窮山村來了個“強書記”

四川劍閣縣的西北部邊緣，山高林密，道路崎嶇。在這片群山之中，座落著一個1400多余人口的小村庄——姚家鄉銀溪村，一個遠近聞名的貧困村。隨著全縣脫貧攻堅號角的吹響，村裡多了個早出晚歸、逐戶走訪，和村民們同吃同住同勞動的小伙子，每到一處，大家都親熱地招呼他“強書記”。——他就是縣上派來姚家鄉銀溪村任黨組織第一書記的李增強。

真誠+跑腿：立志讓貧困戶住上小洋樓

機關干部到偏遠鄉村做第一書記很不容易。加班加點、熬更守夜是家常便飯，但在大山裡出生的李增強卻對農民有著特別的情感，他立志要為貧困群眾干一些實實在在的事情。

銀溪村375戶人家就有205戶住著土坯房。李增強在同黨員群眾見面會上說：“窮山村也可以修別墅，貧困戶也能住上小洋樓。”為了讓村民們住上好房子，李增強幾乎跑斷了腿，磨破了嘴。入戶動員第一個貧困戶王秀春時，就碰釘子。李增強沒有泄氣，每天上門幫他干農活，同他聊天，不時還買些酒肉送上門去。前前后后花了12天的時間，金城所致，金石為開。李增強用真誠打開了“心鎖”，王秀春取出僅有2萬元存款，毅然推倒了土坯房。

貧困戶建房，資金是最大的“攔路虎”。李增強絞盡腦汁，拉上單位領導和村干部往縣上跑了好幾趟，爭取到項目資金300多萬元﹔放下面子，厚著臉皮發動本地知名企業、在外創業成功人士贊助資金70萬元，甚至說服銀行為每戶房改戶發放低息貸款3萬元。終於解決了資金這個“攔路虎”。

結合銀溪村實際，李增強在土坯房改造過程探索出了“建、改、保、拆”四種模式。“建”即對房屋破敗的原址新建或遷址新建﹔“改”即對房屋主體結構完好的改廚改廁，維修加固，風貌重塑﹔“保”即對留得住鄉愁、民居特色鮮明的房屋進行保護性維修﹔“拆”即對建新未拆舊和有嚴重安全隱患的房屋立即拆除。這四種模式為劍閣縣乃至廣元市推行大規模土坯房改造提供了藍本，在全縣得以迅速推廣。

探索+創新：竭力讓黨支部充滿戰斗力

“小書記也要有大作為”。李增強到村第一個月，穿爛了兩雙黃膠鞋、記滿了兩個筆記本，足跡遍布全村每個角落。他深知，黨支部如果沒有戰斗力，群眾就是一盤散沙，第一書記的首要任務就是要幫助貧困村建設一個強有力的領導班子。

為了摘掉銀溪村后進黨支部的帽子，李增強與村“兩委”班子成員深入剖析，先后召開黨員會、壩壩會，訪民情、問民憂，促成干群相互交融，形成共識。訂立了村干部和第一書記“小微權力清單”、“責任清單”， 讓村干部“做什麼”、“不做什麼”有了標准、立了規矩，村級權力運行更加規范﹔創新推行了“黨支部四個評點”工作法，即黨員群眾評點班子、黨員群眾評點干部、村民評點身邊的“民星”、黨員群眾評點重大項目實施和資金使用﹔健全完善村級班子管理制度26項，修訂村規民約32項，對干部群眾日常行為進行規范﹔開辦“黨群大講堂”、“流動黨校”、“微黨課”，舉辦黨的歷史、現代農業、法律法規等專題培訓6期，培訓黨員干部群眾660多人次，讓村民們思想上先富裕起來。

去年6月，劍閣縣發生百年不遇的大洪災，銀溪村受災最嚴重。李增強帶著黨員干部沖鋒在一線，查危排險、抗災自救，黨支部的紅旗始終飄揚在每個群眾的心間。扎實的工作，辛勤的努力，換來了“班子團結和諧，村務管理規范，干群關系親密”的新局面。村黨支部摘掉了后進支部的帽子，銀溪村變成劍閣縣有名的幸福村。

思路+貼心：帶著群眾走上致富路

銀溪村的村委會裡，一間不足10平米的房內擺設著一張床和一張辦公桌，這就是李增強簡單的家。李增強夜夜忍受著對親友的思念，常常挑燈工作到半夜。每每看著村裡漫山遍野的翠綠， 70%的森林覆蓋率， 3.3%的草地覆蓋率，想到村民們卻抱著綠色 “聚寶盆”輩輩受窮，李增強就整夜整夜的睡不著覺，他決心要為村民們找到一條發展致富產業的路子來。4組村民梁成武幾年前投資養了80頭肉羊，即將出欄時卻得瘟病死了50多頭，不僅血本無歸還欠了一屁股外債。李增強總結了他的傷心創業史后，認為發展產業必須要具備三個條件：一是要有切實可行的思路﹔二是要抱團取暖不單打獨斗﹔三是要有穩定的銷售市場。

李增強召集村“兩委”班子，認真研究，反復論証，確立了全村“山上長期核桃、林下短期銀耳、全域遍布山羊”的“長短全”產業發展思路。瞄准了靶子，他帶領村“兩委”班子和貧困戶代表分別到中江縣、南江縣學習種養技術，帶著村民們調整產業結構。全村栽種核桃853畝，種植銀耳30余萬棒，養殖山羊2700頭。

為了讓村民們抱團闖市場，李增強採取“支部+協會+基地”的模式，組織村民成立了3個合作社。針對貧困戶沒錢、沒技術、沒勞力的問題，創新推行“股份式”扶貧新舉措，在山羊養殖合作社，推行了賒養、帶養和寄養三種模式（賒養即合作社給貧困戶賒母羊,小羊賣了再還母羊錢﹔帶養即貧困戶帶羊入社，自己養，合作社負責技術、銷路﹔寄養就是貧困戶把羊送到合作社，由合作社指定人員代為養殖）。目前，全村已有37戶貧困戶加入山羊養殖合作社，18戶賒養，10戶帶養，9戶寄養。在銀耳、核桃種植合作社，他組織了40戶貧困戶和村民，通過入社種植和入股分紅模式，發展核桃853余畝，種植銀耳30余萬棒。這種“股份式”扶貧新舉措，現已經成為全縣貧困村借鑒學習的樣板。

李增強的辛勤付出得到了回報。如今，核桃、銀耳、山羊已成為銀溪村三大特色支柱產業，產品進入全縣各大超市及農貿市場，綿陽、成都等地商家也慕名而來求購。2015年，銀溪村三大產業實現產值500余萬元，全村農民人均純收入增加1620元。李增強，這個銀溪村的“強書記”，正帶領村“兩委會”和村民們共同繪制一幅產業強村富民的宏偉藍圖。

（四川省劍閣縣 張忠仁）