中國人民保險集團股份有限公司黨委副書記、監事長、機關黨委書記 林 帆
習近平總書記十八大以來關於加強黨的建設系列重要論述，貫穿一個鮮明特征和基本要求，就是全面從嚴管黨治黨。可以說，“嚴”是習近平總書記關於黨的建設重要論述的一個關鍵字。今年以來開展的“三嚴三實”專題教育，進一步明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，賦予了全面從嚴治黨更加豐富的內涵。
一、“三嚴三實”是全面從嚴治黨的必然要求和根本遵循。全面從嚴治黨，是十八大以來習近平總書記在科學分析新時期黨建基本態勢與客觀要求，自覺運用中國共產黨執政與建設規律基礎上作出的重大戰略部署。今年以來開展的“三嚴三實”專題教育，也是中央持續深入推進思想政治建設和作風建設的一項重要舉措，與全面從嚴治黨有密切的聯系，隻有准確把握兩者的“內在邏輯”，黨員干部才能更好地貫徹落實全面從嚴治黨的要求。
（一）“三嚴三實”是落實全面從嚴治黨的重大實踐。全面從嚴治黨，需要多項舉措共同發力。“三嚴三實”就是一項針對性強的重大舉措，與堅決反對腐敗一起，是從嚴治黨的兩大“利器”。與堅決反對腐敗相比，“三嚴三實”教育更加注重防患於未然，有人生動地比喻，反腐是長出了瘡后割掉，“三嚴三實”教育是預防不生瘡。“三嚴三實”的一個鮮明特點是，以問題為突破口，促進每一個黨員領導干部把自己擺進去，從嚴要求、自覺修煉。從更長遠意義上說，“三嚴三實”就是通過黨員干部的日常行為對黨內各項規章制度進行常態化的檢驗與實踐，從而更好地釋放黨的制度效能，依靠嚴格的制度全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。
（二）“三嚴三實”是推進全面從嚴治黨的重要抓手。習總書記反復強調，全面從嚴治黨，必須切實解決好黨員領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“三嚴三實”，就是從世界觀、人生觀、價值觀的高度，為黨員領導干部如何加強黨性修養、如何踐行政治擔當進一步指明了方向。“嚴以修身”對黨員的道德修養提出嚴肅要求，“嚴以用權”對黨員的權力運用提出嚴格要求，“嚴以律己”對黨員的行為模式作出嚴的規定，為黨員干部加強黨性修養、把全面從嚴治黨要求落到實處提供了重要遵循。因此，從二者間這一內在邏輯上看，踐行好“三嚴三實”，直接關乎全面從嚴治黨，是新形勢下每個黨員干部都需要研究和踐行的一個重大課題。
二、“嚴以修身”要善於從個人和組織“兩個不同層面”把握和思考。十八大以來，習近平總書記對理想信念講得最多，他把理想信念看作是黨員干部的“精神之鈣”、“精神家園”、“政治靈魂”、“主心骨”、“總開關”和“克敵制勝、拒腐防變的決定性因素”。因此，“三嚴三實”首先要從黨員干部“嚴以修身”入手，作為重要的切入點。作為黨員領導干部，“嚴以修身”修什麼、怎麼修，要從“兩個不同層面”來思考。
（一）個人層面，就是要關注思想建設和理論學習的問題。“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨員領導干部的身體力行，對本單位其他黨員的工作起著極大的導向作用。黨員干部“嚴以修身”，關鍵就是要增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，扎實學好兩本“教材”。一本是政治理論，理論上的清醒是政治上堅定的基礎。通過政治理論學習，堅定理想信念、提高黨性修養，努力做到熟練運用馬克思主義的立場觀點方法分析、解決問題。正如習總書記所要求的，要“把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領”，把政治理論學習當作一種工作責任、一種精神追求﹔第二本教材是前沿知識，“四自”能力中很重要的一點就是要“自我革新”，隨著年齡和工作閱歷的增加，黨員干部的知識結構也在逐步老化，有時難免會感到對一些新矛盾和新問題無法完全看清、吃透，這就需要我們與時俱進，對本單位改革發展中涉及的重大問題，開展課題研究，真正發揮學習對促進工作的重要作用。
