《共產黨員手機報》20160427

　　4月27日星期三 時政專刊
農歷三月廿一

　　【本期導讀】
>習近平：用新動能推動新發展
>學習教育關鍵是抓住“火車頭”
>反腐敗利於經濟發展
>產業扶貧關鍵在精准定位
>秦朝“以法治國”的啟示

　　【要聞簡報】
4月26日，習近平同志在安徽考察時強調，我國經濟發展進入新常態，必須用新動能推動新發展，依靠創新，不斷增加創新含量，把我國產業提升到中高端。4月24日至26日，李克強同志在四川考察時強調，始終堅持黨的基本路線，奮力實現全面小康目標。

　　【時政快訊】
近日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》﹔轉發國家發展改革委、財政部等10部門《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》。

　　【黨建要聞】
近日，由中央組織部黨員教育和干部測評中心、國家新聞出版廣電總局出版管理司、國家圖書館聯合舉辦的第三屆全國黨員教育培訓教材展示交流活動啟動。詳見共產黨員網首頁“第三屆全國黨員教育培訓教材展示交流活動”專欄。

　　【今日關注】
全面振興東北地區等老工業基地
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中共中央國務院近日下發《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。東北地區是新中國工業的搖籃和我國重要的工業與農業基地，擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，發展空間和潛力巨大。加快東北老工業基地全面振興，是推進經濟結構戰略性調整的戰略舉措，是促進區域協調發展的重大任務，是優化調整國有資產布局的客觀要求，是維護國家糧食安全、打造北方生態安全屏障的有力保障。

　　>通過加快轉變政府職能、深化國有企業改革、大力支持民營經濟發展、對接京津冀等經濟區構建區域合作新格局等舉措，破除體制機制障礙，形成充滿內在活力的新體制和新機制。

　　>做優做強電力裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等先進裝備制造業，發展壯大高檔數控機床、工業機器人及智能裝備、生物醫藥等一批有基礎、有優勢、有競爭力的新興產業，加快實施高標准農田建設、黑土地保護等重大工程，全面推進經濟結構優化升級。

　　>把創新作為培育東北老工業基地內生發展動力的主要生成點，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

　　【學習筆記】
法律是治國之重器
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法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習近平總書記指出：“我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀。”必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。——摘自《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》

　　【“兩學一做”學習教育】
學習教育關鍵是抓住“火車頭”
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“兩學一做”學習教育是面向全黨開展的，基層黨組織書記、黨員領導干部是開展好學習教育的“火車頭”。基層黨組織書記是黨員群眾帶頭人、是“兩學一做”的組織者﹔黨員領導干部是黨的執政骨干，其理想信念、精神狀態、作風狀況直接影響黨的執政水平。基層黨組織書記、處級以上黨員領導干部，這兩個群體的學習教育質量直接影響著“兩學一做”成效，必須走前頭、作表率。

　　【換屆工作】
解讀四級黨委換屆（五）
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>如何保証換屆風氣監督各項措施落到實處？
換屆期間，將採取督查督導、抽查詢查等方式，對換屆風氣監督工作進行跟蹤了解和督促推進。中組部將會同中央紀委機關，組建換屆風氣巡回督查組，對各省區市的市縣鄉換屆風氣進行督查。地方各級組織部門也會同紀檢機關，加強對所轄地區換屆風氣的督促檢查，做到對換屆風氣全程監督、全面監督。省級領導班子換屆選舉期間，中組部將向各省區市派出督導組，發現苗頭性、傾向性問題，及時處理糾正。市縣鄉領導班子換屆選舉期間，各地也加強現場監督和指導。換屆期間，中組部將根據各地換屆工作進展情況，“點對點”地向有關責任人員詢查換屆紀律執行和監督措施落實情況，必要時進行實地了解和調查印証，不斷增強工作的及時性和有效性。

　　【媒體聚焦】
保護知識產權就是為創新筑基
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知識產權是一個集合概念，包括著作權、專利權、商標權和制止不正當競爭的權利，其涉及的客體，尤其是技術發明、工業品外觀設計和商業秘密，對我國實現經濟轉型升級具有極其重要的意義。加強知識產權的保護，既需要知識產權所有人充分認識自己權利的價值，積極主張和維持權利，也需要社會各界著力提高尊重知識、尊重他人知識產權的意識，以切實保護知識產權，著力推進創新和經濟社會發展。

