初冬時節，走進川陝交界處的四川省廣元市朝天區轉斗鄉，呈現在眼前的是：幢幢小洋樓拔地而起，條條入戶路寬敞整潔，花草柏楊流芳滴翠，村民臉上笑靨如花……
漫步在寬敞潔淨的黎明村廉政文化廣場，前面是直通陝西的寬闊馬路，兩邊是富裕文明的農家，有誰曾想，這裡原來一直到處是爛泥、土路、雜草、危棚和社會治理問題特別多的地方？
這，便是朝天區圍繞構建廉潔朝天，從提升省際邊際地區廉潔從政水平這一薄弱環節抓起，攜手陝西省漢中市寧強縣，打破地域界限，共建川陝廉潔聯動示范走廊，創新提出“守廉賽廉·廉動川陝”精品工程的生動實踐和累累碩果。
共建川陝廉潔聯動示范走廊，推動朝天寧強兩地黨風廉政建設全域互動、創新發展
“守廉賽廉·廉動川陝”，走進朝天區轉斗鄉黎明村與寧強縣何家墳村的交界處，一塊碩大的宣傳牌矗立在眼前。
“朝天區和寧強縣是川陝兩省的接壤地區，是典型的省際邊際地區。”11月13日，轉斗鄉黨委副書記楊太平告訴記者。
最有代表性的是朝天區的黎明村和寧強縣的何家墳村之間隻隔一條潛溪河，上世紀70年代前后，兩村相互通婚率達30%。
黎明村距朝天城區僅20公裡，而何家墳村離寧強縣城僅10公裡，所以兩地地理區位、文化背景、資源條件、產業結構等方面具有很多相同性，但由於邊際地區較大的組織協調難度和較多的區域發展難點，致使該地域紀檢組織工作薄弱，廉潔聯動協調機制缺失，社會治理問題較多。
“特別是村與村之間因為田邊地角、土地糾紛等雞毛蒜皮的事情而大吵大鬧，甚至打架斗毆是經常的事情，嚴重影響兩村村民的日常生活與生產。”轉斗鄉黨委書記馬繼章說。
為此，朝天區委動議共建川陝廉潔聯動示范走廊，以黨風廉政建設和反腐敗工作為切入點，力爭通過集中共建，著力構建反腐倡廉聯動機制，推動朝天、寧強兩地黨風廉政建設全域互動、創新發展。
川陝廉潔聯動示范走廊建設以京昆高速、108國道為主線，起於朝天區沙河鎮，止於寧強縣胡家壩鎮和大安鎮，全長99.2公裡，覆蓋兩地10個鄉鎮、147個村（社區）、212個基層紀檢組織、20余萬人。
走廊建設確立“五同”（目標同向、資源同享、防線同筑、廉潔同創、民心同聚）建設思路和“加強交流、相互學習、共同促進、體現特色”工作原則，提出了“1235”（建好一大體系、壓實“兩個責任”、健全“三大機制”、搭建“五大平台”）建設模式，明確了“主題、主線、載體、標准、目標”五大建設要素，互學互賽共贏，推動川陝兩地廉潔聯動。
兩地聯合提出建立資源共享、廉政教育等平台加強合作交流，推動川陝兩地廉潔聯動
思路決定出路，格局決定結局。
在黎明村黨支部書記馬文忠和何家墳村村主任彭友強的心目中，印象最深的是兩村成立川陝聯合調解委員會后，共同調解兩村因彩禮引發的一次糾紛。
那是2013年8月的一天，何家墳村村民李某經人介紹到黎明村張某家提親，為了讓女兒婚后生活得更好，張某父親便向李某提出要彩禮10萬元。李某因家境貧寒拿不出彩禮，遂要求退婚。隨后，在黎明村廉勤委和何家墳村村監委的共同調解下，婚禮當天李某拿出3萬元彩禮並贈送張某衣服兩套，張某當場又退還李某現金1萬元，最終兩家都非常滿意。
這，也僅是川陝兩地廉潔聯動的一個縮影。
川陝兩地廉潔聯動與群眾生活息息相關，工作不分區域，鄰村的事就是本村的事。
今年，黎明村二三四組的安保工程開始實施，為了保証工程質量，該村便邀請何家墳村村監委前來監督工程的實施。在施工的過程中，何家墳村村監委主任楊明貴發現工人在施工過程中用粘砂石取代了本應使用的脆石混凝土，便當場向施工方提出質疑，責令立即返工……