（二）組織層面，就是要關注隊伍建設和黨內生活的問題。作為國有企業黨委的負責同志和機關黨委的主要負責同志，我們還必須擔負起領導責任、組織責任，履行好主體責任，如果不能以嚴的措施、嚴的手段把“三嚴三實”的要求傳達至本單位的神經末梢，那麼全面從嚴治黨就無從談起、就會打折扣。一方面，要按照先進性和純潔性要求，不斷加強黨員干部隊伍建設、增強純潔隊伍的能力，既要嚴格入黨流程、從源頭上把好黨員入口關，同時慎重妥善處置不合格黨員，強化退出機制﹔另一方面，還要進一步發揮黨內制度約束力，如組織生活會、民主生活會、民主考核評議、黨風廉政責任制等等，、從制度層面約束全系統的黨員干部，督促提高黨員干部的黨性修養和“四自”能力。
三、“嚴以律己”要自覺以反面典型為戒，筑牢拒腐防變防線。習近平總書記在談到干部管理時，曾說過：“這些年，一些干部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬，我們很痛心”。這既是對落馬高官的尖銳批評，又是對廣大黨員干部特別是領導干部的諄諄告誡。事實証明，凡是出問題的干部，無一不是踐踏法規，恣意妄為，最終踩了紅線，碰了底線，受到法紀的懲處。“以先進為標杆可知崇高,以落后為鏡鑒可明底線”。相比於正面的引導，反面典型有時甚至比正面典型更具震撼力,更能帶來穿透人心的力量。通過對一些反面典型案例的剖析，領導干部“嚴以律己”，需要想明白“三個關鍵問題”。
（一）反面典型走向墮落的共性原因。著名的斯坦福監獄實驗揭示了人性中永恆的問題：處境可以對人產生極大的影響，這充分說明社會性是人的本質特征。因此，權力如果不加控制，就會對其他人，包括自己，產生巨大的傷害。尤其是當人們喪失自我意識、自我判斷和自我良知時，很容易被他人、形勢、環境等大趨勢所驅動。近年來,一些黨員干部不守紀律、不講規矩，逾越紅線、突破底線,滑向了違紀違法的深淵,走向了黨和人民的對立面，在他們邁向腐化、走向墮落的背后，都有著“不嚴不實”的深層原因，就是修身不嚴，理想信念和道德情操垮塌﹔律己不嚴，置國家法律和黨紀於不顧﹔用權不嚴，權力觀、地位觀嚴重扭曲。認識到這些反面典型走向墮落的共性原因，是“嚴以律己”的重要前提。
（二）反面典型教育對黨員干部的重大警示意義。首先，反面典型是一記當頭棒，為黨員干部警心。反面典型教育充分彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央直面問題、勇於解決問題的魄力，對大多數人是震動，對極少數腐敗分子是震懾，給予我們刮骨療毒的決心，警示我們要更加認真地發現和解決自身存在的問題。第二，反面典型是一劑醒腦藥，為黨員干部提神。中央大力打擊腐敗、開展反面典型警示教育，讓我們切身感受了到國家的法治、文明、公平與正義，讓老實人安心，讓正派人放心，讓每一位黨員干部都更加有勇氣與社會的不良現象、黨內的不法分子斗爭。第三，反面典型是一道緊箍咒，促黨員干部修身。中國傳統思想一直有“成大事者不拘小節”的說法,而不拘小節不代表不堅持原則，反面典型教育，就是要用法律和規矩的緊箍咒約束我們，讓法律和紀律這根弦越繃越緊，讓每名黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人、用權律己的基本遵循，做到心中有戒、行之有度、不妄作為。
（三）反面典型教育給黨員干部的觸動和啟迪。作為黨員領導干部，必須從這些反面典型中汲取教訓，得到警示，真正做到心系百姓，心存敬畏，手握戒尺，行有所止，從靈魂深處增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。首先，要以案為鑒，知敬畏。黨員干部要時刻身懷敬畏之心和自省之心，心存敬畏才能心有所止，遠離享樂和墮落思想，經常自省，方能保持政治純潔、政治本色。第二，要嚴守紀律，講規矩。王岐山同志提出了全面從嚴治黨的“兩條線”，要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為“高線”，要守住黨的紀律這條“底線”。必須把這兩條線都挺起來，尤其要堅持高標准，既要守住紀律這條“底線”，也要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為“高線”來追求。第三，要以身作則，作表率。這些“大老虎”落馬的背后，揭開的均是觸目驚心的家族式、集團化貪腐利益鏈。因此，黨員干部必須把好親情關、下屬關、朋友關，做到公私分明、大公無私，加強身邊人的教育約束，營造風清氣正的生活圈、朋友圈、工作圈。
