“虎口奪食”記

在打好有效投資攻堅戰中，浙江各級各部門以“虎口奪食”的干勁和氣魄，堅決果斷、勇往直前，“拿下”了一個個“大好高”項目。

歲末年初，盤點有效投資工作，捷報頻頻。在經濟新常態下，好成績的取得尤為不易。

一串串令人振奮的數據背后，凝聚著各級各部門在打好有效投資攻堅戰中，虎口奪食、當仁不讓的勇氣和智慧。

奪來產業“大鯰魚”

23個大項目，總投資超350億元。這是杭州大江東產業集聚區2015年招商選資的成績單。其中近一半是汽車零部件生產企業。

“汽車整車來了，汽車零部件的配套企業就自動找上門來了。”大江東管委會經濟發展局局長胡潛說。

胡潛說的汽車整車指的是長安福特項目。這是杭州市改革開放以來引進的第一個世界級整車項目，也是杭州市引進的最大單體工業項目，堪稱大江東發展史上的一座裡程碑。

“這個標杆性的高端產業項目創造了大項目建設的杭州速度。”談到項目引進、建設和投產，一位杭州市委負責人如此感慨。

制造整車，曾經承載著杭州、浙江對經濟轉型升級的向往。4年前，福特公司在中國開始實施“1515”戰略，在中國東部沿海地區四處尋找擴張投資點，引起各沿海省市區的引資競爭。

浙江以大江東為“先鋒官”揭榜應戰。省、市、區都建立了項目推進工作組，省領導夏寶龍、李強和杭州市委市政府主要領導多次接見公司高層領導並赴現場檢查指導，省市發改、經信、國土、科技等相關部門領導也多次上門服務，聽取意見建議。被浙江省、杭州市的傾力支持、高效辦事、最優服務所打動，長安福特杭州項目於2012年4月19日簽約。

在簽約時，大江東就成立了商務、建設、土地三個工作組與項目談判同步進行。在項目談判完成時，包括環評等前期審批也已完成，更重要的是項目涉及到6個鎮街、10個村2100多畝土地的征地、拆遷、平整等也同步完成。

項目從簽約到落地、投產，展現了“浙江速度”：2012年8月29日開工建設﹔2013年8月23日，開始設備安裝﹔2014年6月完成全部設備安裝，7月開始設備調試﹔2015年3月實現批量生產。

整個過程，大江東園區管委會甘當服務企業的“店小二”，落實項目化、責任制、路線圖、時間表，對項目推進過程中各個階段所遇到的困難和問題逐一梳理、逐一分析，確保小問題不過夜、大問題不過周。

項目落戶審批、土地前期審批、技術前期審批等，園區實行“超前性、全天候、一條龍”的全程代辦服務，並積極創新辦法，專門成立了土地、技術、商務3個工作組，實行領導聯系重大難題制度，變后置服務為前置服務，變串聯審批為並聯審批。

世界500強的例會制度被引入大江東的企業服務員機制。美國福特汽車公司總裁兼首席執行官艾倫•穆拉利至今難忘：杭州與長安福特建立了“KTM（即關鍵任務追蹤體系）”周例會制度。

為了加快推進項目建設，每周一上午，由園區領導帶隊，來自經發、招商、建設、國土等各部門代辦員准時出現在長安福特廠區，與企業共同研究推進項目建設，進行一對一服務。這一制度從項目開工以來，一直持續到現在，從未改變。福特工作人員由衷地認為：“杭州項目是福特在中國投資項目中服務最優、手續最全、速度最快的。”

鯰魚效應迅速產生。2015年以來，麥格納光能汽車飾件項目、長安汽博園、沃德汽車部件制造項目……在長安福特的帶動下，一個個世界級零部件項目紛至沓來，與之配套的另一個1000億元的汽車配套產業規模正在錢塘江畔崛起。

2016年，福特汽車在華又推出了面向2020年的“創新2020戰略”，必將帶動大江東汽車產業的長足發展。

奪出招引“加速度”

走進位於嘉善開發區東區鎧嘉電腦配件有限公司項目現場，一片火熱繁忙的景象——這裡即將建成總建設用地644畝、預計全部達產后年產值120億元以上的鎧嘉電腦配件生產基地。這是嘉善2015年引進的第一個世界500強項目，也是浙江全省特別重大產業項目。

“這是一個奪來的項目。”嘉善經濟開發區招商局副局長賈玉飛說。

時針回撥到2015年年初，世界500強企業和碩集團旗下的凱勝控股有限公司意欲在江浙滬周邊發展新的項目基地。對於臨滬各地來說，這是一場沒有硝煙的戰爭。一場聲勢浩大的招商引資攻堅戰便在嘉善開發區全面打響。

