堅持“五個突出” 踐行“五個強化” 努力當好 “一線總指揮”

縣委書記要做什麼樣的人？習近平總書記在會見全國優秀縣委書記時將其總結為“四個人”：政治的明白人，發展的開路人，群眾的知心人，班子的帶頭人。縣委書記要如何做好工作？習近平總書記也有回答，就是在中央黨校第一期縣委書記研修班上所說的做到“四個有”：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。從“四個有”到“四個人”，這不僅是總書記勾勒的黨建藍本，也深刻詮釋了新時期廣大縣委書記的重要遵循。面對新的形勢、新的任務、新的挑戰和新的機遇，作為一名全國唯一納西族自治縣的縣委書記，我深感使命光榮、責任重大。我認為，要做到“四個有”、做好“四個人”，必須始終以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等優秀縣委書記為榜樣，以對黨忠誠的堅定信念、勇於擔當的責任意識、爭先進位的發展信心、執政為民的務實作風、嚴於律己的自覺行動，率先垂范、主動作為，努力當好推動玉龍跨越發展的“一線總指揮”。

一、突出忠誠可靠，強化理想信念

理想信念是共產黨員的立身之本、做人之基、力量之源，忠誠對黨、忠心為黨是縣委書記最基本的政治品格和黨性要求。隻有在思想上、政治上忠誠可靠，才能在行動上自覺踐行黨的根本宗旨，做出經得起實踐、歷史、人民檢驗的業績。作為一名縣委書記，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都要把對黨忠誠、政治堅定作為立身之本、為政之基，確保跟黨一條心、跟人民一條心。一是堅定信仰。要始終堅持道路自信、理論自信和制度自信，堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產主義的信念，堅定建設中國特色社會主義的信心，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是站穩立場。要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，在思想上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致﹔不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑、不為雜音噪音所擾，真正把思想統一到中央對國內外形勢的科學判斷上，把行動統一到貫徹落實中央和省委、市委的決策部署上，不動搖、不懈怠、不折騰，使各項工作朝著既定目標堅定不移地向前推進。

二、突出干事擔當，強化責任意識

面對復雜嚴峻的社會形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，縣委書記必須有帶領人民群眾戰風險、渡難關的擔當，主動作為、積極干事創業，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真心實意為人民服務。一要有強烈的責任心。要充分調動自身的潛能和各種積極因素，拿出智慧和力量，力爭干出一番不平凡的業績﹔要經常想一想組織的信任、群眾的期盼、崗位的重要，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終保持干不好、干不完就吃不好、睡不著的執著品格，拿出人一我十、人十我百的工作干勁，一心一意投入到干事創業中。二要有創新精神。把解放思想作為推動一切工作的“總開關”，進一步樹立競爭意識、開放意識、創新意識，以更寬的視野、更廣的思維、更深的層面，進一步深化縣情認識，以超凡的膽識和過細的工作攻堅克難，努力闖出一片新天地。三要有擔當精神。要認真貫徹落實習近平總書記視察雲南重要講話精神，全面理解把握“四個全面”重要戰略部署，落實“五個著力”，按照市委確定的“跨越發展往前趕、團結進步創一流、生態文明爭排頭、開放輻射當窗口”的要求，銳意進取，主動適應和引領經濟發展新常態，以重點領域和關鍵環節的突破帶動整體工作的開展，努力闖出一條符合玉龍實際的跨越式發展路子。

