中國共產黨新聞網1月26日電(記者 高巍 通訊員 張應軍)雲南省南澗縣在調動村干部的工作積極性、主動性和創造性,激勵村干部踏實干事、安心工作上做好文章,“五措並舉”探索村干部柔性管理。
實行村干部工資制度改革,提高工資待遇,調動村干部工作積極性。充分考慮村干部在農村工作,條件艱苦、工作量大、待遇低的實際,2011年以來先后三次提高村干部工資待遇,如今“一肩挑”的村主任月工資為1900元。實行村干部“基礎工資”+“績效工資”制度,基礎工資由縣財政按月發放,績效工資依據村干部《績效考核辦法》,對照“常規工作、重點工作、工作實績”等各項指標,每半年進行一次考核評定,根據工作完成情況和質量支付。同時,根據各村委會集體經濟發展情況,給予適當經費補助。通過對村干部實行績效考核,執行績效工資制度,讓村干部勞有所值、干有所獲、多勞多得,打破村干部干好干壞一個樣的格局。
建立健全保障機制,解除村干部后顧之憂,激發村干部工作活力。結合新型農村合作醫療保險、城鄉居民社會養老保險的實施,建立完善村干部醫療保險、養老保障機制,將村干部列入參保對象。按照“以個人繳費為主,政府給予一定比例的補貼為輔”的原則,個人繳費200元,財政補助300元,積極為村干部辦理養老保險。
教育引導大中專畢業生轉變就業觀念,鼓勵大中專畢業生到村當村官。做好大學生村官選聘工作,把優秀學生充實到村干部隊伍中,鼓勵和引導回鄉大中專畢業生、退伍軍人積極參加村干部競選,對部分黨員大學生村官推行“專職專選副書記”等積極舉措。同時,鼓勵符合條件的大學生村官、村干部積極參與公務員、事業單位專業技術人員招考,積極為大學生村官、村干部參加公務員、事業單位專業技術人員招考創造條件,努力開辟就業途徑,拓寬就業渠道。
加強學習培訓,提升村干部服務經濟社會發展的能力和水平。建立學習長效機制,制定短期學習計劃,加強政治理論學習,深刻領會中央和上級黨委、政府的重要精神,定期學習與農村工作息息相關的法律法規,不斷掌握黨建新理論、惠農新政策、增收新技術、工作新方法,努力提高做好新形勢下農村工作的本領。針對產業發展、增收致富、基礎建設等實際問題,邀請縣鄉涉農部門技術人員到田間地頭指導,由“進城學習”轉變為“下村培訓”。鼓勵村干部發展產業,幫助村干部家庭增加收入,率先脫貧致富,提高村干部在群眾中的號召力,發揮黨員干部的先鋒模范作用,引導群眾利用土地、荒山等資源,調整種植結構,大膽引進新品種、新技術,促進農業增效、農民增收。
改善村干部工作條件,關心愛護村干部,實現環境留人、情感留人。按照“設施配套標准化、工作制度系統化、監督管理規范化、組織活動經常化”的要求,借力基層黨建“五個全覆蓋”工程,繼續推動村級和村民小組組織活動場所建設和綜合服務平台建設,保証村級有活動場所,有活動內容,服務群眾有載體,進一步優化村干部工作環境,改善辦公條件。定期不定期與村干部座談交流,了解村干部的工作生活情況,傾聽村干部的意見建議,幫助村干部解決生產生活上的困難問題。