　　【時政微評】
反腐敗利於經濟發展
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最近有觀點認為反腐敗是引起當前經濟下行的原因之一，如反腐敗減少了公款消費，導致原來依賴公款消費的某些行業蕭條萎縮﹔反腐敗捆住了干部手腳，使其不敢擔當作為。這些理由顯然站不住腳。依賴公款消費發展起來的某些行業佔用大量經濟資源，造成嚴重浪費，反腐敗減少了浪費和不必要的公款開支，把過去用錯地方的經濟資源通過反腐敗重新進行有效配置，顯然有利於經濟發展﹔反腐敗消除了一些單位和領導干部為權力尋租而設置的種種底線和紅線，規范了市場秩序，降低了辦事成本，淨化了社會風氣，為經濟增長提供有力保障。把反腐敗視為經濟下行的原因，既不利於深入開展反腐敗斗爭，也無助於經濟健康發展。

　　【精准扶貧】
產業扶貧關鍵在精准定位
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產業扶貧，關鍵在精准定位，難度也在精准定位。民間有句大白話：“一團亂麻，找出線頭”。對於產業扶貧而言，這個線頭就是基於精准定位的產業與項目。以項目帶動，形成品牌與規模，激發農民的致富內生動力，才能對資本、人才產生吸引力，形成“窮人看能人、能人盯項目、項目貼市場、市場引資本”的良性循環。陝西戶縣東韓村的農民畫，脫胎於刺繡、年畫、剪紙等民間藝術，從少數人創作到家家戶戶執起畫筆，從民間行為到政府專項支持，經歷幾十年的發展與醞釀，成為響亮的農民畫品牌。

　　【古代治國經驗】
秦朝“以法治國”的啟示
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秦朝重視法治、重刑等理論，開啟法治時代。商鞅（下圖）明法制，開邊界，強調耕戰，以富國養兵，以法制限制貴族特權，加強君主權利，從而使秦國快速崛起。可以說秦國是“因法而興”。秦國崛起后，其統治者開始將法治走向極端，隻相信酷法嚴刑，不相信道德教化，把法學絕對化，對民眾施行暴政，嚴重違背了民心民意。禮治和法治是中國古代政治家一直探討、思考的兩種主要治理國家方式，在實踐中合而為一採用“禮法合治”是后世統治者常用的治國方法。“禮法合治”主要是指道德教化與法律強制的結合。一方面表現了禮、法在制度上由原先的對立走向統一，另一方面表現了禮、法在統治方法上的相互補充和交替使用。

　　【國際視點】
莫讓“冷戰思維”影響中美關系
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近年來，我國綜合國力顯著增強。但在美國經常聽到一種論調，認為中國的目標是削弱美國在亞洲的優勢，美國必須聯合盟友對中國進行防范和遏制。顯然這種認識站不住腳，是翻版“冷戰思維”。中美建交30多年來，兩國合作成果豐碩，建立了涉及政治、軍事、經貿等各個領域的對話溝通機制，能夠較好地解決彼此關切，減少發生戰略誤判的可能。世界那麼大，容得下各國發展空間，合作是實現利益唯一正確選擇。有些國家當拋棄陳舊的冷戰思維，全面把握機遇，開辟一條合作共贏、共同發展的康庄道路。

　　【致敬優秀共產黨員】
陳潭秋
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陳潭秋（下圖）(1896-1943)，無產階級革命家。1920年和董必武、劉伯垂等7人創建武漢共產主義小組，組織馬克思主義學說研究會。1921年創辦湖北人民通訊社。7月，與董必武參加中共一大，成立中國共產黨。回武漢后先后任中共武漢地委、武昌地委、湖北地委主要負責人，1923年領導武漢各工團學生組織支援京漢鐵路工人罷工斗爭。1943年在新疆遭殺害。

　　〖典型事跡〗
1939年5月，陳潭秋擔任八路軍新疆辦事處負責人。他把《新疆日報》作為宣傳馬克思主義、宣傳中國共產黨抗日民族統一戰線政策的陣地，經常刊登毛澤東、朱德等中共領導人揭露國民黨反動派發動反共高潮的文章，引起國民黨的注意。1942年6月底至7月上旬，中央同意在新疆的黨員全部撤走。其他同志要求陳潭秋第一批走，但他堅持最后撤退，不幸被捕。獄中，國民黨使盡各種酷刑，陳潭秋一直堅貞不屈。1943年9月27日，在最后的勸降被陳潭秋痛斥后，慘無人道的劊子手將他活活勒死，不幸犧牲。

　　【4月28日遠程教育精品節目預告】
1、11:00-12:00當前宏觀經濟形勢分析（上）（中央黨校選送）
2、14:00-15:00喀什娃的深圳媽媽（全國婦聯選送）
以上節目可登錄共產黨員網遠程教育頻道點擊收看。

　　【溫馨提示】
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