影。在村干部隊伍建設中,我省明確了村級組織候選人“五不能、六不宜”資格底線。針對少數村干部“不在崗、不作為”問題,制定完善了村干部管理辦法,健全落實村干部坐班、值班制度,確保村主職干部三分之二精力在村﹔全面開展村干部履職情況述職評議,督促他們認真兌現競職承諾,對評議不合格的村干部及時進行調整。

凝聚力,在擔當中增強

在“治水護水、扮美家園”先鋒行動等中心工作一線,處處都能看到高高飄揚的鮮紅黨旗,一個個黨員突擊隊、攻堅組,帶頭護水節水、清理河道、拆除違法建筑﹔在田間地頭,隨處可見黨員干部奔走的身影,進村入戶訪民情,真心實意解民憂。

基層黨員干部創新進取、沖鋒在前,用實際行動譜寫了黨建促發展、黨建保穩定、黨建惠民生的生動畫面。

實干精神促發展,黨員干部做先鋒。

從建德市壽昌鎮走出的“走村不漏戶、戶戶見干部”經驗,如今已成為我省廣大黨員干部的常態。急事難事見干部、政策宣傳見干部、化解矛盾見干部、項目推進見干部,已是群眾心中的最大感觸。

我省廣大黨員干部堅持用腳步丈量民情,爭當群眾“圓夢人”,將各項工作落實到“神經末梢”。

走進全省4000多個社區,說起“點亮微心願·共筑中國夢”主題活動,百姓豎起大拇指。社區上門走訪、設置心願牆、開設專題網頁等,面向困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘障人士等廣泛征集“微心願”。在職黨員主動認領,幫助群眾解決問題,實現心願。截至去年底,全省已累計向城鄉居民征集微心願100.5萬個,在職黨員認領兌現94.2萬個。

黨組織建設離不開黨員。在新形勢下如何抓好黨員隊伍建設,黨員的管理教育不容忽視。我省積極創新方式手段和載體,從嚴從實抓好黨員教育管理。

從黨的群眾路線教育實踐活動開始,我省廣大黨員干部經歷了一場場“黨性體檢、民主評議”。我省今年出台的《關於做好不合格黨員處置工作的指導意見》,更是給黨員劃出了“底線”,明確了不可觸碰的“紅線”。

一任接著一任干、一級帶著一級干,從打造服務型鄉鎮,通過黨建提升基層社會治理法治化水平,再到“兩新”組織黨建,我省20多萬個基層黨組織和380萬名黨員用戰斗力、創造力、凝聚力,煥發基層活力。(記者 方力)


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(責編:程宏毅、常雪梅)
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