國資委副主任、黨委副書記 張喜武
一、准確理解“何為嚴、何為實”
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。總書記關於“三嚴三實”的重要論述，涵蓋了對領導干部修身做人、履職用權、謀事創業的總要求，言簡意賅、思想深刻，內容豐富、要求明確。“三嚴三實”，核心是“嚴”和“實”﹔而“嚴”和“實”，則是我們黨獨有的DNA，是建黨興黨的根基、管黨治黨的標尺。
“嚴”更多指向主觀世界的改造，強調的是價值追求、政治紀律，要求黨員干部筑牢思想上的防火牆，增強抵御各種病毒的免疫力。對於黨員干部來講，“嚴”就是嚴肅的政治追求。必須堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，這是我們馬克思主義政黨區別於其他政黨的最顯著標志﹔“嚴”就是嚴明的紀律要求。習近平總書記在紀念陳雲同志誕辰110周年座談會上的講話中再次強調，黨性原則和黨的紀律不存在“鬆綁”的問題。黨紀嚴於國法。中國共產黨是高度組織化的政黨，更是具有高度紀律性的政黨，黨員領導干部必須守底線、懂規矩﹔“嚴”就是嚴謹的工作作風。世界上怕就怕認真二字，共產黨人最講認真。黨員領導干部必須講認真、敢較真﹔“嚴”就是嚴格的規范標准。無論做人還是做事，黨員領導干部的標准必須更高、要求必須更嚴。做人要鍛造過硬素質，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。做事要樹立追求卓越的理念，干一流工作、創一流業績。
“實”更多指向客觀世界的改造，注重的是思想方法、處世態度，要求黨員干部說老實話、干老實事、做老實人，堅持實事求是、求真務實、狠抓落實。對於黨員領導干部來講，“實”就是一切從實際出發、實事求是的思想路線。這是我們黨的基本思想方法，是黨領導人民推動中國革命、建設、改革事業不斷取得勝利的法寶﹔“實”就是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法。實踐出真知，實踐是檢驗真理的唯一標准，業績要經得起實踐的檢驗、人民的檢驗和歷史的檢驗﹔“實”就是忠誠老實、厚道朴實、認真踏實的處世態度。對黨忠誠，襟懷坦白，公道正派﹔“實”就是腳踏實地、狠抓落實的精神狀態。空談誤國，實干興邦。要有釘釘子精神，有股恆勁、韌勁，在實干、苦干中做出扎扎實實的業績。
“嚴”是“實”的源頭，沒有“嚴”就沒有“實”﹔“實”是“嚴”的歸宿，“嚴”最終要體現到“實”上。“嚴”是根，“實”是果，隻有把“嚴”內化於心、落地生根，“實”才會外化於行、開花結果。“三嚴”“三實”相輔相成、相得益彰，既是理論與實踐的辯証統一，又是內在自律與外在約束的辯証統一，既是價值准則與工作方法的辯証統一，又是時代內涵與傳統文化的辯証統一。黨員領導干部必須以“三嚴三實”為准繩，堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，“嚴”“實”結合、以“嚴”促“實”，知行合一。
二、清醒認識“為何嚴、為何實”
黨的十八大指出，新形勢下加強和改進黨的建設面臨“四大考驗”、“四種危險”，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。以習近平同志為總書記的黨中央堅持全面從嚴治黨，以自身良好作風促進黨風政風轉變，以黨風政風帶動社會風氣明顯改善。這次開展“三嚴三實”專題教育，既是常態長效抓黨自身建設的重要舉措，又是協調推進“四個全面”戰略布局的有力保障。
（一）思想建黨永遠在路上。
思想鬆一寸，行動散一尺。我們黨作為有90多年光輝歷史、60多年執政實踐、8700多萬黨員的馬克思主義政黨，長期面臨的“四大考驗”、“四大危險”不僅沒有減弱，反而因為世情、國情、黨情的深刻變化而更為嚴峻復雜。近年來，一些國家公務人員和國有企業黨員干部違紀違法被查處，教訓很深刻。這些問題的產生，原因是多方面的，究其根源，主要還是沒有真正從思想上入黨，沒有解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，沒有把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的各個方面。
一些錯誤的輿論和觀點不時出現，干擾著我們的視線，也影響著我們的工作。比如，有的詆毀污蔑黨的形象，有的專拿黨史國史說事，有的以“反思改革”為名否定改革，有的惡意攻擊基本經濟制度。在對待中國特色國有企業發展模式和國資監管體制上，有的以偏概全，把點上的問題說成是面上的問題，把個別問題說成是整體問題，把局部問題說成是全局問題，把形勢說得一片漆黑﹔有的妄自菲薄，言必稱希臘，根子上是主張全盤西化。我們對此必須有清醒的認識。作為共產黨員，無論職務高低，都要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明、敢於斗爭，堅決抵制不良觀點和傾向，自覺維護黨的形象和權威，確保黨和國家關於國有企業改革的方針政策在貫徹落實中不走偏、不走樣。