四、“嚴以用權”要恪守為政之道，始終讓權力在陽光下運行。學習在於運用，對黨員干部而言，嚴以修身、嚴以律己都是為了更好地用權。習近平總書記指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私”。領導干部要用好權，關鍵要解決好“四個問題”。
（一）解決好“權力觀”的問題。習總書記曾說，“官”也好、“領導”也好，只是一種社會職業，同醫生、清潔工一樣，都是社會需要，沒有貴賤之分。我們黨和國家的領導人，都非常平易近人，一點架子都沒有。作為普通黨員干部，我們更應該樹立正確的權力觀，把位置擺正，定位找准，謙遜寬容、平等待人。另一方面，領導干部雖然是普通人，但是，在自我要求上，一定要高標准、嚴要求;在行使權力時，必須堅持公開、公平、公正的原則。“公生明，廉生威”，隻有在精神境界、思想品德、工作能力、知識水平等方面保持先進，才能在群眾中樹立起威信，才能帶領大家攻堅克難，才能得到人們的支持和擁護。
（二）解決好“權為誰所用”的問題。我們黨一貫強調和要求，堅持立黨為公、執政為民。一方面，黨員領導干部必須牢記，要“為人民用權、為人民解難、為人民造福”，必須牢記，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我們最基本的工作方法，發自內心地增進對群眾的感情，增強服務群眾的本領，帶著深厚感情幫助基層和群眾解決發展中遇到的實際問題。另一方面，保險企業作為一個經濟單元和服務窗口，還要通過服務,更好地滿足人民群眾日益增長的保險保障、資金融通和社會管理需求，這既是我們的使命所在，也是我們權責所在，也是“權為誰所用”的要義之一。
（三）解決好“權由誰行使”的問題。“嚴以用權”所要求的對象首先是領導干部，領導干部如何“嚴以用權”，就如習總書記2013年在湖南考察時強調的，要明白哪些事能做、哪些事不能做，自覺按原則、按規矩辦事。但另一方面，官不是權的代名詞，有權的也不一定都是官。如北戴河供水公司有個小干部，以供水權控制擺布企業，斂財上億元。國家級貧困縣江西鄱陽縣財政局的一個股長，利用崗位賦予的工作職責，在多年間累計套取轉移9000多萬元財政資金。這說明，解決好“經辦崗位嚴以用權”和解決好“領導干部嚴以用權”同樣重要，崗位沒有“重要”“次要”之分，“官”沒有大小之分，都握有職責和權力，越是離群眾近的崗位，越是與民生相關，越是要加強監督。所以，作為黨員干部，還要健全權利與約束相互制約的機制，嚴格規范各層級的權力運行，這樣才能切實做到“為民用權”。
（四）解決好“如何用權”的問題。一方面，權力越大，責任也就越大，越要戰戰兢兢、如履薄冰，做任何決定都要三思而后行，謀定而后動。在行使權力前，要多調查研究、集思廣益，把情況搞清楚﹔在行使權力時，要深思熟慮、發揚民主、博採眾長，把問題想明白。然而，“慎於用權”不意味著用權時縮手縮腳，甚至干脆“為官不為”，導致“權力休眠”。嚴以用權和干事創業絕不是對立的關系，“慎於用權”和“敢於用權”是一個事物的兩個方面，嚴以用權正是為了更好地干事創業。作為領導干部，就要有擔當精神，積極面對發展中遇到的各種矛盾和問題，不回避、不退縮、不繞道。隻要這個“敢”字是建立在依規用權、為民用權、陽光用權的基礎之上的，行使權力就不怕別人挑毛病、就經得起任何檢驗。
學無止境，效用為先。對習近平總書記的系列重要講話，不僅要真學習、真研讀，更要真行動、真見效。隻要我們始終以習近平總書記系列重要講話精神為指引，堅持要求從嚴、約束從緊、措施從硬、工作從實，就一定能夠不斷提升中管金融企業的管黨治黨水平，提升自己作為一名中管金融企業黨員領導干部的政治素養和領導水平。
