中國共產黨新聞網1月26日電（記者 高巍 通訊員 龐志華 王正明）按照中央和雲南省州黨委、政府的統一部署，1月25日，雲南省大理市及時召開脫貧攻堅工作推進暨業務培訓會，體現了市委對脫貧攻堅工作的高度政治自覺，表明了大理市各級黨組織和黨員干部堅決打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。印發了《大理市脫貧攻堅工作手冊》，匯集了《關於堅決打好打贏扶貧開發攻堅戰的意見》等文件內容，提出了大理市脫貧攻堅工作的總體要求、工作思路和主要目標，明確了具體工作措施，進一步強化了組織保障， “三個牢牢把握”黨建引領脫貧攻堅，從次吹響了新一輪脫貧攻堅的“集結號”。
牢牢把握脫貧攻堅的目標要求。大理市脫貧攻堅的總體要求是：到2018年，實現大理市建檔立卡的“一鄉十村”脫貧出列，3605戶12345人建檔立卡貧困人口實現增收脫貧。到2020年貧困群眾穩定實現“兩不愁、三保障、三基本”和“一高於、一達到、一扭轉”，即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房，貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全市平均水平，基本公共服務主要領域指標達到全市平均水平，發展差距擴大趨勢得到根本扭轉，絕對貧困現象基本消除，全市整體與全州、全省同步實現小康。主要目標是：圍繞兩年出列、三年脫貧、五年鞏固提升的目標，繪制路線圖，排出時間表，實行倒計時，2016年7852人脫貧，上關鎮大把關、鳳儀鎮三哨和雙廊鎮五星3個村出列﹔2017年4057人脫貧，太邑鄉太邑、者麼、烏棲、桃樹、己早和雙廊鎮伙山、石塊7個村出列，太邑鄉退出貧困鄉﹔2018年436人脫貧。這既是市委、市人民政府制定的工作目標，對全市各級各部門黨組織來說更是嚴肅的政治任務，必須按時完成、如期實現。
牢牢把握脫貧攻堅的工作思路。針對大理市貧困地區和貧困人口的實際情況，大理市的脫貧工作堅持“11456”扶貧開發工作思路（即“鎖定一個目標”：到2018年實現所有貧困戶、貧困村、貧困鄉脫貧出列﹔“走好一條路子”：走好區域開發與精准扶貧相結合的路子﹔“突出四大抓手”：整鄉整村推進、金融扶貧、安居工程、片區開發﹔“健全五個機制”：網格化管理機制、社會幫扶機制、項目資金整合機制、扶貧與黨建“雙推進”機制、監督考核機制﹔“抓實六項工作”：產業扶貧、基礎設施、公共服務、生態環境、素質提升、易地搬遷），按照“產業發展脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批”的工作方法，深入實施精准扶貧、精准脫貧，以貧困村基礎設施建設為重點，農戶產業發展為核心，群眾素質提升為關鍵，以建檔立卡貧困鄉、貧困村和貧困人口為主要對象，創新機制、突出重點、整合資源，形成全社會合力攻堅的大扶貧格局。
牢牢把握脫貧攻堅的工作重點。易地扶貧搬遷是實施精准扶貧、精准脫貧的有力抓手，抓住國家加大易地扶貧搬遷政策支持力度的機遇，積極整合住建、發改、扶貧、民政、殘聯等部門資金，到2018年，完成2693戶易地扶貧搬遷農村危房改造和抗震安居建設，使貧困群眾住上安全宜居的住房，基本消除無房戶、危房戶。依托資源稟賦，找准發展方向，著力培育壯大特色優勢產業，支持發展新型經營主體，加大金融扶貧力度，不斷拓寬貧困群眾增收渠道，增強貧困群眾自我“造血”功能，到2018年，實施10個產業扶貧項目，扶持1000戶建檔立卡貧困戶發展生產，有力帶動貧困地區經濟發展。堅持教育繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，到2016年底，實現不讓一個貧困學生因貧失學綴學目標，到2018年，使所有接受高中及職業教育需求的貧困建檔立卡戶子女都能獲得高中及職業學歷教育。加大勞動力轉移培訓力度，以青壯年為重點，使每個勞動力能掌握1—2項實用技術，在未來三年內完成勞動力轉移培訓2000人次，確保實現“培訓一人，輸出一人，就業一人，脫貧一戶”的目標。同時，結合生態保護補償脫貧工程和社會保障兜底政策，打出一系列“組合拳”，多管齊下、統籌推進，如期實現脫貧攻堅目標。
