為深入學習貫徹十八屆五中全會精神，中央國家機關工委聯合國家林業局在寧夏開展了以“推動林業‘十三五’大發展 筑牢祖國生態安全屏障”為主題的部委和基層聯學活動。先后組織“解析精神、領會實質”輔導講座、主題演講比賽、“我為三北增綠色”植樹活動、“走基層訪群眾”慰問、“我看三北”調研和“共話林業‘十三五’”座談會等6項活動。各部門參學人員、勞模代表和基層林業工作者代表結合實際，暢談學習全會精神的感想與體會，交流林業生態建設的認識與收獲，探討推動林業“十三五”改革發展的經驗與設想，努力做到理論與實踐相結合、形式與內容相統一，學習貫徹全會精神和推動林業發展相結合，收到了良好的效果。
一、學精悟透，領會實質，深化對全會精神的認識。通過聯學，大家進一步深化了對全會精神的認識，對“十三五”發展理念的認識，對林業生態建設作用和地位的認識。“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，明確了今后的發展方向、發展模式和發展軌跡，是林業改革發展和三北工程建設的基本遵循，需要牢牢把握、融會貫通，貫徹落實到林業政策制定和執行過程中。國家林業局三北防護林建設局局長張煒指出，十八屆五中全會首次把“綠色”作為“十三五”規劃五大發展理念之一，將生態環境質量總體改善列入全面建成小康社會的新目標，這既與黨的十八大將生態文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度，《建議》中筑牢生態安全屏障，構建生態廊道，加強林業重點工程建設等內容，為三北工程建設提出了更新更高的要求，創造了十分難得的發展機遇。寧夏鹽池縣縣委書記滑志敏表示，開展這次“部委和基層主題聯學活動”為老區人民帶來了中央政策的權威解讀，激發了老區人民干事創業的熱情和活力。面對新形勢，將繼續堅持生態立縣的發展戰略，加大生態建設力度，加快三北工程建設，全力打造寧夏東部綠色生態屏障。
二、圍繞主題，凝心聚力，共謀林業“十三五”發展大計。活動回顧了林業改革發展、三北工程建設“十二五”的成就經驗，分析了當前形勢和任務，研討了林業“十三五”發展構想，展現了林業戰線干部職工的精神面貌、地方黨委政府推進林業改革發展的最新成果。參學人員紛紛反映，活動使他們再次感受到加快推進生態建設的重要性、艱巨性和長期性，更加深刻認識到五中全會關於建設生態文明和美麗中國戰略部署的必要性和緊迫性，必將激勵更多的力量匯聚到美麗中國的建設行列中。黨的十八大代表、全國勞動模范、全國治沙英雄石光銀表示，將會響應國家城鄉綠化一體化的號召，繼續堅持造林治沙。今后將把大面積治沙放在重要位置，積極發展沙產業，在治沙的同時增加收入，解決貧困。同時要加強老化退化林分的更新和改造，提升林木質量，創新造林方式，走創新型的林業治沙道路。
三、集思廣益，統一思想，堅定綠色發展信心。參學人員認為，黨的十八大提出了建設生態文明和美麗中國的戰略部署，五中全會和《建議》又將此作為全面建成小康社會和實現黨的奮斗目標的重要組成，進行了規劃安排，充分表明了黨中央推進建設生態文明和實現人民富裕、國家富強、中國美麗的堅強決心，必將引領綠色富國、綠色惠民的新局面。參學人員表示，要響應五中全會和《決議》發出的號召，開展大規模國土綠化行動，增加森林面積和蓄積量，為綠化國土、建設美麗家園、實現中國美麗多作貢獻。全國勞動模范、全國優秀共產黨員、全國防沙治沙英雄牛玉琴說，治沙是她永不停歇的任務，她的兒子已經接了她的班在治沙，她的孫子今后也要學治沙，以后世世代代都要治沙美化家園。國家林業局防沙治沙辦公室工程處調研員江天法在交流中表示，“十三五”期間，全國防沙治沙將堅持保護優先、科學治理、適度利用的原則，生物措施與工程措施相結合，人工治理與自然修復相結合，狠抓改革創新，強化依法防治，實施重點工程帶動，嚴格目標考核，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區生態安全體系，為維護國家生態安全、促進經濟社會可持續發展提供生態保障。
四、接天連地，相互交流，搭建中央部委同基層和群眾對話議政的直通車。通過面對面的聯學交流，架起了4個互通渠道，即國家林業局、省林業廳、縣林業局和基層林業場站四級林業部門，林業部門同地方黨委政府，林業部門同勞模群眾以及林業部門同黨建領導部門的互通渠道，為中央國家機關了解基層情況接通了“地氣”，給基層和群眾領會掌握中央政策裝上了“天線”。國家林業局造林司綜合處處長彭繼平說，“十三五”全國造林綠化重點是貫徹落實好開展大規模國土綠化行動各項具體任務,保速度、增面積、強經營、提質量,確保實現林業“雙增”目標，力爭讓人民分享更多的綠色空間。寧夏靈武市北沙窩林場場長芮長春認為，如今中央造林補助標准低，造林面臨很大的困難，要提高中央造林補助標准，設立后期管護資金、風險資金、勞模工傷保險資金等，同時加大對國營林場的支持，重大項目要多向保護區、國營林場傾斜。
