2015年,省直機關工委與省直機關各級黨組織緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,把從嚴治黨政治責任和機關黨的建設任務牢牢抓在手上,以嚴和實的精神,對准“靶心”、精准發力,不斷推動機關黨建工作邁上新台階。
強化“補鈣”“鑄魂”
筑牢理想信念“高線”
“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”,按照中央和省委的要求部署,省直各單位認真組織開展了“三嚴三實”專題教育。各單位黨組(黨委)書記、班子成員帶頭講專題黨課,聚焦嚴守政治紀律和政治規矩深入開展學習研討,對照先進找差距、校言行,聯系反面典型析根源、受警醒,自覺向先進典型看齊,使黨員領導干部在思想、作風、黨性上得到又一次集中“補鈣”和“加油”。
省直機關工委認真履行省委賦予的職責,對97個單位“三嚴三實”專題教育認真進行督促指導。各單位通過中心組學習、中層干部讀書班、黨支部學習的“三級聯動”學習機制,深入開展“明禮知恥·崇德向善”等主題活動,共舉辦專題報告會、微講堂、“四維”課堂等2000多場次,著力在理想信念內化、深化、固化上下功夫,全面提升干部黨性修養。廣大機關黨員干部普遍反映,通過創新學習形式,豐富學習內容,進一步促進了“四個全面”“兩大戰略行動”和“五大發展理念”入腦入心,進一步堅定了理想信念,凝聚了思想共識,提振了干事創業的精氣神。
堅持問題導向
全面落實管黨治黨責任
一年來,省直機關工委牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”,找准症結、對症下藥,進一步增強省直機關各級黨組織管黨治黨的責任意識和政治自覺。針對機關黨組織書記抓黨建責任不夠清、任務不夠明等問題,省直機關工委深入調研,起草報請省委研究印發《關於深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步落實機關黨建工作責任的實施意見》(黔委廳字〔2015〕19號),為各級各部門黨組(黨委)、機關黨委、黨支部及黨組織書記列出35條“黨建責任清單”,盯住省直各部門黨建責任主體,狠抓落實。針對機關黨組織活動無場地、組織生活不規范等問題,研究制定《省直機關黨支部組織生活規范》,建立26個標准化黨員活動室,組織對224個基層黨支部組織生活開展情況進行交叉檢查,集體約談15名新任機關黨委書記,在省直114家單位全面開展機關黨委書記和部分黨組(黨委)書記述職述廉工作,真正把黨內政治生活嚴起來。針對機關黨建工作落實不到位、指導力度不夠等問題,創新建立“三聯系三促進”工作機制(工委領導聯系片區促進重視、處室聯系單位促進提升、干部聯系黨辦促進落實),8名廳級領導干部對黨組織關系隸屬省直機關工委的113個省直部門實行分片負責,48名黨員干部通過座談交流、上門指導等方式聯系服務機關黨務干部3400余人次,有效推動機關黨建工作各項任務落細落小落實。
為進一步夯實基層基礎,強化黨建組織保障,把學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》擺在突出位置,省直機關工委督促指導41個單位完成換屆選舉工作,推行黨員“政治生日”紀念制度,機關黨委書記由部門黨員行政負責人兼任的96個省直單位,均明確1名專職副書記負責黨建工作,確保抓基層基礎工作經常化、具體化、規范化。
堅持“嚴”字當頭
機關作風持續改進
作風建設是機關黨建的重點,作風建設永遠在路上。全面從嚴治黨越向深入推進,越需要弛而不息的精神。省直機關工委緊緊扭住作風建設不放鬆,始終保持定力和韌勁,從思想根源抓起、把關鍵環節抓實,力度不減、節奏不變,把作風建設持續引向深入。
教育上從“嚴”。一方面,認真組織學習貫徹《廉潔自律准則》《紀律處分條例》等規章制度,將法紀挺在前面、印在心上﹔另一方面,突出運用反面典型作警示,60余家省直單位組織5000余名黨員干部到羊艾監獄等警示教育基地接受教育,引導廣大黨員干部“學思鏡鑒”。通過把示范教育、警示教育、崗位廉政教育結合起來,切實增強黨員干部信念之敬、黨紀之畏、清廉之貴。
執紀上從“嚴”。嚴格落實中央和省委部署要求,深入開展自查自糾、新聞曝光、作風評議等“六項行動”和24項專項整治,從一盒月餅、一頓飯局這樣的“小事”抓起,省直機關壓縮“三公”經費700余萬元,因公出國(出境)減少43批近300人,會議文件有效精簡,迎來送往、盲目攀比、揮霍浪費等不良風氣得到有效遏制,不斷鞏固教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。
問責上從 “嚴”。堅持抓關鍵環節和重要節點,採取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式,在重點領域和節假日期間,開展作風監督檢查100余次(項)、專項督查3次,抽查20余家單位,對違規違紀行為進行通報曝光﹔對110個單位作風(行風)全面開展網上測評,切實把監督問責做深做細做實。一年來,省直機關各級紀檢組織和黨組織共收到反映問題線索711件、處置問題線索311件,立案70件,查處違規違紀黨員干部80余名。
注重講求實效
全力服務發展
一年來,省直機關工委和省直各部門自覺把黨建工作放到全省發展大局中去謀劃、去擺布、去落實,出實招、求實效,打出了一套套“組合拳”,交出了一張張“成績單”。
“兩服務一推動”發揮“助力器”作用。省直機關工委緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,在省直機關開展“機關服務基層、黨員服務群眾、合力推動發展”工作,引導省直機關黨組織和黨員干部深入基層、服務群眾,助力脫貧、服務發展。2015年,省直機關共向88個縣(市、區)選派同步小康駐村工作隊員和村支部“第一書記”1047名,牽頭組建醫療衛生、生態環保、農業科技等專業技術服務隊48支,為基層和群眾謀思路、想辦法、要項目、找資金,努力推動貧困地區發展和農民群眾脫貧致富。一年來,省直機關各級黨組織和黨員干部分別與2678個農村黨組織、3789名農村生活困難黨員群眾結成幫扶對子,幫助辦理實事523件、引進項目106個,協調幫扶資金1.09億元,有力推動了11個縣、159個鄉鎮減貧摘帽。
目標績效管理突顯“指揮棒”功能。省直機關工委把目標績效管理作為推動工作高效落實的重要手段,建立健全目標績效管理體系。將2015年省委常委會工作要點、《2015年〈政府工作報告〉重點責任分工方案》、全省經濟工作會議等明確的重點工作,梳理出117條具體任務,指導111家省級單位制定目標季度績效標准3000余項,納入“負面清單”考核,建立第三方介入目標核查機制,實行項目化、事項化、工程化管理,為省直各單位合力推動改革發展指明了方向、統一了步調、提高了效率,多項工作取得重大突破,有效推進完成99項重大改革任務,實施9個國家級改革試點,省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比2011年減少69%和91%,確保了省委、省政府各項重要決策部署落細落實。
