十八屆五中全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感、增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。
增加公共服務供給：從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手、提高公共服務共建能力和共享水平、加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。
