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楊根喬:把“三嚴三實”要求貫徹於全面從嚴治黨中

2016年01月08日13:43   來源:安徽日報

原標題:把“三嚴三實”要求貫徹於全面從嚴治黨中

習近平總書記關於“三嚴三實”的重要論述,言簡意賅、精辟深刻,從世界觀、人生觀、價值觀和事業觀、權力觀、政績觀等層面,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創業提出了明確要求,從政治信仰、黨紀黨規、作風建設等方面為全面從嚴治黨提供了重要遵循。目前,全面建成小康社會處於決勝階段,我省協調推進“四個全面”戰略布局、打造三個強省、建設美好安徽的宏偉事業深入發展,加快調結構轉方式促升級的重點行動蓬勃展開,對黨的建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務,我們必須以“三嚴三實”精神推進全面從嚴治黨,把“嚴”和“實”要求貫徹到黨的建設各項工作中去,為確保“十三五”我國經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會提供堅強政治保証。

從嚴從實進行思想教育,筑牢思想之基,補足精神之“鈣”。當前迫切要抓好四個方面的思想教育。一是不斷深化習近平總書記系列重要講話精神學習教育,做一個政治上的明白人。這次“三嚴三實”專題教育,是一次對習總書記系列重要講話精神的系統學習武裝。廣大黨員干部要利用好這次專題教育機會,結合自己工作實際學深悟透,著力於提高自己的修養和境界,堅定理想信念,增強對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同,堅守共產黨人“為民務實清廉”的價值追求。二是不斷深化黨章的學習教育,做一個堅守黨章底線的人。黨員干部要弄清自己該做什麼不該作什麼,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。三是不斷深化法律法規的學習教育,做一個堅守憲法和法律底線的人。黨員干部要自覺尊法守法用法,提高法治思維和依法辦事的能力。四是不斷深化中華傳統道德文化的學習教育,做一個堅守道德底線的人。修身立德當從傳統道德文化中汲取營養,涵養道德文化底蘊。五是不斷深化學習“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,做一個把新的發展理念轉化為新的發展實踐的人。

從嚴從實抓好干部管理,選准用好干部,確保吏治清明。從嚴治黨,關鍵在於從嚴治吏。一是把“三嚴三實”作為選拔任用干部的重要標准。選拔任用那些黨性修養高、理想信念堅定、嚴守黨的政治紀律和政治規矩、實實在在謀事創業做人的干部,也就是中共中央關於“十三五”規劃的《建議》提出的“注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導干部”,形成按“三嚴三實”要求修身做人、用權律己的用人導向。二是把“三嚴三實”作為教育培養干部的重要內容。將其納入到各級黨校、行政學院和各類干部學院的教學之中,納入到各級黨委(黨組)中心組學習之中,教育引導黨員干部真正弄清楚“為何嚴為何實、如何嚴如何實”的問題。三是把“三嚴三實”作為考核評價干部的重要依據。形成科學規范的考核體系、嚴格具體的考核程序、切實有效的考核辦法,形成重德才與實績的考核評價導向。四是把“三嚴三實”作為監督管理干部的重要抓手。健全監督體系,加強日常監督、一把手監督、選拔任用監督,完善和落實問責制,規范從政行為,促進干部隊伍健康成長。

從嚴從實改進干部作風,抓常抓細抓長,營造清澈明朗的政治生態。面對全面建成小康社會決勝階段的艱巨繁重任務,中央關於“十三五”規劃的《建議》明確提出,以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的標准,認真開展黨的作風建設,抓常、抓細、抓長,嚴肅黨內政治生活,營造風清氣正的良好政治生態。作風問題具有頑固性和反復性,需要經常抓長期抓,形成體現“三嚴三實”要求、持續改進作風的制度保障。一是解決好“牛欄關貓”問題。制定的制度應當是“鐵籠子”,不是“鬆緊帶”,一定要把制度籠子扎緊扎密,清晰界定什麼能做、什麼不能做,不能含含糊糊、模棱兩可。二是解決好制度執行中的“稻草人”問題。制度的生命力在於執行力。制度執行不是彈性和選擇性的,而應該是剛性的。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,對違規違紀、破壞制度的現象和行為,必須嚴厲查處,切實維護制度的嚴肅性和權威性。

從嚴從實推進固本強基,強化基層黨組織的政治功能,鞏固黨的執政基礎。“十三五”規劃《建議》明確提出“強化基層黨組織整體功能,發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難,更好帶領群眾全面建成小康社會。 ”強化基層黨組織整體功能最重要的是強化其政治功能和服務功能,從一定意義上說,政治功能是基層黨組織的魂,服務功能是基層黨組織的根,二者統一於黨的根本性質和宗旨。充分發揮基層黨組織的政治功能,最基本的還是應該從嚴格黨的組織生活做起。一要強化政治意識。教育黨員敬畏組織、敬畏規矩、敬畏輿論,強化組織高於個人、黨紀嚴於國法意識,自覺積極參與組織生活,接受組織的教育、管理和監督。二要著力抓好細節。注重具體事項和細節,從點滴做起,從細微抓起。三是注重實效。對支部活動計劃、支部工作程序、生活會環節,以及黨員工作紀律、黨員志願服務、黨費收繳等要抓好抓實,以起到教育、管理和監督黨員的作用。通過嚴格黨的組織生活,發揮基層黨組織政治引領作用,把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍。

從嚴從實加強廉政建設,嚴格落實責任,嚴肅黨的紀律。黨的十八屆五中全會提出“強化權力運行制約和監督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。 ”貫徹落實這一精神,首先,嚴明黨的政治和組織紀律。新頒布的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》充分體現了依規治黨與以德治黨的要求,為各級黨組織履行管黨治黨責任提供了重要制度遵循。堅持紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。把維護政治紀律挺在前面,確保黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。著力加強組織管理,遵守黨章規定的“四個服從”,嚴格落實以民主集中制為核心的黨內組織生活制度,切實執行組織紀律。創新黨紀考核評價機制,把紀律考核與干部晉升結合起來,增強黨紀考核的威力和作用。其次,全面落實從嚴治黨責任。各級黨委是從嚴治黨的責任主體,黨委書記是黨的建設第一責任人。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,形成廉政建設的長效機制,從嚴從實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

(作者單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心)


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(責編:張瑩、楊麗娜)
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