“三會一課”火起來

青山街道社區組織的特色黨課——“辯論賽”現場。 　　本報記者 朱 磊攝

讀讀報、看文件、舉舉手、表個態……以“三會一課”（支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，黨課）為主的黨組織生活，該如何改變傳統形式？對於黨員的教育又該如何實現與時俱進？在寧夏回族自治區石嘴山市，改進黨組織生活的創新“浪潮”，讓記者眼前一亮。

有趣味

辯論會、志願服務等新形式融入黨課，在互動中接受教育

“對方辯友，我想請問，如果沒有基礎黨建工作，你們靠什麼去創新？”“我反問一句，如果不是靠創新，今天的黨課怎麼會座無虛席？”日前，寧夏石嘴山市大武口區黨群服務中心三樓，一場辯論會正在激烈地進行著，雙方以“社區黨建工作——基礎重要還是創新重要”為主題，展開論戰。

為何選這個主題？“因為今天參賽的雙方都是來自青山街道社區的黨工委書記。他們在這場比賽中要結合自身的工作實際，有針對性地闡述觀點。”大武口區委常委、組織部部長王遠說。

台上妙語連珠，台下掌聲一片。

大武口區創造性提出了“四式黨課”的組織生活方式，即“體驗式、互動式、創意式、情景模擬式”黨課。“青山街道的這次黨課，就是情景模擬式黨課，通過模擬場景，讓黨員在活動中接受教育。”王遠介紹。

而別具特色的“體驗式黨課”，同樣讓黨員們點贊。就在辯論賽隔壁的體驗室，來自大武口區人民法院的20多位黨員正在集中宣誓，領取體驗卡，今天他們將用一天的時間感受志願者服務工作。隨手翻閱之前的體驗卡，黨員們寫下了心聲：“當農民真的很辛苦，看似簡單的挖渠、清淤、除草，干起來卻這麼難。為農民解憂，不該僅僅停留在嘴上。”

大武口區的創新，正是石嘴山市以建設學習型黨組織為主線，以堅持和創新“三會一課”為著力點，通過搭建平台、不斷拓展“三會一課”實現途徑和形式等工作的一個縮影。

有活力

搭建“智慧黨建”平台，建設開放式黨群服務中心

“三會一課”的創新工作，源於石嘴山市對加強黨員管理工作的深度思考。從2013年6月開始，石嘴山市在大武口區採取約談、清退等方式試點處置不合格黨員，並從2014年12月至2015年3月在全市推廣。

“兩年多來，我們處置的不合格黨員中，‘三不’黨員（不參加黨組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配工作）佔到了90%以上。”王遠坦言，“雖然內因是主要的，但也反映出當前黨組織生活缺乏吸引力和感染力、需要豐富和創新等問題。”

大武口區的情況，是石嘴山市的一個縮影。

“流動黨員的增多，信息獲取渠道的多樣化，都是黨員教育工作面臨的新挑戰。我們必須搭建多樣化的教育平台，推出更豐富的教育模式，完善推進機制，才能讓黨的肌體永葆生機和活力。”石嘴山市委書記彭友東說。

創新還體現在硬件和機制上：開發了集宣傳教育、積分管理、關系轉接、身份認証等功能為一體的石嘴山市“智慧黨建”平台﹔打破黨組織限制，完善農村黨員遠程教育網，在全市工業園區、社會組織等建設12個開放式黨群服務中心﹔普及掌上教育公眾平台……

“高新區黨群服務中心定期組織開展豐富多彩的黨群活動，舉辦各類教育培訓和專家講座，為企業發展提供了很多服務。在這裡有了‘家’的感覺。”“80后”大學畢業生、平生食品公司總經理趙剛說。因為多次參加了黨群中心的教育培訓和黨群活動，趙剛的思想也在悄然變化。2014年3月，他遞交了入黨申請書，這幾年也不斷動員公司員工入黨。“平生公司今年將有3名黨員，可以組建黨支部了。”

有質量

推動黨員干部下基層，鼓勵黨員參與矛盾糾紛調解

不久前，在長勝籌備組長勝村的村會議室裡，一場土地糾紛在全村黨員的參與下，很快得到解決。

兩村民因為土地確權問題劍拔弩張。參與調解的黨員鄭國立一句話，讓氣氛緩和了很多：“你兩家是幾輩的交情，為了幾分地傷了和氣，劃不來！”

最終，雙方各讓一步，讓事情得到了解決。這兩年，長勝村因為土地確權，類似的爭執讓村干部頭疼不已，為了解決問題，村支書陰佔強萌生了讓村裡所有的黨員參與調解的想法。

過去的一年，長勝村通過這種方式解決了22起土地糾紛。而更讓陰佔強開心的是黨群關系的融洽，“別的我說不上來，去年一年，我們就收到了十幾封入黨申請書。”

為了提升黨員的影響力和解決問題的能力，長勝村通過選取村民身邊的農糧直補、婆媳關系、子女養老、土地權屬等糾紛調解的成功案例，組織黨員分析、討論，並鼓勵黨員參與矛盾糾紛調解。用“黨員聽得懂的話”交流“黨員關心的事”，有效提高了黨員法治意識和解決具體問題的能力。

“用創新黨課來推動黨員干部下基層，解難題、幫致富，這才是目的。”彭友東認為。在這個思路下，石嘴山推動了“三同鍛煉”，黨員領導干部帶頭與群眾同吃、同住、同勞動。市縣鄉三級4000余名黨員干部下沉基層，不僅推動了黨員教育工作，也搭建了一座黨群交流的橋梁。

在王遠看來，“三會一課”的創新，抓住黨群關系，就是抓住了牛鼻子，但是如何讓創新制度化、常態化、不流於形式，是必須要重視的問題。

“我們推行了黨員積分制管理。以大武口區和平羅縣為試點，將黨員參加組織生活、志願服務等情況量化累積成分數，按年度評選‘先鋒黨員’，推動黨員教育培訓經常性、制度化。”石嘴山市委常委、組織部部長吳保軍介紹。

另一方面，記者在基層採訪時，不少組工干部在為黨務工作者素質參差不齊而擔心，“有一次進行黨務工作者的閉卷考試，最低分竟然隻有19分。提升黨務工作者基本素質，是推動黨組織生活質量的基礎。”一位基層組織部負責人坦言。

《 人民日報 》（ 2016年03月28日 11 版）