（二）作風建設沒有休止符。
作風建設隻有起點、沒有終點，永遠在路上。開展專題教育，就是要在已有的基礎上，再添把火、加把力，鞏固和拓展教育實踐活動成果，把作風建設良好態勢保持和發揚下去，使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行動自覺﹔就是要加強思想政治建設，嚴肅黨內政治生活，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，形成從嚴從實氛圍，營造風清氣正的政治生態﹔就是要打造一支思想上、政治上、作風上全面過硬的干部隊伍，為實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅實保障。
經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”蔓延勢頭得到有效遏制，但作風問題具有頑固性和反復性。現在轉作風正處在一個非常關鍵的節骨眼上，“四風”的病原體還沒有根除，解決“四風”問題仍然停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未形成。稍有鬆懈，就可能前功盡棄、卷土重來，持續用力，才能鞏固成果、風清氣正。“四風”問題還具有很強的變異性和傳染性。這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現。不能掉以輕心、因小失大，一定要抓小抓早，小題大做，早發現、早提醒、早解決。“以勢交者，勢傾則絕﹔以利交者，利窮則散”。人是環境的產物，黨員干部不是生活在真空中。正常的人際關系可以有，但要淨化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不搞“關系學”那一套。在處理人際關系和人情問題上，要清楚哪些是應當有、應當講的人情，哪些是不應當有、不應當講的人情，做到既有人情味又按原則辦，守住底線、不碰紅線。
（三）從嚴治黨隻有進行時。
習近平總書記多次強調，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢，黨的各級組織和全體黨員都必須自覺遵守黨的紀律和規矩。
黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩﹔黨的紀律是剛性約束﹔國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩﹔黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。遵守這些規矩，是對我們黨性觀念、政治品格的檢驗。對這些規矩，我們要常念常記，弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，應該怎麼做、不能怎麼做，該請示的請示、該報告的報告，不能自作主張，也不能自作聰明，很多事都是聰明反被聰明誤。強調講紀律、守規矩，既是給我們黨員領導干部戴上了一個“緊箍咒”，也是組織上給我們穿上了一層“護身衣”，這是對干部最好的關心、愛護和保護。
三、准確把握“如何嚴、如何實”
習近平總書記今年1月在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時強調，要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，這為我們踐行“三嚴三實”提供了行動守則。
（一）做到心中有黨。
做到心中有黨，就是要堅定理想信念，牢記我們所肩負的責任和使命，並矢志不渝地為之而奮斗。國有企業特別是中央管理企業，既是國民經濟建設的重要力量，也是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎﹔不僅關系國民經濟命脈，而且是我們黨執政的一個命門。我們作為國資國企改革發展戰線上的一員，必須堅持以強國企、強命門為己任。
面對我國經濟發展新常態，面對我國經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的“雙中高”任務，我們要認識到，中央企業肩負的使命責任沒有變，但發展的理念和內涵需要變﹔中央企業做強做優做大的目標沒有變，但實現的路徑和模式需要變﹔國有企業改革的方向沒有變，但企業的治理和監管的方式需要變﹔防止國有資產流失的方針沒有變，但監督的途徑和機制需要變﹔從嚴從實的作風要求沒有變，但抓工作的措施和手段需要變。這裡的不變，是原則、是方向、是責任，是帶有根本性、全局性、長期性的大問題，體現的是堅定理想信念的品質和毅力﹔這裡的變，是策略、是方法、是手段，是完成使命、實現目標的途徑和方式，體現的是實現理想信念的智慧和能力。我們要用不變為變導航引路，用變為不變筑基鋪路，堅定不移把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
