1月4日夜10點半，新年首個工作日的深夜，泰州風寒雨冷。泰州市環保局副局長張建軍率數名環監人員，仍在對江蘇梅蘭化工有限公司等幾家企業進行環保夜查……
“環境利益是群眾最根本的利益之一。對於環保部門來講，改進工作作風，踐行‘三嚴三實’，最終要在實實在在解決環境問題、實實在在改善環境質量上見真章、見分曉、見成效，切實增強群眾的環保獲得感和認同感。”省環保廳黨組副書記、副廳長秦亞東表示，在“三嚴三實”專題教育中，省環保廳始終把這一條作為根本出發點和最終落腳點，作為最好的“磨刀石”和“試金石”，將嚴實標准貫穿於各項工作的推進當中。
路徑一：把嚴實標准貫穿於減排治污全過程
2015年全省共完成1772項減排工程，對新增大氣污染物總量實施 “減二增一”。嚴格脫硫、脫硝、除塵電價監管，對弄虛作假的企業按1-5倍處罰，累計扣減環保電價2.64億元。經過艱苦努力，全省四項主要污染物減排有望全部超額完成“十二五”約束性指標。
以改善空氣質量為例，出台了《江蘇省大氣污染防治條例》，把大氣治理重點任務逐一落到1646項具體工程上，燃煤大機組提前實現脫硫脫硝全覆蓋，完成五大行業限期治理，基本淘汰2005年之前注冊的運營黃標車輛，車用汽柴油全部升級到國Ⅴ標准，城市道路機械化清掃率提高到82%，秸稈火點下降到有考核記錄以來的最低數。建成重污染天氣監測預警系統，今年全省PM2.5平均濃度同比下降18%以上，重污染天氣天數同比減少38%，完成國家階段性考核目標。
路徑二：把嚴實標准貫穿於環境執法全過程
2015年，省政府出台了關於加強環境監管執法的實施意見，省委、省政府辦公廳還聯合出台了建立網格化環境監管體系的指導意見，明確提出黨政同責，形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環境監管格局。我省還出台了環保約談暫行辦法，對62個市縣開展環境監察稽查，通報問題清單，督促地方逐個整改、逐件銷號。
江蘇在環境執法聯動方面的探索走在全國前列。去年，環保、公安部門聯合出台了加強環境執法銜接配合的21條，明確了31個事項的環境犯罪案件移送標准。2015年，全省共立案查處環境違法案件6294起，處罰金額超過3億元﹔立案偵辦環境犯罪案件185件，抓獲犯罪嫌疑人369人，同比上升77%和30%。這其中，尤其注重運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押等新手段。比如，對一家上市公司的違法行為，給予了17天累計432萬的重罰。
路徑三：把嚴實標准貫穿於改進服務全過程
按照簡政放權、放管結合、優化服務的原則，省環保廳出台了建設項目環評分級審批管理辦法，將省投資主管部門核准或備案的項目環評審批權限全部下放至市縣，徹底取消試生產核准、環評報告評估和建設項目竣工環保驗收監測收費。單就環評報告評估，每個項目就可為企業減輕負擔5萬元。
對社會最為關注的環評信息，我省實現了項目環評報告書、批復和驗收文件的全本、全過程公開，並主動公開省環保廳行政審批清單、行政權力事項清單、部門責任清單“三個清單”以及8大類31項環境監管信息。
路徑四：把嚴實標准貫穿於環保改革全過程
完善經濟社會發展綠色評估制度，把“綠評”范圍由省轄市擴展到縣市以及重點工業園區﹔制訂黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法實施細則，開展黨政主要領導干部資源環境責任審計試點﹔啟動區域發展戰略環境影響評價，指導各地處理好利用環境容量、控制排污總量、改善環境質量之間的關系，增強區域發展與保護的協調性。
同時，大幅提高排污費征收標准，強化差別化的收費導向﹔創新水環境資源區域補償制度，補償斷面覆蓋全省，試行上下游“雙向補償”政策﹔擴大排污權有償使用和交易試點范圍，積極發展排污權交易市場﹔健全企業環保信用評價體系，參評企業增加至2萬家，率先根據評價等級實行懲罰性水價電價﹔穩步推進企業環境污染責任保險試點，參保數量全國第一。近期，江蘇還被環保部列為全國生態環境管理制度綜合改革試點省份。（記者 杭春燕）
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