一線煉干部 修好基層課

近年來，如皋市委大力選派年輕干部到發展一線、農村一線、穩定一線實踐鍛煉，促進年輕干部修好基層課，練好基本功，一批“敢擔當、有作為、口碑好”的年輕干部成為突破重點難點工作的生力軍。近五年，先后有18名年輕干部提拔到正科職（級）崗位，140多名年輕干部提拔到副科職（級）崗位。2012年12月，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際同志對該市在一線培養鍛煉年輕干部工作作出專門批示，稱贊“如皋的做法應予重視”。

一、在經濟發展一線鍛煉，提升服務大局能力。選派300多名35歲以下優秀干部參與城市建設、駐點招商、項目服務等中心工作，助推經濟發展，提升能力水平。在城市建設一線，每年均從市級機關抽調一批有思路、有能力、有干勁的年輕干部，成立6-8個搬遷小組，由科級領導帶隊負責搬遷工作，他們經常加班加點深入搬遷戶家中，開展認真細致的思想工作，有效破解了搬遷難題，去年完成搬遷29.3萬㎡，完成率99.8%，無一強制搬遷。在招商引資一線，從機關部門、鎮區中選拔一批熟悉產業政策、掌握經濟形勢、具有一定外語基礎的年輕干部，分派到長三角、珠三角一線進行駐點招商，通過敲門招商、關系招商、產業鏈招商的形式，迅速捕捉項目信息，提供領導甄別篩選，有力推動了招商引資和招才引智工作，去年招引項目47個，總投資達106億元。在項目服務一線，將一批熟悉項目流程、責任心強、服務意識好的年輕干部，選派到項目一線幫助解決難題，提供全程保姆式的服務，去年服務的28個項目完成投資50.14億元。

二、在農村基層一線錘煉，提升群眾工作能力。選派116名市級機關年輕干部到經濟薄弱村任“第一書記”三年以上，339名新錄用公務員在試用期內到村實踐一年以上，130多名省選調生和高層次人才到村挂職三年以上，全力助推民富村強鄉美風氣好的新農村建設。一是典型引導，學先進、增活力。圍繞“弘揚沈浩精神、建設美麗鄉村”等主題，分批組織到村任職干部赴安徽小崗村考察學習，邀請常德盛、王樂義等全國優秀村書記作專題講座，與我市優秀村（社區）書記面對面交流，促進選派干部學趕先進、見賢思齊。二是現場觀摩，看亮點、促動力。每季度召開一次現場推進會，檢閱亮點，交流情況，點評工作，推動選派干部相互學習、奮勇爭先。三是嚴格考核，比實績、加壓力。堅持日常督查與集中考核相結合，組織開展民主評議和民意調查，對選派干部的工作實績進行量化考核排名，努力形成比學趕超的良好氛圍。2014年，選派干部幫助任職村修建村級公路130公裡，扶貧幫困3980人次，引進項目227個，村民人均純收入增加1500多元，村集體收入平均增加20余萬元。

三、在維護穩定一線磨練，提升化解矛盾能力。選派52名年輕干部到信訪局、矛盾調解處理中心挂職鍛煉，提升年輕干部處理突發事件、化解矛盾糾紛的水平，促進社會和諧穩定。一是接待群眾面對面。在市接訪中心，由選派干部獨立值班接訪，直接面對來訪群眾，傾聽梳理群眾訴求，並對選派干部接訪工作進行嚴格考核，促使其把接訪現場當考場，把信訪群眾當考官，把群眾滿意當答案。二是主動下訪實打實。所有選派干部均實行分鎮包干責任制，他們主動到挂鉤聯系的鎮，走村進戶接地氣，變接訪為下訪，改被動為主動，努力將矛盾化解在萌芽狀態、將問題解決在基層一線。三是服務群眾心貼心。要求選派干部換位思考，帶著對群眾的深厚感情做好信訪維穩工作，用真情架起干群之間的連心橋，在實際工作中如皋市選派干部總結形成了熱心接待群眾、細心聽取訴求、耐心解釋疏導、誠心排憂解難的“四心”工作法。2014年，選派干部累計接待來訪群眾697批884人次，協助處置突出矛盾、化解陳年積案285件。