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湖北武昌:遵照“嚴實”標准 解決突出問題

2015年11月26日11:03   來源:人民網-中國共產黨新聞網

今年以來,湖北省武漢市武昌區委緊抓“三嚴三實”專題教育契機,立標杆、破難題、轉作風、促發展,匯聚加快武昌國家中心城市核心區建設的強大動能。

一、樹立要求嚴、作風實的干部標准,落實從嚴治吏

堅持“嚴字當頭、實字托底、干字為先”的思路,把“嚴實精神”貫穿干部隊伍建設全鏈條。

一是以嚴教淬黨性。區委常委率先垂范,帶著課題搞調研、深觸靈魂講黨課、反思討論促研學、分級分類作交流、聚焦問題抓整改,從嚴深化專題教育。區委八個巡回督查組通過“十看六聽”、定期通報等方式專項督查,層層壓實責任。全區上下深學苦練,對標反思提升覺悟,踐行嚴實錘煉品行,形成了比學比行比效的良好氛圍。

二是以實招轉作風。實施以實事、實績、實干為導向的多維立體績效考核方式,完善考評體系,加強過程管理,重點考核對全區中心工作的貢獻度。堅持指標項目化、項目事項化、事項責任化,貫通考人考事節點。綜合運用公開承諾、實績公示、半年督查、年度考評等方式,全程監測干部履職狀態。

三是以監管守底線。堅持標本兼治,構建事前有預防、事中有管控、事后有追究的常態化干部監督體系。出台談心談話、重大事項報告等制度性規定,將紀律挺在前面。開展省委巡視組問題整改、因私出國(境)專項治理,批評教育143人,誡勉談話12人,移交紀委30人。嚴格審核干部檔案,函詢146人,糾正規范干部信息156人。嚴肅處理違反個人事項報告規定行為,批評教育19人,函詢16人,移送紀委調查1人。

二、盯住多發性、難根治的突出問題,推進系統解決

堅持問題導向,注重系統長效,開展“踐行‘三嚴三實’深化承諾整改”活動。

一是以“大討論”推動問政的系統性反思。系統梳理電視問政曝光問題,開展以“問宗旨牢不牢、問作風實不實、問管理嚴不嚴、問機制活不活”為內容的大討論。堅持以案說紀,通報一批電視問政典型案例。以專題民主生活會形式,將大討論延至科隊站所,以討論達到教育預防、反思警醒的目的。

二是以“大排解”推動問題的系統性整改。圍繞年度十大突出問題,定期召開聯席會研判問題排解。緊盯經濟發展、城市建設管理、突出問題整改等領域,以大民生、大經濟、大城管、大建設、大文化、大市場監管六類為線,全面排查問題,分類制作清單,逐項整改處置。

三是以“大督查”推動壓力的系統性傳導。組建大督查工作專班,對各單位開展大討論、大排解情況進行督導檢查。多渠道開展明察暗訪,通過人大法制監督、政協民主監督、市區督辦檢查、群眾投訴監督、媒體輿情曝光等途徑,對重大決策部署落實、突出問題整改、糾風專項整治等工作開展檢查120余次,發現問題380余個,問責處理220余人。

三、緊扣抓基層、打基礎的執政要求,創新社會治理

面對在基層治理上存在區域化黨建引領不夠、基層組織功能不強、社區治理保障不足等這些影響執政根基的深層次問題,區委勇擔政治責任,深入調研謀劃,率先啟動社會治理創新,探索城區協同善治新路徑。

一是以強化黨建為統領推進社會治理創新。出台《創新社會治理加強社區建設的實施意見》,明確黨委統攬社會治理的政治責任,制定區委班子責任清單,每人包點1個街道,每月排名通報。完善區域化組織體系,強化黨員社會責任,做強體系功能。實施“領頭雁計劃”,探索社區工作者結構化薪酬體系,打造基層治理職業化隊伍。針對難題破解,堅持每月圍繞一個難點召開一次現場會,已在9個街道召開現場會9次。

二是以深化機構改革為關鍵提升服務社會效能。按照大經濟、大建設、大城管、大民生的理念,深化政府機構改革,整合部門社會治理職能。確立街道社會治理主體地位,下沉行政執法力量,探索“人員到社區、調度歸街道、評價在網格”機制。重構辦事流程,推行“前台一口受理、后台協同辦理、一窗多能、全區通辦”的政務服務模式。利用“互聯網+”,建立區、街、社區三級網格化管理指揮聯動系統。

三是以凝聚服務群眾為核心促進社會協同善治。堅持做強街道、做大社區、做實網格,強化社區共治共建共享功能和網格精准服務功能。厘清街道職責邊界,嚴格社區准入制度。深化“三社聯動”,拓展“四民工作法”,提升共治效能。以300戶為單位調整網格規模,突出信息收集、服務群眾、處置問題三項網格功能,搭建精准服務群眾、高效解決問題的平台。

區委堅持實績導向,在促進區域發展中錘煉檢驗干部,努力打造經濟和城市兩個升級版。主要經濟指標穩中向好,成為全省縣域地稅首破百億的地區。華中金融城實施“新金融特區”行動,聚集金融企業260余家。濱江文化商務區引進世界500強企業及研發機構5家、總部企業23家。武昌古城啟動曇華林核心區建設,深化國家級文化產業試驗園區建設。聯合武漢大學設立珞珈創新天使基金。新建新型孵化器3.7萬方和省級眾創空間4個。舉全區之力保障武鍋片改造,預計完成“三舊改造”征收面積76萬方。

( 湖北省武漢市武昌區委組織部供稿 )


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(責編:高巍、趙娟)
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