何家墳村農業水平一直落后於黎明村，特別是嫁接核桃、木耳種植、防虫修枝等農業技術，但每逢核桃管養、木耳種植的季節，黎明村都要派技術員去支援何家墳村，免費教他們學技術，並成立川陝產業聯合黨支部。同時，在產業發展、基礎設施建設等方面，黎明村也為何家墳村出謀劃策。
10月12日，朝天區與寧強縣再一次進行“雙邊磋商”，掀起了廉潔聯動示范走廊建設高潮。
兩地聯合提出建立協作交流、廉政教育、比學互促、理論研討、資源共享五大平台，採取“雙邊會商”、互派干部任職、共享辦案資源、理論研討、聯合教育培訓等方式，加強合作交流，推動川陝兩地廉潔聯動。
轉斗鄉、漢源鎮召開邊際黨風廉政建設座談會，互通工作情況﹔黎明村與何家墳村簽訂“守廉賽廉·廉動川陝”工程建設協議書，召開專題會議研究黨風廉政建設工作，黨員干部召開專題民主生活會，互找存在的問題和不足，制定整改措施現說現改。
目前，兩地已開展“雙邊會商”3輪次，互派紀檢監察干部挂職鍛煉35人次，聯合開展廉政文藝匯演、警示教育、作風巡察等活動82場次，化解邊際矛盾糾紛30余起，共建廉政文化長廊5條，開展“法紀大宣講”3次，教育干部群眾38000余人次，黨風廉政建設群眾滿意度達97.6%。
兩地廉政建設與經濟社會實現良性互動、同步發展，營造了風清氣正的良好政治生態
大自然可以春風化雨，也可以電閃雷鳴﹔廉政文化可以潤物無聲，也可以促進兩地村民和諧共處。
每晚19時，何家墳村村民馬大蓮和鄭秀蓮就准時來到到黎明村聚居點，和黎明村村民們一起跳起“壩壩舞”。
“在黎明村聚居點，超市、銀行、衛生院一應俱全。何家墳村的村民買東買西、看病等都來這裡，因為何家墳村村委會離黎明村村委會隻有一公裡的路程。”馬文忠說。
見到何家墳村三組村民王培秀時，她正在黎明村姐妹飯店為顧客倒茶水，每天朝九晚六的生活讓她特別滿足，2000多元的工資讓家裡多了一份收入，而且從家到飯店僅需10分鐘，讓她既掙了錢又顧了家。
“自‘守廉賽廉·廉動川陝’工程實施以來，朝天區、寧強縣兩地黨風廉政建設實現全域互動、創新發展，反腐倡廉水平整體提升，崇廉尚潔氛圍更加濃厚，黨風廉政建設群眾滿意度逐年提升，邊際地區信訪大幅下降，矛盾糾紛明顯減少，黨風廉政建設與經濟社會實現良性互動、同步發展，營造了風清氣正的良好政治生態。”朝天區委常委、紀委書記李城說。
“守廉賽廉·廉動川陝”工程實施以來，同時促進了邊際地區經濟發展，沿線在產業發展、基礎設施建設等方面啟動共建合作項目70余個，總投資30余億元，基本形成農業產業連片、工業產業共建、旅游產業雙贏、物流產業同促的發展新格局。今年1至10月，朝天走廊帶上農民人均純收入比去年同期相比增長16.8%，寧強走廊帶上農民人均純收入比去年同期相比增長 17.2%。
用何家墳村村主任彭友強的話說：“開展川陝廉潔聯動建設十分有必要，黎明村的基礎設施建設、新農村建設、黨風廉政建設等工作都做得非常好，是我們學習的榜樣。寧強縣政府去年來到黎明村參觀學習川陝廉動示范走廊，並在全縣推廣學習。”
“川陝廉潔聯動示范走廊建設，不管是當下，還是將來相當長的一個時期內，都顯得尤為重要和緊迫，為促進川陝兩地的反腐倡廉建設和經濟社會又好又快發展營造出良好的政治生態，提供著強大的精神支撐。”朝天區委書記蔡邦銀說。
（唐淑英 劉懷英）
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