國家稅務總局稅收科學研究所黨支部學習品牌：稅收學術講堂

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，國家稅務總局稅收科學研究所（以下簡稱“科研所”）黨支部以服務稅收中心工作為導向，以促進人才全面成長為目標，以創建學習型黨支部為抓手，緊密結合稅收中心任務和本所工作特色，於2014年初創辦了資源共享的學習交流平台——“稅收學術講堂”。自創辦以來，圍繞經濟、稅收、黨建、文化、社會管理、互聯網技術等主題，共舉辦了19期精彩講座。2014年科研所黨支部單獨主辦，2015年按總局領導指示嘗試與機關黨委聯合舉辦，2016年初與機關黨委共同確定全年講堂實施方案。“稅收學術講堂”從科研所走向總局機關，面向機關全體干部，極大地開闊了廣大黨員和干部職工的視野和思路，充分達到了了解新知、促進學習、共同提高的目的，使得“稅收學術講堂”成為稅務總局領導和廣大干部認可和歡迎的學習品牌。

一、全面統籌，建立健全長效學習機制

在“稅收學術講堂”學習品牌創建過程中，科研所堅持全面統籌規劃，年初制定計劃，年終進行總結，圍繞“學”字下功夫，立足“講”字見成效，不斷把崇學尚學理念內化為全所黨員和干部職工的實際行動，進一步豐富和拓展了基層學習型黨組織的創建形式。

為確保“稅收學術講堂”持續開展和取得實效，科研所注重建立健全長效學習機制。第一，時間保障。每年年初即制定全年選題計劃，每年舉辦10-12期，確保“稅收學術講堂”有計劃、有內容、有實施。第二，師資保障。科研所通過加強與中央國家機關各部委科研部門、國內高等院校和科研機構的密切合作，建立了豐富、穩定的師資庫。第三，機構保障。形成了科研所“一把手”親自抓、科研組織處具體負責、其他處室積極配合的高效運作模式。第四，場地保障。在辦公用房非常緊張的情況下，科研所仍然堅持為“稅收學術講堂”專門開辟了講座場所，保証了“稅收學術講堂”的可持續性。第五，合作機制。根據稅務總局領導要求，從2015年開始，科研所與機關黨委建立合作機制，把“稅收學術講堂”與機關黨委安排理論學習結合起來，吸引全局黨員和干部職工參加。今年計劃跟機關黨委聯合舉辦4期“稅收學術講堂”，擴大學習的覆蓋面，使得學習效果進一步深化，品牌效應進一步提高。

二、創新形式，努力打造全員學習方式

“稅收學術講堂”注重精心選題，邀請知名專家學者講座，激發了同一時間、同一主題、交流互動的學習氛圍，形成了獨特的全員學習方式。

一是精心選擇講堂主題。根據稅收中心工作和干部職工的學習需求，“稅收學術講堂”精心設計不同主題，既有提高黨員干部思想素質的版塊，如政治、黨建、法治、心理等﹔又有提高黨員干部業務能力的版塊，如經濟、稅收、互聯網技術等。對於專業性、學術性很強的主題，科研所單獨主辦，邀請總局機關干部職工參加。對於普及性強、受眾面廣的主題，則與機關黨委聯合，在總局機關二樓多功能廳舉辦，要求機關各黨支部安排黨員干部參加。主題多元化，形式多樣化，受眾范圍廣，充分達到了共同學習、共同提高的目的，基本實現了學習型組織全員學習、持續學習的目標。

二是邀請名家做講座。“稅收學術講堂”側重邀請在全國范圍具有一定知名度和影響力或在專業領域有深入研究的專家學者等就一個階段的熱點、焦點問題進行講座，既有全國人大常委會預算工委、國務院研究室、財政部科研所、中國社科院、中央財經大學、東北財經大學的知名專家，也有國際知名會計師事務所的大中華區稅務政策服務主管、合伙人，以及法國馬賽大學歐亞研究所所長、教授等，真正實現了促進廣大干部職工開闊眼界，增進與外界交流、增長才干的目的。

