新疆劍指基層干部不為亂為

　　本報烏魯木齊訊 （通訊員 疆組軒）自開展“三嚴三實”專題教育以來，新疆維吾爾自治區堅持“四個鐵一般”，把解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題作為專題教育的重要內容，全面排查問題，深入整改落實，推進基層干部主動適應新常態，展現新作為。

　　各級組織部門牽頭組織實施，紀檢、宣傳等有關部門通力配合，形成專項排查整治合力。認真開展自查，利用新聞媒體、微短信平台、舉報箱、舉報電話等形式廣泛征求群眾意見，採取自己找、群眾提、領導點等多種方式，深入排查自身問題﹔堅持全方位聯動查，各地各部門通過函詢征求、召開專題民主生活會組織生活會和包村聯組到戶、黨員干部直接聯系群眾、“冬季大走訪”等方式，全方位排查損害群眾利益問題，分析根源，找准症結﹔堅持上下巡查，各地抽調素質高、業務精、責任心強的干部成立2563個工作組，逐鄉逐村逐單位摸底排查，對群眾來信來訪問題一一調查核實。截至2015年12月30日，全區96個縣市區21064個基層單位共排查梳理各類問題40406個。

　　重視發揮人大、政協、司法、行政、社會和輿論監督的作用，使權力運行時刻處於監督之中。自治區黨委組織部創新監督載體，會同新疆人民廣播電台在《新廣行風熱線》開辦“深化‘三嚴三實’，整治干部不作為亂作為基層行”活動特別節目，全天候廣播預告，廣泛征集問題線索，派出記者實地明察暗訪，14個地州市，7家執法、窗口單位主要負責人帶隊走進直播室，現場釋疑解惑，回應群眾關切，共征集問題線索近千條，一些事關群眾切身利益的問題得到有效落實，受到群眾廣泛好評。

　　各地針對查擺出的突出問題，建立問題整改動態管理台賬，制訂專項整治方案，成立不作為、慢作為、貪腐謀私、執法不公專項整治工作組。建立黨委統一領導、相關部門參與整改的聯動機制，各級黨委（黨組）一把手親自挂點督整改，主要領導包案化解突出問題，逐一銷號落實，對整改不力的單位及時通報批評，限期整改。目前，全區已整改問題18634個。全區紀檢監察機關共查處鄉村干部損害群眾利益案件1247件，處理1215人。各級黨員干部從嚴從實履職，規規矩矩用權自覺性得到提升。

　　堅持用制度管權管事管人，把紀律規矩挺在前面，抓早抓小抓苗頭，形成剛性約束。出台《關於嚴厲整治不作為慢作為亂作為行為的若干規定》，建立崗位風險預警機制，進一步修訂完善相關績效考核辦法。各基層執法監管部門簡化辦事程序，規范行政審批事項程序和權限，健全長效便民服務機制，各地共出台服務群眾類制度5422個。