（二）做到心中有民。
習近平總書記今年在貴州調研時很形象地講，黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭，這充分體現了習近平總書記時刻把人民裝在心中、舉過頭頂的為民愛民情懷。做到心中有民，就要在實踐中回答好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題。
回答好“為了誰”，就要深刻認識到：國有企業屬於全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。推動國資國企改革發展，歸根結底是為了全體人民的利益﹔必須牢牢把握這一輪國有企業改革的目標，堅持遵循市場經濟規律和企業發展規律，增強國有企業活力，提高國有資本效率，堅持政企分開、政資分開、所有權和經營權分離，堅持權利、義務、責任相統一，堅持激勵機制和約束機制相結合，堅定不移把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。
回答好“依靠誰”，就要深刻認識到：職工群眾是推動國資國企改革發展的主體力量﹔必須始終堅持全心全意依靠工人階級，構建和諧用工關系，深入細致地做好職工群眾的思想政治工作，在搞好改革頂層設計的同時更加重視和發揚基層首創精神，充分調動廣大干部職工的積極性主動性創造性，最大程度地凝聚共識、形成合力。
回答好“我是誰”，就要深刻認識到：在國資國企改革中，國資委既是改革的推動者、組織者，也是被改革者，必須有強烈的自我革命精神、主動改革意識，堅持以管資本為主大膽改革，走出加強國有資產監管的新路子﹔在推動國資國企改革發展中，我們既是監管者，也是服務者，必須強化宗旨意識、服務意識，主動轉職能、轉方式、轉作風，多了解企業和職工的情況，多聽聽企業和職工的呼聲，多解決企業和職工的困難﹔群眾和基層蘊藏著無窮的智慧，很多好的改革思路是來自群眾和基層的，在走中國特色國有企業改革發展道路上，我們既是中央重大決策的貫徹者、實踐者，也是對廣大國有企業和干部職工實踐經驗的總結者、學習者，必須強化學習精神，尊重基層首創精神，增強“甘當小學生”意識，多向基層去，多跟群眾學。這樣，我們國有企業改革發展的道路就會越走越寬廣。
（三）做到心中有責。
心中有責，就是要有強烈的事業心和責任感。當前國有企業改革進入攻堅期和深水區，經濟發展面臨巨大下行壓力。大事難事看擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。面對新形勢新任務新挑戰，更需要挺身而出、迎難而上，扛起我們的重大責任。
我們要扛起的這份責任，就是為黨分憂、興黨強黨的責任。國有企業有近4000萬職工，是我們黨執政的重要生力軍。必須按照習近平總書記要求，建設合格國企、一流國企，著力把國有企業打造成堅決聽黨指揮、堅定跟黨走，拉得出、沖得上、打得贏的執政骨干力量。我們要扛起的這份責任，就是為國創富、為民造福的責任。國有企業貢獻了全國1/10的GDP,上繳了1/3的稅金。要以做強做優做大國有企業為己任，使國有企業始終堅定成為社會財富的重要創造者、綜合國力的有力提升者、國家財政的重要貢獻者、經濟增長的重要支撐者、經濟轉型的骨干推動者、社會責任的示范帶動者。我們要扛起的這份責任，就是服務央企、服務發展的責任。要大力推進簡政放權，在放權中增強企業活力，在監管中防止國有資產流失，在放管結合中為企業發展提供優質服務，創造良好的環境條件。使命所指、責任所系，我們必須守土有責、守土負責、守土盡責，讓黨中央、國務院放心，讓職工群眾滿意，讓企業擁護支持。
（四）做到心中有戒。
心中有戒，就是要心存敬畏、手握戒尺，有底線、有紅線，懂規矩、守規矩。我們作為國有資產出資人代表，必須當好國有資產的忠誠衛士，尤其是在廉潔自律方面要有強烈的自律意識，自覺為國企干部職工作廉潔的表率。出資人代表如果都不廉潔，拿什麼去要求國企干部職工呢？又有什麼資格去要求別人呢？國資姓公，決不能公私不分、公器私用、以權謀私、以私害公。
要懂得“權力如猛虎不能散養，權力如洪水不能越界”的道理，慎獨、慎初、慎微，自覺堅持紀嚴於法、紀在法前，把紀律和規矩嚴起來、挺起來，把權力關進制度的籠子裡，切實做到既干事又干淨。小節上容不得忽視，不該吃的飯就不能吃，不該辦的事情就不能辦，做到知所守、知所懼，從細微處把自己管好、把隊伍帶好、把廉政建設抓好。用權上容不得任性，始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。法紀上容不得逾越，正確處理公與私、情與法、利與法的關系，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展的能力。
