“三嚴三實”簡潔凝練、內涵豐富、指向明確,反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求,體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創業提出了明確要求。作為我們法院來說,“三嚴三實”是法院干警正心修身的重要守則,是人生基本坐標,是堅持司法為民公正司法的基本准則和履行審判職責的重要遵循。所以,我們必須要以“三嚴三實”為要求,努力做到對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當。
一、對黨忠誠,做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者
中國共產黨是領導全國人民進行社會主義革命和建設事業的執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,也是中國特色社會主義法治建設事業的領導核心。人民司法事業作為中國特色社會主義事業重要組成部分,必須始終堅持黨的領導。
對黨忠誠,是法院干警第一位的政治品格,是檢驗每一名法院干警政治可靠性的試金石,也是踐行“三嚴三實”的核心要義。法院干警隻有切實從思想深處解決好聽誰的話、跟誰走的問題,才能真正做到原則問題不糊涂、政治方向不偏離、風吹雨打不動搖。
對黨忠誠的基本內涵就是堅決服從中國共產黨的領導,自覺維護黨的執政地位,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。服從黨的領導,就是在任何時候、任何情況下都聽黨的話、跟黨走。維護黨的執政地位,就是切實增強政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識,自覺維護政權安全和政治穩定。與黨中央保持高度一致,就是在思想上,不斷增強黨的觀念,與黨同心同德,用中國特色社會主義理論武裝頭腦﹔在政治上,保持高度的敏銳性和鑒別力,堅持正確的政治立場,經受住政治風浪的考驗﹔在行動上,把黨的重大決策部署不折不扣地貫徹到工作中去。法院干警對黨忠誠,我認為,應當做到三個方面:
一要把好政治方向。一是堅持用馬克思主義的指導地位。最根本就是用中國特色社會主義武裝頭腦,堅定政治信仰,不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,做到旗幟鮮明,立場堅定,虔誠而執著、至信而深厚。任何時候都要保持政治定力,站穩黨的立場,維護黨的團結統一,維護中央權威,始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,使對黨絕對忠誠的政治品格在思想上行動上堅如磐石、不可動搖。二是嚴守黨的紀律。始終把政治紀律和政治規矩擺在第一位,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴格執行各項政治紀律要求,確保“五個嚴禁”、“十個不准”等紀律要求落地生根、取得實效。決不允許散布、傳播政治謠言,犯政治上的自由主義。對錯誤的言論、謠言要亮明正確觀點、避免“以訛傳訛”。要堅決維護黨組織的嚴肅性,決不允許出現上有政策下有對策、有令不行有禁不止的行為。要堅決執行辦案紀律,杜絕泄露審判秘密等行為。要嚴格遵守黨內政治生活規矩,嚴格遵守黨的優良傳統和工作慣例,始終把黨的要求作為最高准則,增強對黨的認同感、歸宿感、責任感,自覺接受組織安排和約束,堅決落實黨的組織原則。要強化責任意識,以鄒碧華等先進典型為榜樣,把自覺遵守黨的紀律作為自己的政治責任,始終把“三嚴三實”作為立身標准,做人要本分,辦事講規范。三是圍繞中心服務大局。服務黨和國家的大局是人民法院重要使命,要自覺將審判執行工作放在黨和國家工作大局中來審視、來謀劃,為服務國家“四個全面”、四川“兩個跨越”、南充建成“川東北區域中心城市”以及建設“三力高坪”提供司法保障。