三、突出爭先進位，強化發展信心

當前，我們要始終牢記習近平總書記“闖出一條跨越式發展的路子來”的殷切期望和“三個定位”戰略目標，把玉龍的發展置於全國、全省、全市的大局中思考、謀劃和推動，主動適應經濟發展新常態，培育經濟持續增長新動力，順應全縣各族人民過上美好生活的新期待，緊緊圍繞把玉龍建設成為全國民族團結示范區、重點生態功能區、旅游文化創新區和高原特色產業基地於一體的民族自治縣的奮斗目標，抓住重點、理清思路，切實把各項工作做實、做好、做出成效，確保經濟社會持續健康發展，與全國全省全市同步全面建成小康社會。一要做到團結示范領先。始終把民族工作當成玉龍首要工作來抓，全面貫徹落實黨的民族政策，深入推進依法治縣，深化思想引導，夯實基層基礎，實現民族地區經濟社會快速健康發展，民族團結進步事業深入推進，平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系更加鞏固，各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展。二要做到生態文明優先。以國家主體功能區建設試點示范為抓手，以玉龍雪山、老君山、拉市海、金沙江沿線為重點，以高原湖泊生態經濟示范區、長江上游可持續發展實驗區為亮點，構建國土生態空間規劃、重大生態修復工程、生態產品生產、生態安全制度、生態文化體系，爭當建設國家生態安全重要屏障的排頭兵，創建長江上游生態屏障示范區、國家生態文明建設的先行示范區。三要做到文化旅游創先。珍惜愛護秀美河山，傳承弘揚民族文化，打好生態牌，唱好文化戲，抓住旅游產業轉型升級的機遇，順應發展趨勢和游客需求，在做好現有常規文化旅游產品、產業的同時，把握先機、發揮優勢、順勢而謀，圍繞“精、專、特”抓文化旅游產業，在養老健康家政、旅游休閑、文化教育和體育等消費工程中展現新作為，謀求新發展，努力建成國家級文化旅游創新區。四要做到特色產業當先。發揮高原優勢，體現玉龍特色，念好“山字經”，唱好“林草戲”，加快推進農業結構調整，加快推進優勢農產品和產業集群發展，做到人無我有、人有我優、人優我強，促進農民增收、農業增效，努力把玉龍建設成為全省優質煙葉種植輪作基地、重要的藥材產業基地、特色林果產業基地、優良品種供種基地，打造農旅結合、三次產業互動融合的高原特色產業樣板示范縣。

四、突出執政為民，強化務實作風

作風代表形象，決定事業成敗。縣委書記在作風建設上要自覺爭做全縣的標杆、旗幟，必須充分發揮“領頭羊”作用，發揮好示范帶動作用。一要務實實干。想事情、做決策、干工作都要堅持從實際出發，做到實事求是;抓落實要做到抓鐵有痕、踏石留印、擲地有聲，以實干的思想、實干的精神、實干的方法、實干的機制，一步一個腳印把各項工作推向前進。二要親民為民。要進一步增強宗旨意識，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心﹔要時刻關注民生、傾聽民意、服務民眾，多深入到基層一線，深入到貧困落后、條件艱苦的地方去，深入到矛盾多、問題多、情況復雜的地方去，了解群眾生產生活中的各種困難和人民群眾的期望，切實解決好人民群眾迫切需要解決的實際問題，切實做到民有所呼我有所應，民有所盼我有所為，讓更多的發展成果惠及人民群眾。

五、突出率先垂范，強化廉潔自律

嚴於律己是共產黨人的政治品格，是做人從政的基本准則。縣委書記作為全縣的“一把手”，是廉政建設的第一責任人，必須牢固樹立紀律和規矩意識，嚴格要求自己，老老實實做人，規規矩矩做事，做到“五個方面”的表率。一要強黨性、鑄品性、煉心性、養習性，在修身養性、陶冶情操上做表率，切實做到自我修煉、自我塑造。二要敬畏人民、甘當公仆，敬畏組織、懂得感恩，敬畏權力、端正態度，敬畏法紀、警鐘長鳴，在心存敬畏、手握戒尺上做表率，切實做到無愧於黨、無愧於民。三要慎獨，知行合一﹔慎微，防微杜漸﹔自省，省心以嚴，在慎獨慎微、勤於自省上做表率，切實做到守住寂寞、抵住誘惑。四要學法懂法，做普及黨紀國法的積極推動者﹔依法辦事，做遵守黨紀國法的模范踐行者﹔剛正不阿，做維護黨紀國法的堅定捍衛者，在遵紀守法、堅守底線上做表率，切實做到守紀律、講規矩。五要謹慎交友、淡泊名利、接受監督、算好總賬，在為政清廉、個人干淨上做表率，切實守住為官一任的道德底線，大力弘揚勤政廉政作風，做人民滿意的公仆。