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把握“三嚴三實”的三個維度

陳俊卿

2016年02月25日08:53   來源:學習時報

原標題:把握“三嚴三實”的三個維度

“三嚴三實”專題教育是繼群眾路線教育實踐活動之后,又一次持續推進作風建設長效機制、剔除黨內存在的問題和疾病的重要舉措。

是什麼:“三嚴三實”的核心要義

嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己強調的是領導干部要嚴守道德底線、權力紅線和紀律高壓線這三條線。有人守住了道德底線,但是沒有守住權力的紅線﹔有人守住了紀律高壓線,卻沒有堅守道德底線。“三嚴”強調的是道德、權力和紀律三種約束機制的統一。

謀事要實、創業要實、做人要實強調的是領導干部干事立業、為人處事的基本要求。謀事和創業是為了自己升官發財,還是為了老百姓多得實惠?這是我們干事立業、做人做事的一個基本要求。所以,“三嚴三實”既是制度上的約束,又是對個人品德和道德的要求,它明確了新的歷史時期黨員領導干部應該具備的精神風貌、優良品質和道德境界,是我們執好政、用好權應遵循的行為准則和規范。

為什麼:踐行“三嚴三實”的現實意義

“三嚴三實”的提出有著鮮明的問題意識,針對的就是黨內存在的“不嚴不實”作風。“不嚴不實”產生的第一個重要原因,就是貪求個人利益與享受。在一些人那裡,權力、謀事、創業不是為人民而是為他的配偶、子女、親屬去謀利。貪圖個人的利益和享受,在宗旨意識上發生了偏差,在價值觀的選擇上發生了位移。

“不嚴不實”產生的第二個原因是錯誤的政績觀。習近平總書記強調的“實”就是干事、謀業等所有工作要讓人民群眾看得見、摸得著,這叫做人要實,謀事要實。一些地方搞一些所謂標志性的建筑,一些國家級貧困縣搞形象工程,這便是一種錯誤的政績觀,是給上級看的,不是給人民群眾看的。

“不嚴不實”產生的第三個重要原因就是唯上思維,不深入基層聯系群眾。搞一些虛的東西,應付上級檢查,回去以后寫個報告,寫份報道,這一點我們一定要避免。所以,習近平總書記提出要“實”,這個“實”字雖然很簡單,但卻意味著所有的工作都要致力於解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。

怎麼辦:踐行“三嚴三實”的具體要求

強化全心全意為人民服務的宗旨意識。在新的歷史時期,我們要堅守共產黨人的精神家園。嚴以修身,要有高尚的價值觀與人生觀,要有一種大的氣度、大的境界、大的從容。

堅持實事求是的態度。要了解實情就要接地氣,深入群眾。怎樣察民情、匯民智呢?要做到問政於民、問需於民、問計於民。問計於民就要從人民群眾中汲取改革發展的智慧。具體怎麼做呢?從群眾中來、到群眾中去。首先將群眾分散的、不系統的意見集中起來,經過研究變為集中的、系統的意見,之后再回到群眾中去做宣傳和解釋,變為群眾的意見,使他們堅持下去。

依法用權,樹立法治思維。要開展法治宣傳教育,提高領導干部運用法治思維和法治方式和能力,深化改革、推動發展。一是要加強全民的普法教育,提高全民的法律意識﹔各級政府和各級干部要帶頭樹立法治觀念,尊法學法守法用法。二是要確保對權力特別是領導權力的有效監督、制約和制衡,保証權力運行過程的公開透明。三是全面提升和捍衛法律的有效性、權威性、獨立性,在處理一些上訪案件的過程中,不要混淆法律與人情的界限,該由法律解決的堅決交由法律去辦。

健全制度機制,推進制度建設。作風建設不等於制度、機制建設,作風建設只是黨的建設的一個方面。把權力關進制度的籠子裡,就要在加強作風建設的同時,自覺健全、完善各項制度和機制。制度是對領導干部個體行為的規范與導向,是剛性的限制。要做到“嚴”和“實”,就要建立科學合理的制度體系,形成良好制度環境,減少權力尋租空間,使謀事、創業、做人真真正正落到“實”處。

進一步推進社會公平,協調收入分配,改善民生。“三嚴三實”不是做給上級領導看的,用權、謀事、創業,歸根結底是要改善人民群眾的生活水平,使人民群眾獲得實實在在的利益。要編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網,確保網底不破,可以保障他們的基本生存權利和人格尊嚴,避免陷入生存窘境,防止沖擊社會道德和心理底線。


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(責編:張瑩、趙娟)
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