二要堅定理想信念。理想信念是人生的精神支柱。習近平總書記指出,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。從近年來查處的違紀違法干警情況來看,他們之所以走到這一步,絕大多數都是從理想滑坡、信念動搖開始的。堅定理想信念,首先,要堅定共產主義遠大理想。共產主義是人類社會發展的自然結果與必然歸宿,是符合社會發展規律與人類未來趨勢的偉大事業。中國共產黨自成立以來就有著遠大的理想,最終要實現共產主義。共產主義是我們總的目標與價值取向,離開了這個總目標與價值取向就會迷失方向。但共產主義的遠大理想是要通過一系列階段性目標逐步實現的。中國特色社會主義是以共產主義為遠大理想的科學社會主義,是中國走向富強的正確道路。在當代中國,在現階段,堅持共產主義遠大理想就是堅持中國特色社會主義。其次,要堅持社會主義法治理念。社會主義法治理念是中國特色社會主義理論的重要組織部分,是黨對政法工作的指導思想。法院干警對黨忠誠,就要在思想上牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念,並用於指導審判實踐。第三,要樹立正確的人生觀。人生觀是一個人對人生意義的基本觀點、基本看法,是對人為什麼活著、怎樣活著等根本問題的回答。我們共產黨人堅持一切為了人民的人生觀,把對社會盡責任、為人民作貢獻作為實現人生價值的標准。法院干警要不斷加強對人生觀的改造,把學的事業和人民利益作為最根本的出發點和落腳點,通過行使好審判權,為黨的事業、國家發展、人民利益貢獻一切智慧和力量,從中實現人生的最大價值。
三要認真履職盡責。對黨忠誠最終要體現和落實在具體行動中。履職盡責是對法院干警的起碼要求,也是衡量忠誠度的直接標杆。履職盡責,首先要愛崗敬業。我們法院干警無論身在審判崗位還是審判輔助崗位或者司法行政崗位,隻有干一行、愛一行、專一行,全身心投入到工作中,通過一件件細小而平凡的工作,才能為司法事業的發展添磚加瓦。第二,要提高履職能力。隨著社會的發展、司法改革的推進,審判工作面臨的新形勢新任務越來越多,如立案制度的改革、辦案質量終身負責制的建立等等,都為履行審判職能提出了新的要求。法院干警隻有提高履職能力才能適應要求,通過學習法律法規、專業知識以及信息化條件的審判技能,不斷增長才干,增強化解矛盾糾紛能力。第三,要爭創一流業績。忠誠要用優異的工作業績來檢驗。要深入開展爭創“兩個一流”活動,不斷總結經驗、改進不足、提高水平,推進法院各項工作再上新台階。
二、個人干淨,做遵紀守法的引領者和清正廉潔的執法者
個人干淨,是法院干警的基本操守,是法院干警踐行“三嚴三實”的內在要求。習近平總書記強調,黨員干部一定要時刻保持清醒的頭腦,時刻注意自重、自省、自警、自勵,時刻注意自身的形象,干干淨淨地做人,踏踏實實地做事,真正做到為民、務實、清廉。簡單地講,就是要干淨干事。干事是最根本的職責,干淨是最起碼的准則,不干事肯定會誤事,不干淨遲早要出事。法院干警隻有在認真干事的基礎上,懷著如臨深淵、如履薄冰的心態保持干淨,做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私,秉公執法、廉潔司法,才能不負黨和人民的重托,才能辦好案、不出事。要保持個人干淨,必須要注意不逾越“三線”。
一要筑牢思想防線。心不廉則無所不取,心無防則無所不為。少數不良干警不廉潔的根源主要出在思想和人品上,出在喪失公平正義的良知上。要常修為政之德,樹立正確的人生觀、價值觀﹔要常思貪欲之害,算好政治賬、經濟賬、親情賬﹔要常懷律己之心,始終保持清醒和自律。要做到慎權、慎獨、慎微、慎交、慎始、慎終。慎權,就是時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心境,慎之又慎地履行憲法法律賦予的神聖職責,始終堅持秉公用權、依法辦事﹔慎獨,就是不僅在八小時內要嚴格約束自己,在八小時外也要自我克制、從嚴律己,真正做到抵得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧﹔慎微,就是不僅要在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定,而且在小事小情上也要十分注意,防微杜漸,真正做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”﹔慎交,就是要時時刻刻注重法官的特殊身份,在交友時做到擇善而擇廉而交﹔慎始,就是把好第一次的關口,不該做的事一次也不做,防止“千裡之堤,潰於蟻穴”﹔慎終,就是一輩子都不放棄自我改造,使自己的人生善始善終,不辜負黨和人民的信任和重托。