三是交流互動講與學。每期“稅收學術講堂”，科研所領導帶頭參加，親自點評。廣大干部踴躍參加，講座會場座無虛席，常常爆滿。在這裡，既有專家學者授課時的縱橫論道，又有自由討論時的“頭腦風暴”，也有論辯交鋒時的慷慨激昂。特別是在嘉賓互動環節，參加人員踴躍提問，嘉賓回答妙語連珠，形成了別具一格的講學互動氛圍，取得了很好的學習效果。

四是創新學習載體。為不斷深化“稅收學術講堂”學習品牌的學習效果，科研所充分利用和發揮網絡技術優勢，創辦了以“稅收科研”為基礎平台的網絡宣傳載體，極大地豐富了“稅收學術講堂”學習品牌的內容、渠道和陣地，為廣大黨員和干部職工提供了堅實的學習平台。同時利用《稅收科研簡報》、《稅收研究資料》等刊登講座內容，並著手匯編兩年來的講座內容，出版《稅收學術講堂》一書。

三、學以致用，不斷取得良好學習成效

“稅收學術講堂”始終堅持“圍繞中心、服務大局，求真務實、學以致用”的方針，通過兩年來的不懈努力，其吸引力持續增強，品牌效應不斷深化，得到了稅務總局領導、機關各司局和廣大干部職工的廣泛認可，為把科研所建設成為稅收領域的頂級智庫，為推動稅收現代化建設提供了有力的思想和智力支持。

一是“稅收學術講堂”的持續開展，引起了較好的反響。兩年來，“稅收學術講堂”持續開展，從科研所走向總局機關，從主要面向研究人員到面向機關全體干部，吸引力不斷增強，干部反響良好。稅務總局黨組和局領導也對“稅收學術講堂”多次肯定批示，稅務總局黨組副書記、副局長王秦豐同志批示“‘學術講堂’是一件很有意義的工作，應堅持並繼續辦好”，並提出“要堅持正確的政治方向，與中央精神保持一致”。稅務總局副局長汪康、總會計師王陸進和原副局長張志勇都曾對“稅收學術講堂”專門作出批示。講堂內容多次被《中國稅務報》、《中國財經報》、《經濟參考報》和《稅務研究》選載，擴大了講堂的影響，引起了較好的反響。總局機關幾位應邀前來授課的司局長也紛紛表示要效仿“稅收學術講堂”建立本單位的集中學習平台，其中所得稅司於今年開始舉辦“所得開講啦”講座，“稅收學術講堂”示范效應初步顯現。

二是黨員和干部職工的理論水平和業務素質進一步提高。“稅收學術講堂”始終堅持正確的政治方向，黨的十八屆三中全會以來，先后與機關團委聯合開展主題為“推進依法治國方略下的稅收現代化實現途徑”的講座，與機關黨委聯合舉辦“領會五中全會精神，推動稅收現代化建設”系列講座，並就“兩會”涉稅熱點問題評述。通過“稅收學術講堂”學習品牌系列學習活動的廣泛開展，營造和形成了重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。黨員干部職工在加強黨的政策理論學習的基礎上，廣泛學習黨建、稅收、法律、經濟等知識，在學習中提高解決實際問題的能力，在研究解決問題中增強深入學習的緊迫感，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環。兩年來，科研所共出版專業書籍10部，在國家級核心期刊共發表論文50余篇，15名干部獲得省部級科研獎勵，30余項研究成果獲得省部級領導的批示肯定。

三是為推動稅收改革和發展提供了智力支持。目前，稅收改革和發展已進入關鍵時期。“稅收學術講堂”學習品牌建設中，始終注重學習形式的豐富有效，強調學以致用，積極引導黨員干部在學習中有所思、有所得，切實將學習成果轉化為指導實際工作的原動力。始終圍繞稅收中心，結合推進稅收治理現代化、供給側結構性改革稅收政策、營業稅改增值稅、互聯網+稅務等重點工作，積極主動開展政策調研，舉辦主題論壇，提交調研成果，所領導多次接受中央電視台採訪對稅收法規和稅收政策進行解讀，多次在《人民日報》、《光明日報》等國家級刊物上宣講稅收改革與發展，為稅收事業科學健康發展和稅收現代化建設提供了堅強的智力支持。