1月19日，嘉善招商團隊獲知項目信息后便立馬將其產業信息摸了個透。

1月27日主動出擊邀請客商來善做客。

1月29日帶著一卷卷細致翔實的方案赴滬登門拜訪，近5個小時的視頻會議背后是招商人員夜以繼日的精心准備……

剛下上海，又上蘇州，開發區的招商團隊馬不停蹄地和鎧嘉電腦配件有限公司的代表團隊密集溝通、洽談，“打得火熱”。

這是一場與時間賽跑的項目大考——走進鎧嘉項目推進工作領導小組辦公室，牆上挂著的項目前期工作計劃表異常醒目，另一張“作戰地圖”上，項目報批、十通一平、資金綜合保障等88個細節讓項目建設“跑”了起來……白天忙招商，晚上依舊招商忙，一時間，勇於擔當、敢於攻堅成為招商工作人員共同的動作。

經過數十輪深入洽談，最終贏得了投資方的信任與首肯，叩開了和碩集團的大門，原計劃5億美元的投資提升到了9億美元。鎧嘉電腦配件有限公司總經理徐衍珍用三個“最”盛贊開發區的三張服務金名片：反應最快！效率最高！作風最實！

8月14日簽約落戶，9月23日正式開工建設，鎧嘉電腦項目以“當年獲得項目信息、當年談判落戶、當年開工建設”刷新著招商引資的速度。

項目立項零審批、建設許可零障礙等完善的服務讓項目無憂落地，多部門聯合審批、現場辦公,項目強勢推進……十幾個單位都在徐衍珍心中留下過感動和溫暖：“高效的辦事風格、熱情的服務態度、公正廉潔的辦事作風、及時的跟蹤監督，不是講在口頭上，而是做在實處！”

嘉善縣開發區管委會主任陸春浩說，這場“鎧嘉”實戰為提升開發區招商引資時效積累了極其寶貴的經驗。“接下來，我們將會發揮鎧嘉電腦項目的行業龍頭引領作用，引進配套產業鏈，吸引集團更大規模的合作，讓開發區東區項目落地更准更快。”

奪得項目“開門紅”

衢州市柯城區航埠鎮的黨政干部最近一直忙著推進浙江同景新能源有限公司智能電站二期投資項目。

“二期項目的加快投資，是基於一期項目能在一年時間完成建設、並網發電，是鎮村干部幫了我們大忙！”2015年12月29日，“同景”項目負責人何偉告訴記者，當地政府的服務讓企業很暖心、更放心。

何偉坦陳，由於一期項目的版圖先后進行了4次調整，位於萬川村的200畝地，暫時未能和其余地塊連片。讓他們沒想到的是，鎮裡主動幫助企業墊付了5年54萬元的流轉費用。“二期項目，我們就把這塊地用起來。”

鎮干部徐雲飛是項目所在地航埠片片長，見証了項目落地、再續投資的全過程。“這個項目以及輸電線路鐵塔基站用地，涉及4個村、3個經濟合作社、840多戶農戶，需要流轉土地1400多畝﹔是近年來流轉面積最大、涉及農戶最多、投資最大的項目。”

2015年5月7日項目簽約后的三個月時間裡，鎮村干部天天跑現場，白加黑、5+2，協調解決問題，包括土地流轉協議簽訂、進場便道、橋梁施工、水電等施工保障。聯系項目進度的黃檳記得，去年5月雨水不斷，為了給項目通上臨時用電，鎮裡領導幾次冒雨跑現場。

智能光伏電站項目由衢州市同景新能源有限公司投資，總投資5.6億元，採用現代農業大棚+光伏發電技術，建設30WMp的地面光伏電站，集光伏發電、現代農業、旅游觀光科教於一體，不僅應用自有專利跟蹤技術大幅提高了太陽光利用率，而且能通過農機具進場種植，在光伏板下耕種喜陰中藥材等作物，農光互補實現板上清潔發電、板下高效種植雙贏。 2015年10月28日，項目一期、投資3億元、規模12.5WMp電站並網發電，實現當年建設、當年投產，是浙江同景公司同類項目中進度最快的一個。

並網發電2個月來，“同景”的規模又增加了2WMp，達到了14.5WMp的規模。2015年底，電站累計發電118萬千瓦時，板下農業項目已經吸納了50多位農戶的務工，每人每天平均有100多元的收入。

眼下，“同景”二期萬川項目區土地平整已經開始，旅游觀光道路已經在做基礎，“二期項目力爭在2016年1月31日並網發電，實現新年開門紅。”何偉相告。 

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