二要嚴守法紀紅線。要熟悉掌握法紀,特別是“五個嚴禁”、“兩個規定”、“十個不准”以及法官法、內部人員過問案件等規定,做到了然於心。要嚴格遵守法紀,凡是要求一般公民不做的事,自己首先不做﹔凡是黨紀政紀不准做的事,自己堅決不做﹔凡是上級各項“禁令”禁止做的事,自己絕對不能做。要自覺接受各方面監督,在思想上正確認識監督,在感情上真誠歡迎監督,在行動上主動接受監督,養成在監督下學習、工作和生活的習慣,把組織的監督當作關愛,把同志的監督當作友愛,把社會的監督當作呵護,善於聽取批評意見,做到聞過則喜、知錯就改,有則改之、無則加勉,在各方面的監督下提高拒腐防變的能力。
三要堅守道德底線。道德是行為的價值標尺,道德准則是全社會自覺遵守的行為規范。法院干警作為社會秩序的維護者,應當是遵守道德模范。要牢固樹立司法良知,加強職業道德修養,保持高尚的法律人格,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。要做遵守社會公德的模范,自覺維護公共秩序,維護公共利益,不做損公肥私、損人利己等不道德的事情。要培養良好道德情操,個人隻有具備高尚的道德情操,才能在紛繁復雜的社會環境中立於不敗之地。要加強實踐鍛煉,在維護公平正義、維護人民利益的挑戰和考驗中錘煉品格、堅守操守。要養成良好的生活習慣,摒棄不良的生活嗜好,保持良好的心理狀態,在健康的生活中完善人格、提升品位,做一個作風正派、品行高尚的人,做一個有知識、有道德、有修養的人。
三、敢於擔當,做公正司法的踐行者和公平正義的維護者
擔當精神是一種品格、一種自律,更是一種能力,是自我淨化、自我完善、自我提高的有效途徑,是人的綜合素質能力首要特點,隻有具備擔當精神,才能鑄就自身品格,實現司法正義,成就不朽事業。擔當精神是法院干警的正義之魂。擔當精神是司法公正的內在要求、是懲惡揚善的正義之劍,是踐行“三嚴三實”的關鍵所在。作為法院干警,我們承擔著定紛止爭,維護社會公平正義的職責。查清案件事實,正確適用法律,作出合理判決,是我們維護社會公平正義的必經過程和必要前提﹔定紛止爭,維護社會公平正義是我們的終極目標。但無論是懲惡揚善、還是維護正義,都需要有擔當精神,需要頂得住壓力,擋得住誘惑,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑﹔需要有一種為捍衛公平正義視死如歸的勇氣與大無畏的精神﹔需要有一種為國家、為社會、為人民盡心辦事、全力負責的理想信念。隻有具備擔當精神,才能用好人民賦予的審判權力,不辜負黨和人民對我們的期望和重托,以自己的司法行為,體現法律的尊嚴和公正,從而使法院和法官真正得到人民的信賴和信任。做一個有擔當精神的法院干警,必須具備以下要求。
一要樂於擔當。習近平總書記指出:“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”同時,他還強調,作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,隻有一心為公,事事出於公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。法院干警有了這股浩然正氣,就能坐得穩、行得正、走得遠。如果一事當前,先盤算自己的“小九九”,那麼隻能是成事不足、敗事有余。當前,個別干警享樂主義思想,責任意識不強,創業精神不夠,養尊處優,做一天和尚撞一天鐘,甚至隻做和尚不撞鐘,遇見問題躲著走、產生矛盾繞著走,為了不出事寧可不干事﹔工作安排上,缺乏跟蹤問效的韌勁,工作落實上,缺乏一抓到底的狠勁,“門難進、臉難看、事難辦”的現象依舊存在。出現這些想法做法,說到底是私心在作怪。作為法院干警要有強烈的責任意識,要始終把維護公平正義作為奮斗目標,要有大公無私的責任擔當,心思要用在審判事業發展上,精力要用在推動工作上,功夫下在為民司法上,以積極的作為努力實現自身價值,為構建以公平正義為核心的價值體系和社會和諧奉獻自己,時刻保持司法為民的工作熱情,把為事業履職盡責、為人民嘔心瀝血作為自己最大的價值追求與人生目標。
