何青芳
開展“兩學一做”學習教育，是繼“三嚴三實”專題教育后，我黨加強思想政治建設的又一項重大部署，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。要確保“兩學一做“學習教育取得實效，必須厘清”為何學、學什麼、怎麼學“的問題。
一、正確認識“兩學一做”學習教育的重要意義，厘清“為何學”
習近平總書記強調，改革開放任務越重，越要加強和改進黨的自身建設，越要不斷提高領導和推動改革的能力，不斷提高黨的領導水平和執政水平。當前，我們正處於深化改革的關鍵時期、決勝全面建成小康社會的重要關口，亟需全黨上下在思想上政治上行動上保持高度統一和團結，為推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實五大發展理念提供強大思想動力和堅強組織保証。開展“兩學一做”學習教育，就是要將教育從“關鍵的少數” 拓展到廣大黨員，要求廣大黨員樹立標准意識，遵循黨章要求，踐行黨員標准，做一名講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻，有作為的合格黨員，推動全面從嚴治黨向基層延伸。就是要將學習教育時效從集中性教育延伸到經常性教育，抓在日常，嚴在經常，構建黨員干部教育形式的新常態，使從嚴治黨永遠在路上。就是要堅持問題導向，針對在部分黨員中存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題和當前領導干部中存在的“三不為”問題，加大從嚴治黨的力度和步伐，保持黨的純潔性和先進性。
二、准確把握“兩學一做”學習教育的主要內容，厘清“學什麼”
開展“兩學一做”學習教育的基礎在學，關鍵在做。學習教育明確規定“兩學一做”的主要內容是學習黨章黨規和習近平同志系列講話，做合格黨員。
首先，全體黨員必須認真學習黨章、黨規。黨章是黨內的根本大法，是黨的各級組織和所有黨員必須嚴格遵守的基本准則和規定，它也是黨員把握黨的正確政治方向的根本准則和加強黨性修養的根本標准。每一位共產黨員都要牢固樹立黨章意識，保持堅定的政治立場和政治方向。從1922年黨的二大通過《中國共產黨章程》至今，黨章先后經過16次修改、修正，始終遵循與時俱進的原則，黨章的每一條內容都是經過實踐檢驗，符合人民對黨員的基本要求。認真學習黨章，需要全面掌握黨章的基本內容，需要逐條逐句通讀黨章，做到讀通、讀懂、讀會。規矩是信仰可具體外化的體現。在黨的建設中，規矩一直具有至高無上的位置。古人雲：“欲知平直，則必准繩﹔欲知方圓，則必規矩。”在新時期，守規矩是習總書記多次對各級黨組織和廣大黨員干部重申的一個工作要求。在學習教育中，全體黨員要認真學習《廉潔自律准則》和《紀律處分條律》等黨內法規，重點掌握廉潔自律准則規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。同時結合十八大以來黨在反腐領域的一系列工作，從周永康、薄熙來、徐才厚等違紀違法案件中汲取教訓，樹立底線思維，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
其次，全體黨員必須認真學習習近平同志系列講話。“兩學一做”學習教育把學習習近平同志系列講話列入學習范圍用意深遠，具有重大現實意義。當前我們進入中國特色社會主義建設新時期，需要用最先進的理論和思想武裝全黨。習近平同志系列重要講話是最現實的馬克思主義，蘊含先進的治國理政的新理念。比如，在黨的建設方面習總書記曾提出要系統掌握馬克思主義，在思想上“補鈣”﹔在組織建設上，提出要堅持好干部“五條標准”，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上出新招實招﹔關於全面深化改革，習總書記講要態度明確，勇氣要足，路子要對，方法要科學，等等。學習系列講話，需要把握習總書記講話的精髓要義，領會其精神實質。學系列講話，要認真學習習總書記關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的一系列重要思想。學系列講話，要認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。學系列講話，要同學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論結合起來學，重溫經典著作，充分了解黨的科學理論。
再次，全體黨員要把做合格黨員作為基本要求。做合格黨員是開展學習教育的根本落腳點。“兩學一做”學習教育明確了合格黨員標准是“四講四有”，即合格黨員要做到講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。做合格黨員需要做到堅定信念，保持政治本色﹔牢記政治身份，強化看齊意識﹔踐行黨的宗旨，保持為民本色﹔嚴守黨紀黨規，加強道德修養﹔強化責任意識，敢擔當、甘奉獻，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神。
三、深刻領會“兩學一做”學習教育總體要求，厘清“怎麼學”
