國資委黨委委員、副主任 孟建民
一、關於“三嚴三實”的幾點認識
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨員干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。
嚴以修身。中國傳統儒家文化講“修身、齊家、治國、平天下”，修身是第一位的。修身就是要約束自己的行為，要有更高的境界，要有更開闊的視野。對現代人來講，尤其是青年同志來講，就是要有理想追求。對共產黨人來講就是要有黨性。現在社會文化是多元的，很容易受周邊環境感染，有些人容易對理想產生動搖，容易產生各種各樣的質疑，容易隨波逐流。一個人一生不斷努力取得成績，能夠一直做得比別人好，也就是不斷進步和成長，這在於嚴於修身，堅定理想，在任何時候不動搖自己的付出和努力。
嚴以用權。野史有個故事。說抗戰時期幾位國民黨記者從延安回來，向宋美齡贊揚共產黨人廉潔奉公、富於理想和獻身精神。宋美齡嘆口氣說：如果你們講的話是真的，那隻能說他們還沒有嘗到權力的真正滋味。故事不論真假，卻能說明權力這東西確實很容易讓人迷失。現在國企中心（含監事會28辦，下同）承擔國資委審計和問責工作任務，是有一定權力的，大家一定要把持好自己，別讓這點權力喪失了我們的本性。
嚴以律己。嚴以律己是我們為人做事的基本原則，也是我們從事審計和問責工作人員最起碼的要求。我們查別人，自己做不好，那你怎樣好意思說別人的問題。干部一時糊涂，容易鑄成大錯，這樣的例子非常多，我們央企系統也出了很多的問題，倒下了一大批干部。特別要提示大家的是，嚴以律己必須在日常的點點滴滴都要注意，這段時間經常有違反四風被舉報查處，我們從事審計和問責的同志必須高度重視。
謀事要實。我理解謀事要實，就是要干實事，不搞花架子，不搞形式主義。我們審計工作和問責工作就是實事，要求我們踏實努力，埋頭苦干，精細組織，深入排查，取得實效。開展一次審計和問責，就是對企業管理的一次綜合診斷，對企業主要負責人工作的結論評判，對多數人來講是終身評價，確實不能搞虛的，要對企業負責，對歷史負責，我們的工作要經得起歷史檢驗。
創業要實。最近“創業”比較熱，當然這是狹義的創業，廣義的來說咱們每個人每一天都在創業。我們國家的創業就是實現“兩個一百年”目標。我們國企中心的創業就是建立起一套規范有效的企業審計和問責制度，使我們成為國有企業內部審計的中樞。對我們每個同志來講，創業就是努力工作，獲得相應的成績和自己不斷的成長。
做人要實。我認為做人要實是“三嚴三實”中最精髓的一句話。我們生活在群體裡，成長在一個單位中，想要做好事，就要先做人。“三嚴三實”就是要求大家做老實人，就是要坦坦蕩蕩，公道正派。
二、結合“三嚴三實”，做好本職工作
現在有很多對國有企業不利的聲音和論斷，說國有企業效率低，易腐敗，應該被淘汰，尤其有些還來自些所謂知名經濟學家。我看來，國有企業是有一些問題，但非公經濟的問題可以說隻多不少。准確的講，中國經濟是三條腿走路（國企、民企、外企），中國經濟發展能有現在的成績跟這個體制是有關的。但從長遠看，外資在我國完全是逐利性質的，基本不考慮我們國家的戰略發展問題﹔民營企業雖有活力，但在中國還很不成熟，很少有活過兩代的，更別提去經營“百年老店”。對於這一點，我認為中央還是有著清醒的判斷。總書記指出：“國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。”
經過多年改革，國有企業總體上已經同市場經濟相融合。同時，國有企業也積累了一些問題、存在一些弊端，需要進一步推進改革。現在正是國資改革的攻堅階段，中央前段時間已審議通過了“1+N”文件，國資改革已進入快車道。但國資改革不是靠幾份文件的出台就能完成的，是一個逐步推進，真抓實干的過程，尤其在這個改革過程中還有很多的風險。作為國資監管機構，尤其國企中心是審計機構，一定要嚴守“三嚴三實”，當好忠誠衛士。
中央通過的國企改革文件明確指出：強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督……完善責任追究制度。明確提出了出資人監督和審計作為國資監管體系四大組成部分之一。國企中心的審計既是出資人審計，也可以說是特別的內部審計（出資人組織），無論如何都是中央企業系統內層次和級別最高的內部審計，這就是基本定位，問題是我們如何努力使它名副其實。責任追究制度，下一步也將是1+N的一個主要文件。所以我們的審計和問責工作必須深入研究如何進一步加強。
2011年開始我向大家明確提出審計工作的“三個轉變”，四年多的實踐也印証了國企中心謀事干事都很實。2011至2014年國企中心累計組織開展91個審計項目，上報審計報告和專項報告數百份，初步實現了由離任審計向任中審計的轉變，對中介機構和審計工作過程的管控能力得到提高，工作主動權不斷增強，對審計與問責工作的有效銜接進行了有益探索，取得了積極成果。大家工作都很努力，無論是行政編制還是事業編制，長期以來大家都兢兢業業，任勞任怨。這裡還要特別表揚一下幾位從企業借調工作的同志，為國企中心做了大量卓有成效的工作，在此特別向你們表示感謝！
“三個轉變”是對國企中心最基本、最基礎的一個工作要求，我們下一步目標是建立中央企業系統最專業、最權威、最有效的內部審計和管理問責中樞（就是人的神經控制核心），真正成為管理診斷工作“中心”。
三、按照“三嚴三實”要求完善機構和隊伍建設
（一）加強正軌化建設，形成制度規范。中心更名后，主業將更加明晰，有利於國資委落實以“管資本”為主的新變化。希望國企中心自己能建立完善好審計各環節的工作制度，形成規范化和標准化的工作流程，要做到沒有從事過相關工作的人員按照制度操作，就能夠滿足基本的工作要求，打造一支專業、穩定的審計隊伍。
（二）加強團結協作，做好配合協同。國企中心管理上涉及“兩局一辦”，人員上又有行政、事業兩種體制，還有從企業借調的部分同志，這更要求大家能互相團結，取長補短，協作配合，形成合力，確保各項工作順利開展。
（三）加強統籌規劃，完善組織協調。審計項目復雜，需要統籌企業、委內廳局、監事會辦事處、中介機構等多方面，而且項目制的客觀因素導致人員不固定。要不斷探索總結工作組織方法，科學分配工作任務，合理安排人員分工，增強審計工作的靈敏性、有效性和權威性。
（四）加強專業學習，提高自身素質。審計工作專業性、政策性很強，審計和評價一個企業的一把手，對業務能力、組織協調和溝通能力要求很高。大家要不斷加強業務知識學習，加強內部工作交流和培訓，積極學習借鑒委內外有關機構和部門的先進經驗和方法，不斷總結提高，每個人都要力爭成為具有較高綜合素質的專家型干部。
（五）加強主觀能動，積極開拓創新。目前我國經濟處於“新常態”，國資國企又在改革攻堅期，這段時間委裡正在研究制訂關於建立國有企業經營投資責任追究制度的指導意見，國企中心工作會遇到很多新情況新問題。希望同志們在工作中能更加大膽，積極發揮主觀能動性，不避難，不避新，將發現的問題積極反映出來，必要時可以由委黨委決策。
（六）加強內部管理，完善各項保障。審計工作敏感性強，必須要加強內部管理，嚴肅工作紀律，不能對外透露工作中知悉的企業商業秘密，不能擅自向企業透露審計情況，更不能和企業發生任何利益關系。
