為有源頭活水來

近日，經過全面摸底、嚴實甄別、篩查遴選和縣委集中研究等程序，旺蒼縣首批遴選415名能人充實進村“兩委”，為村“兩委”班子儲備了一池活水。

窮家誰來當 能人上台賬

近年來，旺蒼縣為切實解決農村基層組織后繼“乏人”問題，創新推出“能人戰略”，研制出台了《遴選農村能人充實村“兩委”班子實施方案》，要求對所轄區域范圍內的致富帶頭人、產業大戶、家庭農場主、專合組織負責人、涉農企業負責人、外出務工經商人員、“五項服務基層人員”、復員退伍軍人、回鄉大中專畢業生等進行全面摸排並建立能人台賬，從中選擇“雙高雙強”型能人作為后備干部，進行重點培養。

“旺蒼是國家重點扶貧縣，要在2020年實現同步全面小康，脫貧攻堅一線指揮部和戰斗隊是關鍵，窮家誰來當？凝聚著百姓致富期盼，關系著脫貧攻堅大計。”縣委組織部負責人介紹說，“有頭腦、有思路的致富能人是經歷生活和市場磨練后脫穎而出的精英, 是農村最緊缺的資金、技術、信息、管理能力的擁有者，是農村先進生產力的代表，把他們培養成黨員干部,有利於提升村‘兩委’的戰斗力、凝聚力。”

為確保“能人戰略”順利實施，旺蒼積極拓寬選人視野，採取內選、外引、下派等措施，既注重從本土能人中“選”，也注重從“退二線”能人中“轉”，更注重從返鄉能人中“培”，對能人匱乏的村，打破地域界限，從大學生村官、返鄉回村居住離退休干部和經濟強村中挑選能人，拓寬能人選拔渠道。目前,全縣已摸排出村級能人1258名。

干部行不行 交給大家評

“趙永朗，測評得分98分，趙良，測評得分89分……”。近日，旺蒼縣高陽鎮雙午村組織全體黨員對村“兩委”班子成員進行集中評議，與往常不同的是，此次“排名”並非選優，而是“評差”。

“干部行不行，交給村民評﹔干部清不清，說給村民聽。”高陽鎮黨委副書記張文保說，“我們嚴格按照‘九有九下’標准，採取黨員干部評議、群眾代表評議、駐村工作評議、鄉鎮黨委評議‘四評’方式為本村‘兩委’班子成員量化打分，並分別以3:3:1:3的權重折合分數，正向測評‘九有’低於69分的即為不稱職，反向測評‘九下’有符合任何一項的就甄別為‘不稱職’，測評為‘不稱職’的將直接清退出村‘兩委’班子隊伍。”

在測評會上，高陽鎮雙午村支部書記趙永朗雖然獲得高分，但以“九有九下”標准“淘汰性”甄別村“兩委”班子成員的方式，讓他感到肩上的責任更大了。趙永朗說：“‘九有九下’不但涵蓋了村‘兩委’班子成員為民辦事服務的全部能力素質，更明確了村干部不可逾越的紅線，而採取‘四評兩審’的方式使群眾參與度更高，鞏固擴大了基層民主。”

“九有九下”嚴標准，“四評兩審”給“交代”，就像“緊箍咒”，使村黨支部書記的責任感更實，更像擂台賽，比的是真本事，淘汰出不能勝任現職的村干部，孰優孰劣，一目了然，讓村干部們有了一種“欠不起”的使命感、“坐不住”的緊迫感、“拖不了”的責任感。通過測評，全縣共有83名村“兩委”班子成員綜合得分低於69分或滿足“九下”的任一條件，按照規定已全部納入調整人員信息庫。

能人好中選 適崗優先用

能人摸排出來了，后備干部庫建起了，如何才能進入村兩委？旺蒼縣創新以“適崗性”為主要標准的全新遴選模式，突破年齡、身份等限制，靈活採取村社排序推薦、邀請農口專家篩選、個別面談、雙向選擇等方式，逐層逐級進行遴選，按每個貧困村新增3—5名“兩委”班子成員、非貧困村至少調整充實1名“兩委”班子成員的名額，整合最優人才資源到基層一線。

“在選好配強村兩委班子的時候，決不僅僅以“能人”的經濟指標為衡量標准，而是把是否具備政治素質高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領群眾共同富裕能力強的“雙高雙強”能力作為衡量標准。”縣委組織部負責人由衷的說，“對於那些隻善於發揮經濟這一隻手而對社會有一種回報想法的能人，我們採取科學方法正確引導，鼓勵他們做一個積極的投資者，或者通過“遞進培養”的辦法，逐步把他們吸引到黨員隊伍中來，逐步成熟后培養成村干部。”

大兩鄉永星村返鄉大學畢業生王年潔,因人年輕頭腦靈活被“海選”進大兩鄉村級能人台賬，年前被充實進村委，並高票當選為永星村村主任。像王年潔一樣，全縣有415名能人通過遴選進入了村兩委，一大批適崗能力強、組織領導力強、發展能力強的“三強”型村級能人脫穎而出。

（石谷華 宋鵬）