二要勇於擔當。習近平總書記指出,擔當精神在革命戰爭年代是沖鋒陷陣、英勇獻身,現在就是要勇於改革、善於改革。當前,有的干警受“槍打出頭鳥”等錯誤價值觀及及審判執行工作存在一定“風險性”的影響,一些干警瞻前顧后、患得患失,遇事“怕”字當頭。有的怕別人的閑話,說自己想“出風頭”、“充能干”、“好表現”,受到冷嘲熱諷﹔有的怕擔當不好出現問題和失誤,有損自己的名聲和利益﹔有的怕堅持原則會得罪人,怕受到案件當事人的糾纏、人身攻擊、甚至打擊報復。當前,我國正處於全面深化改革的深水區、關鍵期和社會矛盾的凸顯期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,新形勢下,人民法院為全面深化改革提供有力司法保障,為經濟社會發展營造公平正義的法治環境、和諧穩定的社會環境,全面推進司法改革的各項任務都非常繁重。同時,隨著人民群眾民主法治意識的提高,對法院履行審判職責、維護社會公平正義提出新要求,嚴峻復雜的經濟社會發展形勢和社會矛盾易發多發給人民法院執法辦案帶來新壓力。面對困難和挑戰,要完成神聖使命,法院干警必須腳踏實地、真抓實干、勇於擔當,從審判實際出發謀劃部署安排工作,說實話、辦實事、想實招,把全部心思和才華都用在依法公正行使審判權上,用在法院各項工作上,發揚“釘釘子”精神,一步一個腳印地完成既定的審判任務和司法改革目標,才能把宏偉藍圖變為現,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的工作目標。
三要善於擔當。在新形勢下,法院工作面臨著許多挑戰,各種案件呈現出復雜化、群體化,各種利益沖突交織,在履行職責和執行任務時,領導隻提出工作要求和目標任務,至於如何完成任務,如何應對突發情況,如何克服困難化解風險,需要我們用勇氣和智慧去創造條件完成任務,實現目標。如果說接受任務是服從命令的話,那麼保証完成任務是謀略和本領。面對工作任務,有的干警在抓工作時,有滿腔的熱情,但不能很好地把握機遇、乘勢而為﹔有的工作思路不夠清晰、重點不夠突出,四面出擊,不能綱舉目張﹔有的閉門造車,喜歡“單打獨斗”,不注重團結協作、合力攻堅﹔有的滿足於按部就班、照搬照抄,工作一般化,特色不鮮明。作為法院干警,我們要明白:執行任務而沒有實現結果是毫無價值的。在執行任務時,要頭腦清醒,理性巧干﹔不等不靠,時不我待,隻爭朝夕﹔迎難而上,知難而進,創造條件完成任務。特別是在辦案中要講究辦案藝術、熟練運用辦案技巧,如在辦理一般性民事糾紛時,就要注重發揮人民調解、行政調解及行業調解組織的作用,使糾紛分流﹔要善於總結辦案中的成功經驗,對各類矛盾糾紛總結出一套化紛止爭的成功做法,力爭做到快辦案、辦好案﹔在運用調解技能時,要熟練掌握各種調解方法,情致事半功倍的效果。要把保証完成任務融進自己的靈魂,把創造法院干警的榮譽作為職業生命。既要有擔當的勇氣,更要有擔當的本領,在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持,捍衛和創造法院隊伍的榮譽。
四要能於擔當。打鐵還需自身硬,鐵肩才能擔道義,能力水平是擔當的底氣和根基。習近平總書記強調,領導干部既要有激情、有韌勁,更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平。我們一些干警疏於學習,實踐不足、本領不強。有的起點低,又不肯下苦功“充電”,水平不高,承擔不了﹔有的起點高,但放鬆了學習,對新形勢不了解,抓工作“老一套”,群眾工作能力欠缺,存在“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”等現象。豐富的學識和智慧是勇負責、敢擔當的前提基礎。要善於研究新情況、接受新事物,在解放思想中發揚科學精神,全面分析機遇和挑戰,認真把握發展規律,增強工作的預見性、計劃性和科學性,提高統攬全局和駕馭復雜局面的能力。隨著司法改革的推進,信息化審判方式的全面推行,審判質量終身負責制的實施,都會對審判工作的標准提出更高的要求,因此,我們要下大氣力苦練內功,提升履職盡責能力,自覺加強學習,不斷提升能力﹔注重實踐培養,從做好手頭工作開始,把完成好每一項任務、辦理好每一件案件作為提升能力、錘煉意志的階梯。同時要努力提高服務大局、能動司法水平,將事理、情理、法理有機地結合起來,將對社會常識、人情世故、事物性質、文化價值的理解融入司法過程中,通過一件件案件的審理,提高人民群眾知法守法用法的能力和水平,達到社會效果、法律效果和政治效果的有機統一。
(作者為南充市高坪區法院黨組書記、院長熊營生)
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