河北省保定市淶水縣“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論開展以來，始終將“協同發展攻堅行動”作為檢驗大討論成果的一項重點工程，縣委書記王義民遵照河北省委和保定市委要求，提出要及時跟進京津冀協同發展專項規劃和國家、省、市“十三五”規劃，精准確定適合淶水承接的非首都功能，在交通、生態、產業三個率先領域及科教文衛方面，列出項目清單，逐項跟進對接。
縣委書記王義民強調，根據這一指導思想，淶水縣扎實開展規劃、行業、創新、交通、旅游、產業、園區、生態“八個對接”，聚力京津冀協同發展。
規劃對接。始終緊跟重大國家戰略，成立規劃、項目、產業等專項小組，縣領導牽頭，專人盯，主動找，全面把握中央、省、市協同發展定位布局及任務要求，堅持高標准、大氣魄，按照定位准、起點高，符合疏解首都產業的要求，確立功能定位（非首都功能疏解集中承接區、創新驅動發展引領區、世界級城市群微中心、京西南生態環境支撐區）。邀請國家發改委產業研究所、北京市發改委產業規劃處就疏解區規劃進行評審，邀請北京市科委、河北省科協領導就“眾創空間”規劃進行了評審，進一步提升了科技創新規劃編制水平。
行業對接。充分利用人緣、地緣、業緣優勢，突出發改、規劃、交通、科技等重點行業領域，有針對性地對口深化專業對接，爭取政策傾斜和要素支撐，盡快把淶水提升為國家層面的疏解區。明確專門人員對接首都，密切跟蹤了解北京企事業單位外遷意向和合作條件，第一時間收集掌握信息和最有效的資源，不斷調整提升淶水協同發展、對接京津的思路舉措，確保快速反應對接。
創新對接。緊緊抓住淶水列入全省“創新驅動發展示范縣”機遇，與國家科技部火炬中心、北京清華啟迪之星、北京匯龍森、北京西城德勝園等孵化器公司合作，啟動了大學生創業產業基地和中小微企業科技創新孵化園建設，在天鵝湖建成15萬平米科技創新孵化器，與平安銀行等大集團合作成立了創新基金，吸引70余家科技型中小微企業進駐。引進京東集團，實施培訓中心（京東大學）及電商扶貧項目。與清華、北大、中國農大等高等院校及科研機構溝通洽談，加快建立產業技術聯盟，發揮科技驅動的核心作用。目前，北京中醫藥大學東方學院整體搬遷項目已完成初步規劃﹔北京林業大學淶水精作古典家具研究院（產學研基地）已簽約落戶。
交通對接。環北京城際鐵路涿淶野段（涿州-淶水-野三坡）進入可研階段，將與廊涿段同時進行專家評審。積極爭取北京地鐵房山線延長線路通至淶水，爭取淶水納入京石第二城際鐵路規劃並早日啟動實施，著力構建首都“半小時通勤圈”。按照城市一級道路標准，啟動了18.2公裡的連接淶水縣和張坊鎮的保野路改造工程，目前正抓緊組織征遷，今年竣工通車﹔大力推進國道112線繞城項目前期工作，推進京冀交通路網一體化。在北京917公交專線引入縣城和景區的基礎上，積極爭取協調八方達公司開通自京淶新城直達天橋的高速直達公交班次、協調北京公交集團開通一站直達野三坡景區的公交專線。
旅游對接。結合環首都國家公園建設，加快旅游轉型升級，提升景區資源、產業、文化、品牌價值，打造中國北方體量最大、最具文化內涵、最知名的景區。協調電科院，進行智慧景區規劃設計，有效推進智慧景區二期建設，通過現代信息手段，實現景區智慧服務、智慧政務、智慧安全，實現人與自然和諧發展的低碳智能運營。推進南極村科普基地、京西南滑雪場、北大青鳥文化旅游度假中心、石家庄泰豐生態旅游度假中心等旅游項目，讓野三坡旅游由單純的觀光游向生態休閑、文化創意、體育健身、科普探險等多業態延伸，擴大野三坡景區的知名度和影響力。
產業對接。以四大板塊（京淶首都功能疏解區、首都生態衛星城、京淶一體化大旅游、現代農業）為平台，承接北京非首都功能疏解和產業轉移，加速融入協同發展。目前，京淶首都功能疏解區已形成基礎框架，並已累計完成投資16.5億元，管委會大樓竣工投用，城市規劃展館、創業大廈、商貿產業園主體封頂。同步引進實施一批重大產業項目：總投資5.89億元的2萬噸纖維素鈉項目一期竣工投產﹔總投資2億元的正道汽車新能源項目竣工﹔投資68億元的北京公交智造產業園達成落戶淶水意向。同時，北京錦繡大地物流中心、北京化工大學淶水創業中心等20余個項目正在深入洽談。現代農業，啟動建設4個萬畝現代農業園區（太行山綜合開發現代農業示范園區、野三坡“第六產業”綜合示范園區、京西南國家農業公園、現代農業科技示范園區），已完成初步規劃，碧桂園世界休閑農業科技博覽園項目簽約落地。
園區對接。與河北華銀集團公司開發建設京淶產業新城，打造以電子信息、高端裝備制造等為主的戰略性新興產業和以商貿物流等現代服務業為產業支撐的新興產業示范區，被市政府列為承接北京非首都功能轉移的“18+N”個重點園區平台之一。與北京市西城區政府開發建設中關村科技園區西城園保定淶水分園，重點圍繞科技研發、創業孵化、設計產業、互聯網金融、文化創意等雙方契合度較高的產業，打造特色產業創新集群和集聚區。中國電科院淶水電子科技園，總投資128億元，主要建設以網絡軟件研發、生產、服務於一體的電子產業園，一期3000畝征地基本完成，於2015年10月奠基，計劃近期開工。
生態對接。強力實施生態立縣戰略，將生態環境治理和保護，作為融入協同發展的重要突破口和著力點，縣域生態環境持續改善。狠抓大氣污染治理，啟動三年攻堅行動，開展十項攻堅措施，緊盯減煤、降塵、抑煙、控車、治企等重點環節，冬病夏治、有病早治，網格管理、協同作戰。縣城集中供熱二期竣工投用，城區集中供熱面積達到75%﹔城區及周邊66個村完成爐具置換9600台，全部使用潔淨型煤。落實重污染天氣預報會商機制，砸實向公眾發布預警信息、幼兒園和中小學校停止戶外活動、醫療機構增加門診人員數量、工業企業按指標減排、停止施工工地土石方作業、渣土運輸車輛加強揚塵防護、非冰凍期主干道洒水和機動車單雙號限行等措施，空氣質量在全市排名明顯提升。
（白華）
