國辦機關學習品牌：“司局長講壇”

聚焦“關鍵少數” 堅持立學為先

國務院辦公廳是國務院的運轉中樞機構，擔負著“三個服務”的重要職責。新一屆政府成立以來，李克強總理對國辦提出了“打造行政運行的‘樞紐港’，勇當狠抓落實的‘主攻手’，爭做作風轉變的‘排頭兵’”的更高要求。為適應新的形勢任務需要，全面提升國辦機關黨員干部的履職能力，在中共中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長、國務院機關黨組書記楊晶同志的親自倡導下，自2013年起國辦機關連續開展“司局長講壇”活動，機關各單位主要負責同志先后登上講壇“傳道授業解惑”，切實發揮導學、帶學、促學作用。“司局長講壇”日益成為國辦機關一項立得住、叫得響、過得硬、受歡迎的學習品牌。

——“關鍵少數”登台開講。“學者非必為仕，而仕者必為學”。國辦機關始終把學習型黨組織、學習型機關建設擺在重要位置。新一屆黨組成立伊始，楊晶同志就對創新學習載體和提升干部能力提出新的希望和要求，強調機關各級黨員干部特別是領導干部要“走在前、作表率”，司局長要帶頭上講台，積極進行宣講展示。“司局長講壇”活動由此應運而生。國辦機關司局長是協助國務院領導處理政務、辦理事務的中堅力量。作為“關鍵少數”，司局長們學識素養、能力本領的高低，直接決定著“三個服務”工作的質量水平。定期組織司局長“集中開講”，一方面，通過制度倒逼，有力促進了司局級領導干部不斷加強學習、提高本領、解決問題、推動工作﹔另一方面，發揮示范作用，帶動黨員干部以基層黨組織為依托深學實學，一級帶一級、層層抓學習，實現了“以點帶面、滿盤皆活”的多贏效果。

——“四個結合”確立導向。“司局長講壇”堅持以中國特色社會主義理論體系為指引，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，理念上崇尚實干，反對空談，內容上緊貼國辦中心工作，努力做到“四個結合”，即：更加注重與學習貫徹黨中央國務院的決策部署相結合，強調明確任務、推動落實﹔更加注重與形勢任務教育相結合，強調提高認識、統一思想﹔更加注重與“三個服務”工作相結合，強調學以致用、促進工作﹔更加注重與黨員干部普遍關注的熱點問題相結合，強調回應關切、解疑釋惑。講壇舉辦以來，司局長們分別圍繞經濟發展、簡政放權、隊伍建設、應急管理、信息公開、督促檢查、電子政務和后勤服務等主題進行宣講，其中既有工作實踐，也有規律總結﹔既講現實問題，又談理論思考。有的從大處著眼，力求全面展現所在司局工作全貌﹔有的從細節入手，力求講深講透一個具體問題或一個專項工作。講壇各期主題各有側重，但都嚴格按照“四個結合”的要求，立足建設一流干部隊伍、促進“三個服務”工作的實際需要，很多內容既是各司局業務工作的“看家本領”，也是司局長們經驗閱歷的“濃縮精華”，使聆聽者深受教育和啟發。

——“工匠精神”貫穿始終。“台上一分鐘，台下十年功”。對於司局長而言，講壇是一個展示自我、智慧共享的窗口，也是一個工作交流、業務研討的平台。亮相“司局長講壇”，用短短70分鐘左右的時間把一個問題講透、講好，不僅是對司局長們個人思想水平、表達能力和心理素質的綜合考驗，一定程度上也代表著所在司局的“臉面”。面對黨組領導同志和機關黨員干部期待的目光，每一個主講人都高度重視、精心准備，努力展現出最好水平、最好狀態。有的司局長深有感觸地講：“安排我在下半年開講，年初就開始准備了。為了講好這個課題，還召集了一個小組對稿子進行專門研究，每一個數據和提法認真核過，前后修改了十幾次才定稿”，“在正式開講之前，我先在本司局內部進行了試講，根據聽眾提出的意見建議對講稿甚至講有些話的語氣語調又進行了調整”。這樣嚴謹細致、精益求精的“工匠精神”，在“司局長講壇”已成常態。以“司局長講壇”活動為契機，機關司局級領導干部如飢似渴、孜孜以求學習理論和業務知識，圍繞宣講課題深入基層調查研究，特別是立足本職對熱點、難點、痛點問題進行集中攻關，探索各自工作領域的客觀規律，把優良學風貫穿於講壇全過程，體現在課題調研、現場宣講和成果轉化各個環節，形成了學以致用、用以促學、學用相長的良性循環。

——“作風養成”處處彰顯。每次講壇開講，國務院小禮堂都座無虛席。司局長們講述的一個個工作細節、鮮活事例，都從不同側面詮釋了國務院機關的優良傳統和作風，深深地吸引和感染著每一位聽眾。有的司局長回憶了國務院領導同志在專項工作中親自指導，和大家一起對文件逐章逐節、逐字逐句反復斟酌修改的過程﹔有的講述了特別重大突發事件發生后，隨同領導同志趕赴現場開展救援和應急處置工作，盡最大努力挽救人民生命財產的不眠晝夜﹔有的抒發了后勤保障隊伍“后勤不后，服務爭先”，幾十年如一日踏實工作、默默奉獻，甘為機關行政后勤工作付出青春的可貴情懷……這樣的情境和語句，在講壇中比比皆是，這些內容串聯起來，就是一部反映國辦人夙夜在公、忠誠擔當的“活教材”。通過“司局長講壇”，機關黨員干部不僅了解了機關工作、學到了好的方法，而且思想上得到升華、精神上得到鼓舞、作風上得到鍛煉，更加深化了對國務院機關優良傳統和作風的認識理解，更加深切體會到一代又一代國辦人肩負的責任使命，做好“三個服務”工作的自覺性、主動性顯著增強。

——“制度促學”強化保障。以制度的形式將成功做法和寶貴經驗規范化、常態化，並長期堅持、發揚光大，是“司局長講壇”取得良好成效的一條重要經驗。經過不斷探索和實踐，“司局長講壇”已成為國辦機關重要的學習品牌，開展經常性活動的各項制度不斷健全完善。一是國辦機關黨委著眼於圍繞中心大局、聚焦“三個服務”、針對隊伍實際，精心謀劃、認真研究制定總體實施方案。每年年初都專門印發通知，對年度活動進行安排部署，提出明確要求，確保活動制度化、規范化、常態化。二是初步建立了成果交流和激勵機制，講壇活動每一期講稿都以《機關學習通訊》專刊的形式在全機關印發，推動學習成果在機關業務建設和隊伍建設中發揮更大作用。三是在健全考學述學制度上做了有益嘗試，探索把講壇作為檢驗司局級領導干部學習情況的重要載體，使黨組織和黨員群眾深入了解、重點監督司局級領導干部的學習態度、學習能力和學習成效，形成崇尚學習、激勵學習、褒獎學習的濃厚氛圍和用人導向。

“學無止境，業無窮期”。下一步，國辦機關將以“司局長講壇”等學習品牌為牽引，把學習活動中的好做法、好經驗鞏固下來、堅持下去，保持發展相互學習、相互借鑒、相互啟發的良好氛圍，努力開創國辦學習型黨組織和學習型機關建設的新局面，引導干部職工更好地了解大局、把握大局、服務大局，為做好“三個服務”工作貢獻智慧和力量。