開展“兩學一做”學習教育，要求全體黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟﹔進一步增強“四種意識”，堅定政治方向﹔進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規范﹔進一步強化宗旨意識，勇於擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，要著力解決一些黨員干部在理想信念、黨的意識、宗旨觀念和精神狀態五個方面存在的問題，並提出要做到“五個堅持”。 這一總體要求為開展“兩學一做”學習教育“怎麼學”指明了方向。
要增強黨員的主體意識，做到學用結合，知行合一。“兩學一做”學習教育的對象是全體黨員，需要在發揮黨員的主觀能動性上加大力度。一要在“知”上下功夫，讓每個黨員明確學習教育的主要任務和總體要求，准確掌握“兩學一做”的基本內容，堅定信念，由“要我想”向“我要學”轉變。要強化輿論宣傳，加大對優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織的宣傳報道，發揮先鋒模范的表率示范作用，激發廣大黨員的學習熱情。二要在“行”上下功夫，用“求實管用”激發黨員學習的積極性,堅持不懈、常態化地開展學習，採取多種學習形式，以學帶做，以做促學，提高黨員學習的連續性、系統性和實用性。
要堅持以問題為導向，注重實效。習總書記對開展“兩學一做”學習教育作出重要批示，要突出問題導向確保取得實際成效。問題導向是習總書記多次強調的工作方法，是我們開展一切工作的基本遵循。堅持問題導向，找准問題是前提。要結合群眾路線教育實踐活動查找出來的問題再次回頭看，要對照“三嚴三實”要求主動查找“四風”在黨員自身的表現。堅持問題導向，解決問題是關鍵。要強化歷史思維、辯証思維和創新思維，從存在的問題入手，一分為二地看待問題，冷靜客觀地剖析問題，有針對性地提出改進措施。要善於從實踐中發現問題，帶著問題學，從理論中尋找解決問題的方法和途徑，結合實際用新理念、新方法解決出現的新問題。要針對排查出來的問題，明確整改時間表和路線圖，對群眾反映強烈的突出問題，要開展專項整治，以群眾滿意為衡量解決問題的標准，以解決問題的成效取信於民。
要堅持領導帶頭，發揮“關鍵少數”的引領作用，切實做到以上率下。“教者，效也，上為之，下效之”開展“兩學一做”學習教育要堅持領導帶頭，發揮好“關鍵少數”的引領作用。一要帶頭學在前。古語雲：“知之愈明，則行之愈篤﹔行之愈篤，則知之益明。”領導干部隻有通過帶頭學，不斷提高理論水平，掌握科學的工作方法，才能做政治上的明白人，行動上的引路人。領導干部在學習內容上要有所側重，在學習深度上要真正學懂、學透。要求普通黨員學習的，領導干部應熟知熟會，同時要重點學習黨性修養方面的內容，治國理政的新理念，科學的思想方法和工作方法﹔要深入學習黨內重要法規制度，重點學習崗位職責、廉潔從政的要求，時刻警醒，在思想上筑牢第一道防線，進而帶領廣大黨員在黨內生活的大熔爐中不斷增強自我淨化、自我革新、自我提高能力。二要帶頭做在前。“四講四有”是做合格黨員的基本要求，領導干部不能止步於做一名合格黨員，要以優秀黨員的標准要求自己。帶頭堅守信仰，自覺捍衛信仰，模范踐行信仰，以自身堅定的信仰激勵廣大黨員。帶頭嚴守黨紀黨規，黨紀黨規是面向全體黨員的，政治紀律是對全體黨員的剛性約束。領導干部在黨紀黨規面前更應該嚴上加嚴，不折不扣地遵守黨紀黨規，在大是大非面前率先保持敏銳的政治鑒別力，對黨的政策、決議要堅決執行，在思想上、政治上、行動上始終和黨中央保持高度一致，以自身優良的作風信服人。三要帶頭履責在前。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質。此次學習教育過程中，領導干部要強化責任意識，帶頭扛起責任。主動承擔學教活動的具體部署，結合崗位特點，發揮自身優勢，帶頭講黨課﹔嚴格執行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，主動與所在支部黨員交流，帶頭撰寫心得體會和調研報告;帶頭開好專題民主生活會，認真查找問題，帶頭制定整改落實方案，帶頭聯系指導基層開展學習教育。
要因地制宜、實事求是，激發學教活動的內生動力。我們黨擁有8700多萬黨員，430多萬基層黨組織，基層黨組織的力量是巨大的，基層黨組織的創新能力也是無限的，能否發揮好基層黨組織的作用關系到學教活動的成效。由於全國各地情況不盡相同，不同部門有不同情況，各個行業情況也千差萬別，黨員先進作用發揮程度也不盡相同，尤其是存在的問題各不相同，所以學教活動不可能是統一模式。習總書記強調在“兩學一做”學習教育中要把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”，其用意在於防止學教活動出現“一刀切”、走過場的現象。各級黨組織應結合本地區本部門實際，有針對性地確定學習方式、學習重點，制定符合自身實際情況的學習計劃。要創新黨員教育方式，在堅持黨員教育常態化的基礎上，採取多樣化的形式，確保教育活動落到實處。
（作者單位：《共產黨人》雜志社）
（寧夏《共產黨人》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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