《共產黨員手機報》20150916

　　9月16日星期三 時政專刊
農歷八月初四

　　【本期導讀】
>習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議
>國有企業負責人薪酬制度改革
>特赦后還是罪犯嗎
>“山寨閱兵”是虛榮心作怪
>焦國辰：鬼子眼中的“瘟神”

　　【要聞簡報】
9月15日，習近平同志在主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議時強調，堅持以擴大開放促進深化改革，堅定不移提高開放型經濟水平。李克強、劉雲山、張高麗同志出席。李克強同志分別會見毛裡塔尼亞總統阿齊茲和伊朗外長扎裡夫﹔向第二屆“全球重大挑戰論壇”發去賀信。張德江同志會見毛裡塔尼亞總統阿齊茲。俞正聲同志主持全國政協雙周協商座談會並講話。張高麗同志分別會見越南副總理阮春福、法國總統外事顧問奧迪貝爾。

　　【黨建要聞】
中央紀委監察部網站近日公布中國核建、中國五礦、中國電科、華能集團、中核集團、國家電投、南方電網、中化集團在2015年首輪中央巡視后的整改情況。（詳見共產黨員網）

　　【時政快訊】
近日，國務院印發《關於同意設立雲南滇中新區的批復》。中宣部、人社部、中國文聯共同授予丁寺鐘等54人“全國中青年德藝雙馨文藝工作者”榮譽稱號。財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》。民政部下發通知，規定除辦理涉台和9個國家的公証事項外，民政部門不再向任何部門和個人出具（無）婚姻登記記錄証明。

　　【國際掠影】
近日，受近期庫爾德工人黨武裝和土耳其軍警在土東部和東南部持續沖突影響，土耳其部分地區局勢緊張，中國駐土耳其大使館發布旅游安全提示，提醒中國公民不要進入相關地區。美國施壓伊拉克政府，要其拒絕向俄羅斯運輸機開放領空，以切斷俄羅斯飛機前往敘利亞的空中通道。澳大利亞自由黨新當選黨首馬爾科姆-特恩布爾就任澳大利亞第29任總理。

　　【學習筆記】
面對經濟全球化迅速發展和各國同舟共濟的客觀需求，中美應該也可以走出一條不同於歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意，共同努力構建新型大國關系，相互尊重，合作共贏，造福兩國人民和世界人民。國際社會也期待中美關系能夠不斷改善和發展。中美兩國合作好了，就可以做世界穩定的壓艙石、世界和平的助推器。——摘自習近平同志2013年6月在美國加利福尼亞州安納伯格庄園同美國總統奧巴馬共同會見記者時的講話

　　【政策解讀】
國有企業負責人薪酬制度改革
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《意見》提出，對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相挂鉤的差異化薪酬分配辦法。對由各級黨委、政府及其部門任命的企業負責人，重點是嚴格規范薪酬結構，建立科學合理的薪酬形成機制，對通過市場化選聘的職業經理人，其薪酬結構和水平，由董事會按照市場化薪酬分配機制確定﹔對組織任命的企業負責人，其基本年薪根據企業負責人崗位職責和承擔風險等因素確定﹔對市場化選聘的職業經理人，確定其薪酬要考慮所在企業的不同功能性質、不同經營規模的區別以及本人承擔的經營責任等方面的差異性，加強經營業績考核。

　　【今日關注】
特赦后還是罪犯嗎？
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根據主席特赦令，近日，廣東、河南等省釋放了一批符合特赦條件的罪犯。他們在法律上是什麼身份？特赦是赦刑不赦罪，隻涉及刑而不涉及罪，並非宣告無罪。也就是說，特赦是國家放棄了對一部分服刑罪犯繼續執行刑罰的權力，其效果等同於刑罰執行完畢。相關管理工作應按照刑滿釋放人員進行管理。對於剝奪政治權利的，是否赦免，仍需待司法解釋或人民法院對個案的具體裁定。民事權利方面，被特赦的罪犯與普通公民沒有區別。如果想出國，除剝奪政治權利未執行完畢的以外，均可以申領護照，但可能因為有的國家或地區不允許有犯罪記錄者入境而在簽証方面受到限制。被特赦的罪犯如果想重新就業，其勞動權利受憲法保障，但部分被特赦罪犯在入伍、就業時會有所限制。

　　【我身邊的抗戰英雄】
焦國辰：鬼子眼中的“瘟神”
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1942年，22歲的焦國辰參加了河北阜城縣景北四區抗日游擊隊，可把他高興壞了，終於可以真刀真槍和小鬼子干了。由於焦國辰對付鬼子、漢奸毫不手軟，他們聽到焦國辰的名字就膽戰心驚，給他起了個外號叫“瘟神”。有個叫周七的漢奸，經常給鬼子通風報信，到處抓捕游擊隊和地下黨，導致幾十名戰友慘死在鬼子的刺刀下。有一天，焦國辰和兩個同志外出辦事，恰好發現了周七，三人赤手空拳追出幾公裡，將其抓獲，后來由游擊隊將其處決。（河北阜城縣焦國辰口述 王博整理）

　　【國際觀察】
敘利亞戰火在向歐洲“蔓延”
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近日敘利亞難民（下圖）不斷涌入歐洲，以目前的規模持續下去，意味著敘利亞戰火“蔓延”到整個歐洲，富裕的歐洲將從此與敘利亞一起疼痛。這次難民潮實際預示了全球化時代戰爭惡果新的形態，難民前所未有的跨國流動能力強化了災難的傳導和擴散。難民問題的后續發展已不是一個國家能夠掌控的，戰亂也不再是直接發生地的事情，國際社會共同為其埋單的強制性將越來越高，難民潮的不斷發酵並導致連鎖性后果恐怕將越來越嚴重，國際社會須高度重視，緊急應對。

　　【輿情關注】
“山寨閱兵”是虛榮心作怪
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近日，一段河北科技學院董事長乘坐皮卡“檢閱”軍訓新生的視頻（下圖）在網上流傳，引來很多質疑之聲。大學不僅傳授知識，更是塑造人心靈與精神的地方。新學期開個動員會，讓學生以高昂士氣投入學習之中，有一定必要。但如果採用“山寨閱兵”這種形式，則既不嚴肅、也無必要，更讓人生厭。看著熱鬧，背后無疑是膨脹的虛榮心在作怪。這些院校的軍訓匯報表演模仿閱兵式隻能稱為會操，而不能叫閱兵，學校應在教書育人上多下功夫，莫要用這樣不倫不類、有悖常理的形式，做那些博取他人眼球的奇葩行為了。

　　【溫馨提示】
中組部黨員教育中心攜手人民網、新華網開展的“我身邊的抗戰英雄”征集活動近日啟動，廣大黨員可通過文字、圖片、視頻等進行投稿，並經所在地縣級以上組織部門審核蓋章。活動設一等獎作品10篇（價值2000元書籍）、二等獎作品20篇（價值1000元書籍）、三等獎作品50篇（價值500元書籍）。（詳見共產黨員網）

　　【溫馨提示】
中組部黨員教育中心攜手人民網、新華網開展的“我身邊的抗戰英雄”征集活動近日啟動，廣大黨員可通過文字、圖片、視頻等進行投稿，並經所在地縣級以上組織部門審核蓋章。活動設一等獎作品10篇（價值2000元書籍）、二等獎作品20篇（價值1000元書籍）、三等獎作品50篇（價值500元書籍）。（詳見共產黨員網）