一把蒲扇，兩個話筒，幾條板凳，三五干部群眾，圍桌共話身邊事、家國事。街頭巷尾、田間地頭都是會場﹔柴米油鹽、社會熱點皆為話題。百姓與干部面對面，有話大家說、有勁一處使——在湖南長沙市芙蓉區，一種根植於街道社區、被稱為“東湖夜話”的基層治理模式，正成為黨委政府傾聽百姓呼聲，開門體察民情，真心實意化民怨、解民憂的生動實踐。
一口古井開啟“夜話”探索
長沙城東，瀏陽河畔，東沙古井清澈見底，前來打水的市民絡繹不絕，護井員李明亮在一旁維持秩序。據當地老人講，東沙古井歷史悠久，最早可追溯到五代十國時期。
“這口井，差點沒保住。”東沙古井所在的芙蓉區東湖街道黨工委書記尹衛東告訴記者，由於缺乏保護，東沙古井一度破敗不堪，周邊雜草叢生，爛泥成潭。眼看承載著鄉愁和記憶的古井狀況一天比一天差，周邊居民怨言很大。
“古井怎麼修，修好后怎麼管？”在對東沙古井的現場勘察和對周邊居民的調查走訪中，東湖街道的干部發現，有些居民熟悉當地鄉土人情，在老百姓中比較有威望。如果他們站出來說話，很多社區治理問題都能迎刃而解。
剛准備召集部分“鄉賢”開會，街道干部就遇到了難題。東湖街道位於城郊結合部，居民多是征地拆遷的農民，從事的工作各種各樣，白天根本找不到人。無奈之下，東湖街道隻得召集居民代表開“夜會”，共話古井保護方案。
沒想到，首場“夜話”結束，大家意猶未盡，於是又有了第二場、第三場。居民代表、街道社區干部坐在一起，暢所欲言，獻計獻策，大家交流的內容越來越多，從修繕經費到菜土補償，從負責人員到后期維護，從社區治安到街道發展，連續三場“夜話”聊下來，干部群眾心裡都有了底。
討論完后，東湖街道拿出了１１萬元資金，在古井附近鋪砌了大約２０平方米麻石地面，修建了一條通往古井的水泥硬化便道，對古井周邊其他設施進行了翻修。另外，街道還引導當地居民成立了護井隊，制定了護井公約。
在對話中回應民生期待
東沙古井保護難題順利解決，讓芙蓉區委區政府認識到，對話溝通是了解民情、化解民怨、順應民意的好辦法。此后，“東湖夜話”活動在東湖街道逐漸常態化、制度化，並逐步發展成為芙蓉區暢通民意、匯集民智的平台。
“東湖夜話”的組織形式、參與人數不拘一格，每周舉行一到兩期，廣場上、樓棟間、田地旁，每期圍繞一個主題，干部群眾圍坐在一起，想說什麼就說什麼，有時甚至爭得面紅耳赤，完全不用擔心說錯話。
“主題涵蓋非常廣泛，街巷瑣事、鄰裡糾紛，街道發展、城市管理等方方面面，但最多的還是和老百姓息息相關的民生問題。”曾多次參加“東湖夜話”的東湖村老村支部書記柳洪奇說，“夜話”討論定下來的事情，街道社區和職能部門馬上就會抓落實，極少“打折扣”，搞變通。
芙蓉區東部片區的幾個街道，地處城鄉結合部，因為近年來拆遷建設力度大，原村民大多已經“洗腳上田”，一些年輕人拿到票子、買了新房子后，便開始無所事事、游手好閑，或者整日沉溺於玩牌打麻將。如何引導“新市民”改掉陋習？街道社區干部看在眼裡、急在心裡。這個時候，大伙兒又想到了“東湖夜話”。
經過一番熱聊暢談的“頭腦風暴”后，解決辦法就敲定了：街道、社區邀請德高望重的老人上門做年輕人思想工作，組織青壯年成立舞龍隊﹔區文化局提供健身器材、籃球架和乒乓球台，為街道群眾文藝團隊派出藝術指導。現在，這一帶游手好閑的居民大大減少，社會風氣也隨之好轉。
從前年開始，芙蓉區計劃３年安排１０億元資金、推進全區１３６個老舊、農安小區改造。在東湖街道合平村安置小區改造方案出爐后，有居民在開進樓棟庭院的“夜話”中提出，小區綠化不錯，但停車位過少，建設方虛心接受意見，經過現場勘驗和調整，最終實現綠化和停車兩不誤。
在傾聽中筑牢執政根基
記者了解到，“東湖夜話”自２０１４年７月推出第一期以來，在一年多時間內，總共已經舉辦９３期，大約有上千條市民意見被採納，７００余個民生問題得到解決。開展“東湖夜話”以來，此前老百姓很少能在家門口見到的“大院干部”，也紛紛沉到街道社區，主動聽取百姓心聲。
“以前是說教、被動管理，現在是傾聽、主動服務，不僅消除了干群隔閡，也筑牢了執政根基。”在芙蓉區委書記梁仲看來，“東湖夜話”將話筒和舞台交給群眾、把擔子和責任留給干部，是新時期群眾工作的創新舉措，讓干部觀念有提升、作風有轉變，同時也讓問題有解決、群眾有感知。
在東湖街道，４０歲出頭的村民黃太天是出了名的“刺頭”，以前經常帶頭鬧事。自從街道邀請他參加了幾次“東湖夜話”以后，他對拆遷安置方案有了更加清晰客觀的認識，也對政府工作有了更多理解支持。
如今，黃太天等１００名當地居民“變身”民情信息員，成了街道社區了解社情民意、做好基層工作的“千裡眼、順風耳”。這些民情信息隊員，不僅搶著參加每一期“東湖夜話”，還根據居民的需求主動“點菜”，為“夜話”提供“選題”。
芙蓉區區長於新凡告訴記者，一把蒲扇，兩個話筒，幾條板凳的“圍桌夜話”模式，讓干部在與群眾面對面溝通交流中踐行“三嚴三實”，進一步嚴以修身、用權、律己，老老實實做人、謀事、創業。（新華社長沙１月１４日電 記者鄒雲、劉良恆）
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